Счетная палата поставила под сомнение ингушский строительный бум
"Президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров и Счетная палата Российской Федерации обменялись вчера мнениями об ингушской коррупции. Президент Евкуров в интервью одному из федеральных печатных изданий сообщил, что коррупция снижается. «Воруют, но не в прежних масштабах», -- сказал глава региона. Он рассказал также, что возбуждено 20 уголовных дел по фактам коррупции, а пять человек объявлены в розыск. С другой стороны, «глупо было бы гарантировать, что воровство прекратится раз и навсегда», заметил президент. Счетная палата, судя по всему, готова гарантировать, что оно не прекратится никогда: вчера она сообщила, что по итогам проверки использования в Ингушетии бюджетных средств в 2008-м и истекшем периоде 2009 года выявлены нарушения в объеме 1,7 млрд руб. (это составляет почти пятую часть годового бюджета региона).
Новый президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров был утвержден в своей должности 31 октября 2008 года, поэтому эти претензии некоторым образом адресуются и ему. Сейчас, когда в федеральных министерствах и ведомствах проходит согласование федеральная программа социально-экономического развития Ингушетии на три года объемом 29 млрд руб., которые во время своего визита в эту республику пообещал выделить президент России Дмитрий Медведев, сообщение о хищениях такого масштаба очень некстати. Но из того же сообщения Счетной палаты явствует, что большая часть денег пропала в связи со строительством объектов, начатых еще в 2000--2003 годах. То есть не при Юнус-Беке Евкурове, а при его предшественниках -- Руслане Аушеве (президент Ингушетии до 2002 года) и главным образом при Мурате Зязикове (президент в 2002--2008 годах).
Несколько дней назад Следственный комитет при прокуратуре предъявил обвинение заместителю министра строительства Ингушетии Михаилу Баркинхоеву, фактически взявшему из бюджета 81 млн руб. за строительные работы, которые так никогда и не были выполнены. Вчера дело замминистра было передано в суд. Сумма, которая фигурирует в обвинении, составляет, в свою очередь, около пятой части стоимости проекта строительства пяти жилых домов в селении Яндаре.
В день, когда появилось первое сообщение об этом уголовном деле, газета «Время новостей» предположила, что за ним потянутся другие, с куда более серьезными объемами хищений. Ведь строительство в течение многих лет было любимой отраслью отчетности президента Мурата Зязикова. Он год за годом докладывал в Кремль сначала о сотнях домов, возведенных в порядке борьбы с последствиями катастрофического паводка 2003 года, а затем о миллионах квадратных метров жилья, благодаря которым Ингушетия со своим жилищным строительством якобы вышла на одно из лидирующих мест по Южному федеральному округу. Если бы все квадратные метры, о которых республика отчиталась в Москве, были действительно построены, в регионе, пожалуй, не осталось бы и пяди свободной земли.
Но земля, к счастью, осталась. Простым глазом все эти годы можно было различить, пожалуй, лишь растущие корпуса новой республиканской столицы Магас, заложенной в чистом поле на окраине Назрани еще при Руслане Аушеве, и красивые кирпичные коттеджи в Ольгети -- небольшом горном селе, которое сель снес подчистую. Остальные объекты, придававшие Ингушетии относительно современный облик, -- несколько назрановских школ, гостиница, вокзал, аэропорт и др. -- появились там также при г-не Аушеве, а при г-не Зязикове даже пришли в некоторый упадок. Жилищное строительство в густонаселенной долине Сунжи действительно велось и ведется, но это строительство частных домов, которое не имеет никакого отношения к бюджету.
Счетная палата обнаружила в Ингушетии 24 проблемных объекта, начатых как раз в 2000--2003 годах. Их реальное финансирование прекратилось фактически в 2004 году, но на бумаге продолжалось. В результате чего, как отмечается в скупом аудиторском сообщении, 1,3 млрд руб. бюджетных ассигнований являются «фактически утраченными». Можно лишь предположить, что и это не последние выявленные строительные злоупотребления.
Определенные претензии есть и к договорам, которые республиканское руководство заключало уже в последний период. Но, во-первых, очевидно, что Юнус-Беку Евкурову, одному из первых медведевских назначенцев, «пробившему» в нелегкие кризисные месяцы серьезный пакет помощи своему региону и старающемуся в отличие от Мурата Зязикова вести активную и осмысленную политику, еще не раз придется столкнуться с самыми мощными попытками бюрократического противодействия. Во-вторых, соотношение цифр и дат, приводимых аудиторами, говорит само за себя. А в-третьих, характерно, что аудиторы той же Счетной палаты, ежегодно прилетавшие в Ингушетию при президенте Зязикове, не всегда, конечно, демонстрировали полное удовольствие в связи с оказанным им кавказским радушием, но и хищений объемом в пятую часть годового бюджета предпочитали не замечать. Теперь у них, видимо, появилась возможность работать в Ингушетии, а это уже само по себе существенный сдвиг в лучшую сторону."