" Президент Франции Шарль де Голль когда-то ворчал, что чертовски-трудно управлять страной, где производится четыреста видов сыров. А от наших лидеров пока не слышно сетований, каково им управлять страной, где выпускается более 22 тысяч наименований вино-водочной продукции. А поводы для тревоги есть. Чего стоит одно только чистосердечное признание, сделанное на отраслевом совещании директором завода из Красноярска: «У нас самогона нет, два гидролизных завода полностью обеспечивают потребности населения своим техническим спиртом». Сомневаюсь, что найдется в России хоть один человек, способный сориентироваться в 9 757 наименованиях спирта и водки и 12 324 названиях вина и слабоалкогольных напитков. И вряд ли есть в стране чиновник, всерьез верящий, что реально проконтролировать более 1500 организаций с правом юридического лица, производящие алкоголь во всех его видах. А производимое на ликероводочных заводах пойло давно не соответствует восторженной оценке, когда-то данной журналом «Эсквайр»: «Пожалуй, самая вкусная вещь на свете – настоящая хорошо охлажденная русская водка с белужьей икрой на закуску!» Действующих ликероводочных производств в России без малого тысяча. Но легально произведенная водка состав¬ляет всего лишь 45 процентов общего объема потребле¬ния алкогольных напитков. Более половины распрост¬раняемого на российском рынке алкоголя либо контрафактное, либо изготавливается с примене¬нием технического спирта. Первый Федеральный закон "О продовольственной безопасности Российской Феде-рации" был принят Государственной Думой 10 декабря 1997 г. и одобрен Советом Федерации 25 декабря 1997 г. Но г-н Ельцин расценил как скрытую мину зафиксированное в законе положение о том, что "Правительство Российской Федерации гарантирует гражданам Российской Федерации обеспечение физической и экономической доступности жизненно важных продуктов питания в соответствии с физиологическими нормами питания независимо от их возраста, имущественного и должностного положения, места пребывания и жительства",. Привыкший восклицать «Не обеднеем!» и сорить бюджетными деньгами по любому (часто нелепому!) поводу, тут он счел, что у государства нет денег, чтобы обеспечить питание кормить россиян согласно медицинским нормам потребления И вернул закон в ГосДуму без рассмотрения. Сегодня Ельцин и его эпоха вспоминаются уже как страшный сон. Но денег, чтобы по-человечески кормить русских людей в России – у правительства по-прежнему нет. Зато с каждым годом на зарплату можно купить все больше водки. Она осталась, чуть ли не единственным отечественным продуктом, все еще доступным «человеку с улицы» В первой половине 1989 г. на среднемесячную зарплату можно было купить 13,6 литра водки, во второй половине 1994 г. - 41,3 литра. . Среднемесячная зарплата 2007 г. была равноценна 86 литра водки. Для сравнения – в 1990 году на среднемесячную зарплату можно было купить 757 килограммов хлеба, а в 2007м – 508 килограммов В середине 90-х годов Россия пила (в пере¬счете на абсолютный алкоголь) водки и ликероводочной продукции 81%, пива – 9%, вина – 6,7%, коньяк и шам¬панское - 3,3%. . Как наша страна сегодня выглядит на среднемировом алкогольном «уровне»» – показано в таблице, где даны цифры в литрах чистого алкоголя на человека в год. Страна Всего в том числе Крепкие напитки Вино Пиво Германия 10,1 1,9 5,9 2,1 Испания 11,6 2,9 4,4 4 Италия 9,5 1 1,5 6,8 Польша 7,4 2,6 3,8 1 Россия (2007 г.) 9,9 6,2 1 2,6 Словакия 8,6 2 4,5 2,1 США 8,2 3 4 1 Финляндия 7,6 2 4,3 1,1 Франция 11,5 2,2 1,7 7,2 Чехия 13 2,9 8,1 2 Среднее по 10 странам 9,75 2,67 3,9 3
А теперь посмотрим, что именно пьют россияне. .
Товар Объем млн. дал Цена за 0,5 л руб. Легальная водка 110 от 80 Заводская нелегальная вода 35 35 - 55 Заводская нелегальная водка ("третья смена") 27 25 - 55 Суррогаты (аптечные настойки) 7 50 Спиртосодержащие технические жидкости 20 15 - 25 Поддельная водка (не заводская) 5 - 7 20 - 30 Самогон 1,5 - 2 30 - 40
. Ситуация экономического кризиса вытащила на поверхность то, чего еще недавно пытались «не замечать». Отсутствие не только денег, но и хоть каких-либо социальных перспектив «охлаждается» исключительно алкогольным пойлом, чаще всего не отвечающим даже минимальным требованиям отечественных стандартов по безопасности применяемого сырья и компонентам, медико-биологическим требованиям. Снова массово начали пить различные ветеринарные и парфюмерные жидкости, изготовленные на основе как пищевых, так и технических спиртов, оборот которых также практически не контролируется, так как не облагается налогом. Ибо нет денег даже на самую дешевую водку! Как инструмент «расчистки территории от туземцев» это может быть и метод. Но как-то уж очень не по-человечески! Для производства «левого» пойла наряду с нелегальным этиловым спиртом из пищевого сырья, поставляемого как с отечественных предприятий, так и контрабандно из-за рубежа, широко используются технические спирты и спиртосодержащая продукция. Тут особо-опасны гидролизные спирты, для производства которых законодательством допускается использование якобы «непищевого сырья» - мелассы и некондиционного зерна. Не слишком утешительна и картина «пивного алкоголизма». Рост продажи пива произошел не за счет перераспределения потребления алкогольных напитков, а за счет алкоголизации дополнительных слоев населения. Столицы и столичные области, где жизнь вроде бы посытнее и посодержательней, чем в захолустье – пьют значительно больше «глубинки». «Первенство» в потреблении остается за Москвой по абсолютному алкоголю (16,5 л), По потреблению пива первое место прочно удерживает Санкт – Петербург – почти 142 л на каждого жителя города и второе место по абсолютному алкоголю – 13,8 л Занятно, что в 1987м году, когда жизнь в стране была, вряд ли богаче сегодняшней – пили меньше всего – 3,9 литра абсолютного алкоголя на каждого жителя. .Данные Минздрава России показывают, что увеличение производства и продаж пива произошло за счет широкого вовлечения в его употребление молодежи, особенно в возрасте 14 - 18 лет, и женщин. Среди подростков отмечается рост распространенности алкоголизма и алкогольных психозов. Показатель болезненности алкоголизмом среди подростков увеличился за 3 последних года на 15,3%, а алкогольными психозами - на 76,9%. Уровень болезненности алкоголизмом среди подростков в 2001 г. составил 21,9 больных на 100 тыс. подросткового населения. Вместе с тем, показатель злоупотребления алкоголем в подростковой группе населения чрезвычайно высок: в 2001 г. он составил 827,6 чел. в расчете на 100 тыс. подросткового населения, т.е. был выше общего его уровня в населении в целом в 3 раза. Показатели распространенности злоупотребления алкоголем среди подростков сохранялись на стабильно высоком уровне Россия покупает примерно на треть больше спиртного, чем официально производит. А сложившаяся система сертификации импорт¬ной продукции абсолютно не обеспечива¬ет защиты рынка от ввоза недоброкачес¬твенных товаров. С примерно одинаковой частотой вылавливается опасная для человека продукция как из стран СНГ (Азер¬байджана, Молдовы, Армении, Грузии), так и из дальнего зарубежья (Китая, Германии, Франции). Страна оказалась не в состоянии защитить себя даже от «левой» водки. Хотя никто и не берется спорить с тем, что лишь полная государственная монополия может гарантировать увеличение налоговых поступлений, а потребителю - качественную продукцию и стабильные цены. Нор с тех пор, как Горбачев и Ельцин вырастили себе «социальную базу», подарив «новым русским» самую доходную часть государственного бюджета – ни одно из «благих решений» Кремля никак не улучшает ситуацию. Увы, ничего, по сути, не изменило и создание государственного унитарного предприятия «Росспиртпром»., получившего в оперативное управление пакеты ак¬ций 105 акционерных обществ, находя¬щихся в федеральной собственности, в том числе 77 фирм с контрольным госпакетом акций (51%). Россия по-прежнему пьет фальсификат и фальсификатом закусывает, утешая себя воспоминаниями, как император Александр 2й создал рецептуру самого лучшего на свете шампанского «Кристалл», по сей день производимого фирмой «Луи Родрер» в Реймсе. Наше ужасно доверчивое правительство несколько лет назад высочайше даровало предпринимателям право самостоятельно разрабатывать и утверждать технические условия на продукцию. Ассортимент в результате расширили фантастически. А качество не менее фантастически упало. Если прежде просто не умели бороться с фальсификатом. Хотя бы потому, что его просто не было на государственных предприятиях. А сейчас фальсифицируют практически все пищевые продукты. И твердые и жидкие. Даже хлеб (и даже в Москве!) в девяноста случаях из ста изготовлен с нарушением технических норм. А уж эрзац - водку производят с особой широтой и бесстрашием. В 1925 году на Пленуме ЦК ВКП(б) Иосиф Виссарионович Сталин провозгласил: «Социализм нельзя строить в белых перчатках. Если его придется строить на водке – будем строить его на водке!». Сегодня мы строим непонятно что. Но опять - на водке! Закон «О техническом регулировании».принятый в 2003 году, содержит ранее не используемую в России базовую правовую норму. «Техниче¬ский регламент» обязывает изготовителей продуктов питания обеспечить их безопасность. Регламенты, принимаемые на уровне федеральных законов, поста¬новлений правительства вроде бы должны сформировать основы государственной политики в области здорового питания населения с учетом изменений социально-экономической ситуации, демографического состава и появления новых научных представлений о здоровом питании. За прошедшие годы по продуктам питания принято только три технических регламента (на масложировую, соковую продукцию из фруктов и овощей и на молоко и молочную продукцию). С принятым недавно регламентом на молочные продукты наши «мыслители» решили быть впереди планеты всей. Для определения различия между молоком и молочным напитком необходим гостовский метод. Заимствовать такой метод в мире негде, ввиду отсутствия такового. А для разработки отечественного нужны не только средства, но и время. Зачем нужно было принимать такой регламент, никто вразумительно ответить не может. У нарушителей «Технического регламента на молоко и молочную продукцию» надзорные органы должны отбирать лицензию на производство и накладывать арест на продукцию. Изготовитель продукции нанесет информацию на упаковку, которую проверить невозможно. Будет ли этот продукт качественнее – остается вопросом. Но цена его уже существенно возросла.. Ответственность за качество и безопасность продовольственных товаров полностью возложили на « совесть» изготовителя А частные 59,9 тысяч. предприятий в условиях рыночных отношений интересуются только прибылью. Напоминать им про «химеру, именуемую совестью» просто смешно! И глупо! Сегодня в результате нескончаемых «реорганизаций» Министерства сельского хозяйства в России нет ни ведомства, ни должностного лица, отвечающего за продовольственную безопасность. «Доктрина продовольственной безопасности» разработана. Но ее просто некому реализовывать. Опять же никакая «доктрина» - не заменит Закон. Сосланный в губернаторы Воронежской области бывший шеф Минсельхоза РФ инженер-путеец Алексей Гордеев не один год грозил «завалить Европу экологически-чистой продукцией из России». Но он так никого и не завалил. А его самого «завалил» резко выросший продовольственный импорт. В результате «реформаторской» деятельности г-на Гордеева водку, произведенную из отечественного зерна невозможно закусить никакой продукцией отечественного производителя В России ныне проблематично не только вырастить хороший скот, но и эффективно переработать заготовленное мясо. В физическом объеме 41 процентов мяса и мясопродуктов, потребляемых россиянами, поступают в нашу страну из-за рубежа. В крупных городах доля импортного мяса и мясопродуктов достигает 60 - 80 %. Так выпьем же хотя бы за то, что Гордеев больше не министр сельского хозяйства России! В оправдание себе можем вспомнить, что в 1807 году император Александр 1й высочайше даровал купечеству Империи «право на запой».,деликатно именуемый «болезнью души.»На «большую болезнь души» - длительностью в месяц и малую – в две недели. Мы не виноваты – национальная традиция, знаете ли! "
23.03.2009
Валерий СЕРГЕЕВ, доктор технических наук, профессор, член- корреспондент Академии сельскохозяйственных наук РФ, бывший руководитель FLB