Росприроднадзор планирует до конца года отозвать 140 лицензий
"В распоряжении РБК daily оказался черный список месторождений и недропользователей, в отношение которых Росприроднадзором в 2006 году поданы документы на отзыв лицензий. В этом списке 108 месторождений, но, по словам заместителя руководителя Росприроднадзора Олега Митволя, всего их 140. По его мнению, указанные лицензии должны быть отозваны до конца года. В числе владельцев месторождений Восточно-Сибирская нефтегазовая компания, «Роснефть-Пурнефтегаз», «ЛУКОЙЛ-Коми», ЮКОС и Total.
Как сказал РБК daily Олег Митволь, с начала 2006 года в комиссию Минприроды по вопросам соблюдения условий лицензий на право пользования недрами были поданы документы на отзыв 140 лицензий. «По четверти из них комиссия приняла положительные решения, — отметил Олег Митволь. — По остальным вопрос так и не решен. Очень надеюсь, что коллеги из агентства по недропользованию активизируют свою работу». По мнению г-на Митволя, это вполне можно сделать до конца года в ходе двух заседаний комиссии. «Я понимаю, что недропользователи, которым грозит отзыв лицензий, не прочь добиться решения в свою пользу. Тем более что эти месторождения оцениваются в сотни миллионов долларов. Мы постараемся делать так, чтобы исполнение закона не зависело от конкретного чиновника», — подчеркнул Олег Митволь.
В пресс-службе Роснедр РБК daily сообщили, что в течение 2006 года получили из Росприроднадзора документы по отзыву лицензий на 95 нефтегазовых месторождений, а также на ряд месторождений по добыче золота и других твердых полезных ископаемых. 77 заявок уже рассмотрены, а остальные будут рассматриваться до конца года на заседаниях специальной комиссии по досрочному прекращению права на пользование участками недр, ближайшее заседание которой состоится завтра. На нем, в частности, будет поднят вопрос целесообразности отзыва лицензий у ЗАО «Роспан Интернешнл», входящей в ТНК-BP.
С начала 2006 года, как рассказала пресс-секретарь Роснедр Елена Коверга, ведомство досрочно прекратило действие лицензий на право пользования недрами по восьми нефтегазовым месторождениям. Их название она уточнить отказалась. Однако источник в Роснедрах пояснил, что среди них есть две лицензии на шельфовые месторождения «Синтезнефтегаза», пять лицензий ЮКОСа и одна — Восточно-Сибирской нефтегазовой компании.
В «Роснефти» РБК daily заявили, что никаких постановлений о лицензионных нарушениях они не получали, в том числе в отношении входящего в ее состав «Пурнефтегаза». Источник, знакомый с ситуацией по поводу выполнения «Роснефтью» лицензионных соглашений, сказал РБК daily, что Олег Митволь намеренно преувеличивает ситуацию с отзывом лицензий.
«Когда «Сахалинморнефтегаз» получил от Росприроднадзора документ по итогам проверки своей работы на Сахалине, в нем работа компании в целом была признана удовлетворительной, а выявленные нарушения она должна была исправить до конца года. Об отзыве лицензии там не было ни слова, тем не менее когда г-н Митволь делал заявление для прессы, он почему-то сказал, что у «Сахалинморнефтегаза» все-таки могут отозвать лицензию», – сообщил источник.
В ЛУКОЙЛе РБК daily напомнили, что в июле—августе 2006 года компания получила от Роснедр несколько уведомлений об устранении нарушений лицензионных соглашений на месторождениях в Республике Коми и в Ханты-Мансийском АО. Для решения вопроса ведомство выделило ЛУКОЙЛу шесть месяцев, которые истекают в начале будущего года. По словам представителя компании, работы по устранению нарушений начали активизироваться только сейчас, это связано с климатическими условиями северных широт, где расположены эти лицензионные участки. «Зимой там может пройти тяжелая техника, а летом в болотистой местности работы вести просто невозможно», — подчеркнули в компании. В ЛУКОЙЛе затруднились оценить, успеют ли они устранить проблемы на месторождениях в срок, чтобы избежать отзыва лицензий, но заверили, что работают в контакте с Роснедрами.
Андрей Громадин из МДМ-Банка полагает, что досрочно отозвать могут ряд лицензий на месторождения мелких нефтяных компаний, а такие гиганты, как «Роснефть» и ЛУКОЙЛ, сумеют договориться с властями. Михаил Субботин, директор научно-консультационной компании «СРП-Экспертиза», полагает, что до отзыва лицензии на Харьягинское месторождение у Total дело точно не дойдет, поскольку компания защищена условиями соглашения о разделе продукции. «Total работает под пристальным вниманием российских надзорных органов и уже производит прибыльную продукцию, любой суд поймет и оправдает ее. А в случае отзыва лицензии на Харьягу обращения в международный арбитраж не избежать», — подчеркивает эксперт. "