Вчера в Волгограде задержали 33-летнего мэра города Евгения Ищенко. Он стал очередным фигурантом скандального уголовного дела о хищении Волгоградскими коммунальными системами (ВгКС) в 2005 году 15,5 млн. бюджетных рублей, перечисленных населением за услуги ЖКХ. Градоначальнику вменяют злоупотребление должностными полномочиями и незаконное участие в предпринимательской деятельности. Ранее в рамках этого дела были арестованы руководитель ВгКС Татьяна Бараненко и еще несколько чиновников и бизнесменов.
"Евгений Ищенко был задержан сотрудниками местного УФСБ при выходе из здания областной администрации. В его кабинете и квартире провели обыски. Затем чекисты доставили чиновника в прокуратуру, где он был допрошен в рамках расследования уголовного дела о деятельности ВгКС. Ищенко предъявлены обвинения по двум статьям УК – злоупотребление должностными полномочиями и незаконное предпринимательство. Первое выразилось в противоправном выделении мэрией земельных участков под строительство магазинов, а второе в том, что Ищенко лоббировал интересы одной из коммерческих структур, связанных с ВгКС.
Скандал разгорелся в Волгограде в конце 2005 года, когда мэрия передала бразды правления коммунальной инфрастуктуры города из рук ОАО "Волгоградские коммунальные системы" другой компании - "Региональным энергетическим системам" (РЭС). Однако поставщики тепло- и электроэнергии отказались заключать договоры с новым арендатором до тех пор, пока не будут погашены долги ВгКС, на данный момент превышающие миллиард рублей. Занявшаяся этим делом прокуратура выяснила также, что ВгКС недоплатили налогов более чем на 43 миллиона рублей в бюджеты всех уровней. В результате 16 марта было возбуждено уголовное дело по факту неуплаты налогов. Кстати, недоимка по платежам была полностью возмещена виновными уже через пять дней. Впрочем, как оказалось, в руках у прокуратуры были и другие козыри. 29 марта в отношении руководства ВгКС было возбуждено уголовное дело по факту мошенничества. Компания заключала договоры на оказание услуг и аренду помещений с фирмами-однодневками, на счета которых переводились деньги за якобы выполненные работы. Затем средства были обналичены и похищены.Нанесенный бюджету ущерб оценивается почти в 16 млн. рублей.
По данным следствия, в преступную группу входили гендиректор ВгКС Татьяна Бараненко, главный инженер компании Михаил Гущин, председатель совета директоров компании Дмитрий Синюков, являвшийся также заместителем председателя правления волгоградского Ноксбанка, казначей этого финансового учреждения Елена Палушина и экс-руководитель департамента финансов мэрии Волгограда Галина Носонова.
Первым в рамках этого дела арестовали Синюкова, банк которого обслуживал счета ВгКС. Он подался в бега, едва узнав о возбуждении первого уголовного дела – об уклонении от уплаты налогов, но 9 апреля был задержан в Москве. Вскоре к нему присоединились Палушина и Гущин. 20 апреля аналогичная участь постигла Носонову, которую арестовали в одном из столичных аэропортов сразу же после ее возвращения из отпуска с Мальдивских островов.
Главу ВгКС Бараненко и вовсе 15 мая пришлось объявлять в федеральный розыск. Находившуюся на первом этапе следствия под подпиской о невыезде чиновницу взяли в Ростове-на-Дону десять дней спустя сотрудники местного УФСБ.
Стоит также отметить, что Ищенко задержали спустя всего неделю после пресс-конференции, на которой он назвал это уголовное дело мыльным пузырем. Ссылаясь на проведенные проверки, глава города заявил, что все платежи, поступавшие от потребителей услуг, перечислялись ВгКС на обслуживание систем волгоградского ЖКХ. "Более того, ВгКС вложила в эту сферу еще 50 миллионов собственных средств, а прокуратура даже не смогла найти потерпевшего", - отметил на пресс-конференции Ищенко.
Однако у следствия на этот счет мнение прямо противоположное. А высказывания Ищенко, судя по всему, сочтены не чем иным, как попыткой прикрыть своих подчиненных. Впрочем, исходя из инкриминируемых мэру статей УК, доказательств его прямой причастности к мошенничеству пока нет. Тем не менее прокуратура, по имеющейся у "Газеты" информации, собирается настаивать на том, чтобы в отношении Ищенко была применена такая строгая мера пресечения, как арест. Во всяком случае, минувшую ночь градоначальник провел за решеткой.
Уголовные дела против градоначальников
В мае 2004 года за получение крупной взятки был арестованмэр города Миасс Челябинской области Владимир Григориади. В октябре того же года он был приговорен к 8 годам колонии строгого режима.
В апреле 2005 года был арестован мэр подмосковного Подольска Александр Фокин. Его обвиняли в организации заказного убийства в 2002 году своего конкурента на выборах мэра, первого вице-мэра города Петра Забродина. В октябре 2005 года Фокин повесился в камере СИЗО «Матросская Тишина».
В июне 2005 года за превышение полномочий к 4 годам условно приговорен бывший мэр Петропавловска-Камчатского Юрий Голенищев. Ему инкриминировали самоустранение от обеспечения отопительного сезона 2003--2004 года, из-за чего город оказался готов к зиме только на 10 процентов.
В июне 2005 года за превышение полномочий к 3 годам условно приговорен бывший мэр Краснодара Николай Приз. Ему вменили нанесение ущерба бюджету, так как он единолично определял генподрядчиков для выполнения строительных работ.
В январе 2006 года к 4 годам лишения свободы с испытательным сроком в 2 года был приговорен мэр города Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа Виктор Ткачев. Его признали виновным в превышении должностных полномочий при передаче коммерческим фирмам муниципального имущества, что нанесло ущерб в 10 миллионов рублей.
В апреле 2006 года мэр города Пятигорска Ставропольского края Виктор Шестопалов был приговорен к 2,5 года условно за превышение должностных полномочий. Ему вменялось нецелевое расходование бюджетных средств.
30.05.2006 / Олег Рубникович, Надежда Магницкая / ВОЛГОГРАД Материал опубликован в "Газете" №91 от 31.05.2006г. "