Министра Фурсенко хотят подсидеть, потому что в отрасли обнаружились крупные финансовые потоки
"Образование стало слишком выгодным бизнесом, чтобы министр Фурсенко чувствовал себя незаменимым. Фото Артема Житенева (НГ-фото)Министр образования Андрей Фурсенко отказался прийти на правительственный час в Госдуму 25 января. Он попросил депутатов перенести встречу, посвященную «деятельности правительства по модернизации системы образования и совершенствованию законодательства в этой области в рамках реализации национального проекта», на два дня – и после недолгих размышлений народные избранники вчера пошли ему навстречу.
За этим, на первый взгляд вполне рутинным событием (кто из действующих министров хотя бы раз не заявлял о невозможности явиться на правительственный час?) может стоять гораздо более крупная проблема. Примечательно, что причина странной просьбы Фурсенко не называется. А в системе образования в последнее время циркулируют сведения о грядущей отставке министра. Некоторые источники «НГ» в ректорском корпусе даже называют конкретную дату отставки Андрея Фурсенко – 20 января. То есть – со дня на день. И если эти сведения верны, нетрудно понять, почему министр образования попросил «перенести» правительственный час – не мог же он его вообще отменить.
Скорее всего активизации этих разговоров поспособствовал сам Андрей Фурсенко. В самом конце декабря на встрече с журналистами, говоря об итогах года и национальных проектах, он вдруг неожиданно заявил: «Добровольно сложить свои полномочия я не намерен». «Министра, часом, не снимают?» – тут же задали журналисты вопрос сотрудникам пресс-службы министра. «Что вы!» – снисходительно улыбались те в ответ.
В том, что ни один из ныне действующих министров (за редкими исключениями) не может рассчитывать на неприкосновенность, нет ничего удивительного. На фоне новой системы назначения губернаторов и проектов «правительства парламентского большинства» внезапные отставки глав министерств и ведомств никого не удивляют. Интереснее другое: почему именно Андрей Фурсенко раньше всех остальных коллег-министров исчез с газетных полос и из теленовостей. И какой интерес может представлять пост главы отрасли, которая, как нетрудно заметить, не может похвастаться ни решительным подъемом, ни даже топтанием на месте – а одним только развалом.
Тем не менее уже сейчас в кулуарах Министерства образования и ведущих вузов страны звучат не одна и не две фамилии претендентов на место Андрея Фурсенко. По-прежнему основной поставщик кандидатур – это ректорский корпус. Возглавляют этот список ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов и ректор Санкт-Петербургского госуниверситета Людмила Вербицкая. Опять всплыло имя Виктора Садовничего – причем сразу же после выборов ректора МГУ: дескать, зачем ему ректорство, он давно перерос должность руководителя вуза, пусть даже и первого в стране. По-прежнему много говорят о Викторе Болотове, недавно покинувшем пост руководителя Федеральной службы по надзору за образованием. Называют еще одного бывшего замминистра – нынешнего депутата Госдумы Бориса Виноградова.
Чем же так привлекательна система образования в ее нынешнем виде, что на пост министра находятся сразу как минимум пять претендентов? Судя по всему, только одним – деньгами. Нефтедолларов в бюджете сегодня столько, что приходится искать им применение. Некогда почти пересохший финансовый ручеек, питавший Минобразование, теперь превращается в пусть и не полноводную, но реку. И тот, кто сидит у ее истока, будет чувствовать себя не в пример лучше всех прежних министров образования.
В конце ноября на заседании президентского совета по реализации национальных проектов Владимир Путин заявлял, что общие расходы федерального бюджета на образование в 2006 году увеличатся более чем на треть: с 114,7 млрд. до 158,9 млрд. руб. Плюс за два года 30 российских вузов, согласно национальному проекту, получат еще по 500 млн. руб. Почти 180 млрд. – вполне весомая сумма, чтобы контроль над этими деньгами (пусть и не полный) представлял серьезный интерес.
Усиливающиеся слухи о скорой смене министра образования лежат в той же плоскости, что и появившиеся проекты законов о назначении ректоров вузов и введении в учебных заведениях поста президента, который бы отвечал за «матчасть» (см. «НГ» от 23 и 30.11.05). И в том, и в другом случае цена вопроса – все те же 180 млрд. (неважно, целиком или частями). В этом смысле ситуация вокруг системы образования очень напоминает недавнюю смену собственника на «АвтоВАЗе»: почти потерявшее привлекательность предприятие, как только в бюджете появились реальные деньги на поддержку отечественного автопрома, тут же стало лакомым кусочком. Можно еще вспомнить покупку госкомпанией «Сибнефти» – пример из той же области.
Скорее всего, если отставка Андрея Фурсенко состоится, ей будет найден повод, достойный публичной огласки. В свое время его предшественника Владимира Филиппова лишили поста в том числе за серию пожаров в образовательных учреждениях страны (один из них унес жизни студентов РУДН, где Филиппов долгие годы ректорствовал). Возможно, проблема иностранных студентов всплывет и теперь: убийства в Воронеже, Петербурге и Москве позволяют это сделать. Тем более что происходят эти дикие случаи на фоне подготовки председательствования России в G8, а вопросы перспективы развития образования в мире становятся ключевыми в диалоге передовых государств.
Но настоящая причина отставки скорее всего открыто никогда названа не будет. Для посвященных и заинтересованных она слишком очевидна – а посторонним о ней знать не стоит."
19.01.2006
Наталья Савицкая, Антон Трофимов Независимая газета