Списки сносимых домов формируются в основном по трем городским программам. Первая - снос пятиэтажек - стартовала еще пять лет назад (ее основные положения можно узнать из постановления правительства Москвы от 6 июля 1999 г. № 608-ПП). В ее рамках уже снесено более 1000 пятиэтажек серий К7, П-32, 1605-АМ, 1МГ, II-35. Вторая программа - комплексная реконструкция территорий сложившейся застройки города (постановление правительства от 30 марта 2004 г. № 178-ПП). На сегодня готовы документы уже по 14 кварталам столицы, в которых под снос предварительно попадают 90 жилых домов. "Известия" будут публиковать адресные списки этих зданий по мере выхода документов. Третья программа - самая противоречивая - снос аварийных и ветхих домов.Подробнее о программах сноса и реконструкции жилых домов обозревателю "Известий" Виктории Волошиной рассказал заместитель главы департамента градостроительной политики Москвы Анатолий Петраков.
""известия: Снести устаревшие "хрущевки" вы должны до 2010 года, так?
Анатолий Петраков: Да, но недавно мэр потребовал по некоторым округам сделать это быстрее. В частности, в Центральном и Южном округах планируется завершить их снос в 2005 году. В ЮВАО - в 2008-м. В СВАО и ВАО - в 2009-м, в остальных - в 2010-м.
известия: Часто ли жители пятиэтажек сопротивляются сносу?
Петраков: Как правило, в каждом доме случается 5-6 судов, иногда больше. Причины разные, но в основном, конечно, все хотят получить квартиры в своем же районе и на себя, и на детей, а зачастую и на внуков. А по закону жилье в том же районе получает одна семья, которая является основной, остальные - чуть подальше.
известия: Вы все суды выигрываете?
Петраков: Есть и проигранные - около 5%, по моим сведениям. Но этим занимаются префектуры и департамент жилищной политики.
известия: Недавно стартовала программа комплексной реконструкции кварталов. Расшифруйте, что это значит.
Петраков: Берется старый сложившийся квартал Москвы, в нем проводится оценка состояния зданий. Самые старые и аварийные подпадают под реновацию (снос и новое строительство). Более крепкие подлежат капитальному ремонту (он может происходить как с отселением жителей, так и без него). Часть домов подпадает под реконструкцию с изменением этажности и уровня комфорта зданий. Новые дома не трогают вовсе. Попутно возводятся подземные и надземные гаражи, мест в которых должно хватить автомобилям всех жителей квартала, прокладываются новые коммуникации, строятся новые или реконструируются существующие школы, детсады, поликлиники и магазины - ведь после завершения процесса жить на старом месте будет в 1,5-2 раза больше людей. Город за собственные средства разрабатывает проект планировки, то есть определяет, какое количество жилья здесь можно будет разместить за счет сноса и реконструкции, сколько нужно построить новых школ, детсадов, магазинов, поликлиник, дорог и так далее. Эти цифры становятся условиями для будущего тендера. В это же время управа обязана провести собрание жителей, проинформировать их о предстоящей реконструкции, так как ни один квартал не будет допущен на следующую стадию, если нет согласия жителей.
известия: Как должно быть оформлено это согласие?
Петраков: На собрании жителей, где должно присутствовать большинство проживающих в этом квартале людей, с обязательным ведением протокола. Если жители согласны с тем, как город предлагает перестроить их квартал, проект запускается в работу. Проходит всевозможные экспертизы. Утверждается постановлением правительства. После чего экономисты рассчитывают стартовые условия для тендерного комитета. Объявляется открытый конкурс инвесторов, с победителем город заключает контракт. Инвестор начинает разрабатывать детальный проект застройки.
известия: И на этом этапе инвестор может сам дополнительно что-то снести, а что-то достроить?
Петраков: Может, если договорится с собственниками. Предположим, по городскому проекту дом предназначен к реконструкции, а жильцы хотят переехать в новый дом.
известия: Какие дома попадают в разряд ветхих и аварийных чаще всего? Кто готовит списки на их снос?
Петраков: Сегодня чаще всего под определение ветхих попадают дома, построенные в начале прошлого века. Такие дома проходят комплексное обследование по существующим нормативам: физический износ, состояние деревянных перекрытий, несущей способности лестничных клеток, фундаментов, кровли, инженерных сетей и так далее. Но под снос обязательно попадают в основном аварийные дома - там, где жить опасно для здоровья. Списки этих домов в обязательном порядке оформляются специальным постановлением правительства Москвы.
Список 939 пятиэтажек, подлежащих сносу до конца 2010 года