Печать
Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru)

“Евроцемент” треснет

Если компания не снизит цены, ее принудительно разделят

"Впервые над российской компанией нависла угроза принудительного разделения. Вчера комиссия Федеральной антимонопольной службы признала “Евроцемент груп” монополистом и потребовала от нее до 1 ноября снизить цену и перечислить в бюджет доход от 60%-ного повышения цен. Иначе ФАС обещает добиваться разделения компании Филарета Гальчева.
“Евроцемент груп” стала крупнейшим производителем цемента в России после покупки заводов компаний “Интеко” и СУ-155. Одобряя сделку с “Интеко”, ФАС оценила долю “Евроцемент груп” в 34%. Сразу после сделок группа повысила цену на цемент примерно на 70% и стала продавать его только на условии предоплаты. Компания объясняла это необходимостью модернизации производства. Президент “Евроцемент груп” Михаил Скороход сетовал, что износ мощностей составляет около 80%, а цемент в долларовом эквиваленте стоит меньше, чем в 1997 г.

Столичные строители оценили свои убытки от подорожания цемента в 1 млрд руб. и пожаловались в ФАС. Вчера после пятимесячного изучения служба признала “Евроцемент груп” монополистом. На этот раз ФАС считала не так, как при одобрении сделки с “Интеко”. Как объяснил “Ведомостям” замруководителя службы Андрей Цыганов, доля “Евроцемент груп” составляет 55% на рынке пяти федеральных округов.

ФАС предписала холдингу до 1 ноября снизить цену до уровня конкурентной и перечислить в федеральный бюджет доход, полученный в результате нарушения антимонопольного законодательства. “Рост цен не был в полной мере обусловлен внешними факторами, которые позволяют повышать ее единовременно на 60%”, — комментирует Цыганов. Предписание будет направлено в течение 10 дней. Если холдинг не устранит нарушения, ФАС грозит пойти на исключительную меру — рассмотреть возможность принудительного разделения ОАО “Евроцемент груп”. “Это исключительная мера, когда другими способами нарушение невозможно устранить, — говорит Цыганов. — Эта норма прописана в законе: если есть возможность самостоятельно функционировать предприятиям, которые в результате этого разделения получатся, тогда предприятие будет разделено в отдельные юрлица”.

Изменение своей оценки цементной отрасли по сравнению с мартовской в антимонопольной службе не комментируют. А производители цемента видят в этом козни строителей. “ФАС встал на сторону лоббистов стройкомплекса, которые руководствуются сиюминутной выгодой”, — возмущается пресс-секретарь “Евроцемент груп” Сергей Мещеряков. Топ-менеджер “Новоросцемента” называет “Евроцемент груп” своим “злейшим конкурентом”, но решению ФАС не рад: “То, что строительное лобби протолкнуло это решение, приведет к тому, что мы будем импортировать цемент. Его последствия будут видны через 3-5 лет, когда производство начнет разваливаться”. Росстрой прогнозирует к 2010 г. дефицит цемента порядка 10 млн т. В случае снижения цен дефицит наступит гораздо раньше, поскольку производителям придется сократить инвестпрограммы.

“Мы считаем решение ФАС необоснованным и намерены оспаривать его в суде, а выполнять предписания только после того, как будет принято соответствующее судебное решение”, — заявил Мещеряков. А гендиректор “Альфа-цемент” Михаил Богуш не торопится с выводами: “Подождем, пока ФАС озвучит свое видение конкурентной цены, — может, она ниже сегодняшней на 3%”.

Зато глава московского стройкомплекса Владимир Ресин доволен. “Правда, убытки, которые понес стройкомплекс, уже никто не вернет. "Евроцемент" не заработал, и город потерял”, — заявил он “Ведомостям”. Заместитель гендиректора ДСК-1 Евгений Гончаров считает, что “Евроцемент груп” снизит цены до уровня остальных производителей — 1850-1900 руб. за тонну с нынешних 2000-2100 руб.

Таких громких решений ФАС не было, напоминает эксперт инвестиционной “Группы ТТ” Виталий Богомолов, служба не могла остаться в стороне от шумихи, устроенной вокруг действий “Евроцемент груп”. Единственный случай, когда ФАС удалось довести свое решение до конца, — ликвидация монополиста на рынке соды и ПВХ Единой торговой компании (ЕТК), совладельцем которой был Виктор Вексельберг. В конце 2003 г. ЕТК замкнула на себя продажи всех российских производителей соды и вдвое повысила цены. В феврале этого года стороны пришли к мировому соглашению. ЕТК признала свою вину и согласилась выплатить в бюджет часть прибыли — 20,3 млн руб. Кроме того, компания обязалась сократить свою долю на внутреннем рынке до менее 50%, согласовывать повышение цен на соду более чем на 10%, а рост экспортных поставок — более чем на 5%. В свою очередь, ФАС признала, что с 1 октября 2004 г. цены ЕТК не являются монопольно высокими, и отозвала иски.
"
12.10.2005


Ведомости