Чиновники из Марьина заслужили слишком много благодарности
"Прокуратура Юго-Восточного округа Москвы передала в Мосгорсуд уголовное дело в отношении двух главных инспекторов Объединения административно-технических инспекций ЮВАО, обвиняемых в получении взяток. По нынешним российским меркам, в принципе дело это выглядит рядовым. Подсудимые -- представители одной из низших чиновничьих «каст», к тому же размеры «благодарности», которую они получали с просителей -- а в вину им ставят 12 таких случаев -- были не очень большими, в пределах 1--2 тыс. долл. Однако история появления на свет и расследования этого дела раскрыла поистине устрашающую картину не просто коррупции, а буквально повального вымогательства, которое царило на подведомственной обвиняемым инспекторам территории. Изначально они подозревались в получении почти сотни (!) взяток, всего чуть более чем за месяц зафиксированном скрытой видеокамерой, установленной сотрудниками ОБЭП в кабинете инспекторов.
Доказать удалось только малую часть таких фактов. Хотя, судя и по тем материалам, что дошли до суда, количество «эпизодов» значения уже не имеет. Во всех случаях принцип «работы» инспекторов был один -- был бы человек, а повод получить с него «благодарность» всегда найдется. Вопрос, насколько такое поведение обвиняемых было уникальным или типичным в целом для всего московского чиновничества, в уголовном деле, понятно, не рассматривается. Но очевидно, что именно он во всей этой истории является и самым скандальным, и вместе с тем во многом риторическим.
Служебные обязанности главных инспекторов Объединения административно-технических инспекций (ОАТИ) ЮВАО Игоря Марчука и Алексея Гроздова (фамилии изменены) были предельно ясными и понятными: следить за порядком и безопасностью на территории муниципальных округов «Марьино» и «Марьинский парк». В их компетенцию входил контроль за чистотой улиц и дворов, вывозом мусора, борьбой с сосульками, безопасной организацией земельных работ, ограждением прочих опасных мест, правильным и безопасным размещением рекламных вывесок и щитов и т.д. В этом деле оба были далеко не новичками. 47-летний Марчук работал в ОАТИ с 1993 года, 43-летний Гроздов пришел в инспекцию в 2001-м.
Официальным поводом для возбуждения в отношении Марчука и Гроздова уголовного дела стало заявление, поступившее в УВД ЮВАО 23 марта прошлого года от владельца павильонов на рынке на улице Перерва. Коммерсант сообщил, что еще несколько месяцев назад к одной из его торговых точек пришли два служащих окружной техинспекции, которые потребовали разрешительные документы на рекламный щит. Каких-либо бумаг на вывеску у продавца не оказалось, и инспекторы потребовали, чтобы владелец павильона явился к ним в ОАТИ. Там хозяину сообщили, что за «несанкционированный» рекламный щит ему грозит штраф в 5 тыс. руб. Коммерсант поинтересовался, что нужно для получения необходимых документов. Инспекторы ему разъяснили, что такие бумаги нужно собирать месяца три, а штраф все это время придется платить каждый день и еще не факт, что он получит разрешение. Впрочем, чиновники сказали, что готовы не замечать злополучную вывеску, если коммерсант подарит им хороший мобильный телефон. Хозяин павильона сразу принес «Самсунг Е-700». Но, получив «трубку», инспектор пожаловался, что денег на оплату разговоров у него тоже нет, и попросил еще карточки экспресс-оплаты. Поняв, что поборы на этом не прекратятся, владелец фирмы пришел в милицию. 24 марта коммерсант приобрел карточки оплаты связи, сотрудники ОБЭП сделали с них ксерокопии и выдали мужчине диктофон. При передаче карточек инспекторов взяли прямо в кабинете.
Прокуратура возбудила дело, причем тут же выяснилось, что сотрудники ОБЭП уже наработали по Марчуку и Гроздову солидное досье. Данные о мздоимстве инспекторов начали поступать еще в конце 2003 года, и в феврале в их кабинете с санкции суда была установлена скрытая видеокамера. Она же зафиксировала почти сотню случаев (иногда по несколько в день), когда инспекторы прямо за рабочими столами получали деньги от руководителей фирм и предприятий. По техническим причинам надлежащим образом расшифровать удалось не все пленки, не все «дароносцы» согласились дать показания на Марчука и Гроздова, объяснив, будто просто отдавали чиновникам «личные долги». Тем не менее следователям прокуратуры удалось доказать еще 11 фактов получения инспекторами взяток. Среди потерпевших оказались салоны красоты, АЗС, предприятие по уборке мусора и т.д.
Так, в июне 2003 года, по данным следствия, Марчук и Гроздов узнали, что на их территории появился новый автомоечный комплекс, принадлежащей Александру Пращенко -- владельцу находящейся неподалеку АЗС. Вызвав г-на Пращенко к себе, инспекторы прямо ему заявили, что без труда смогут найти массу нарушений на его предприятиях, за что придется расплачиваться штрафами. Чтобы этого избежать, инспекторы предложили бизнесмену «дружбу», которая могла бы выразиться, к примеру, в бесплатной заправке их личных автомобилей. Подумав, г-н Пращенко согласился и вручил инспекторам пластиковую карточку с лимитом в 700 литров. В январе 2004 года Гроздов пришел к владельцу АЗС и попросил карточку еще на 1200 литров уже на новый год. А еще через месяц Гроздов обнаружил на одном из местных салонов красоты «незнакомый» рекламный щит. Одним из соучредителей салона оказался тот же Пращенко, который в результате был вынужден оформить карточку еще на 2100 литров бензина уже для Марчука.
Занятно, что такие методы работы Марчука и Гроздова большим секретом не были. В ноябре 2003 года в райуправу «Марьино» с жалобой обратилась владелица салона красоты на Братиславской улице Екатерина Беккер. Она сообщила, Гроздов безосновательно выписал ей штраф на 220 тыс. руб. и потребовал еще взятку в 1000 долл., хотя все документы были в порядке. В управе женщину заверили, что Гроздов получил выговор. Но спустя полтора месяца на пороге салона красоты вновь появились Гроздов и Марчук. Поскольку за это время на заведении появился уже и вправду «несанкционированный» рекламный щит, г-жа Беккер была вынуждена уступить и согласилась ежемесячно отчислять инспекторам по 200 долл. В феврале, а потом и в марте уже видеокамера зафиксировала, как директор салона передала им сначала 6000 руб., потом 400 долларов.
Примечательно, что дело Марчука и Гроздова для ОАТИ, в котором они трудились, оказалось далеко не единственным. Месяц назад прокуратура уже направила в суд дело по обвинению во взятках другого инспектора, еще одно подобное дело пока расследуется. "