Печать
Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru)

Казну атакуют террористы

Число жертв терактов растет так же быстро, как расходы на национальную безопасность

"К среде должны быть готовы проекты постановлений правительства России об оказании помощи семьям погибших и пострадавших в результате трагедии в Беслане. Кроме определения сумм помощи чиновники в этот же срок должны разработать план реабилитации пострадавших и восстановления школы в Беслане. Вероятнее всего, сумма выплат семьям погибших составит 100 000 руб., раненым – 50 000 руб. Эти цифры, к сожалению, уже стали практически традиционными.

По 100 000 получили родственники погибших во время захвата заложников на Дубровке в октябре 2002 года, пострадавшие тогда получили по 50 000. Расходы взяло на себя федеральное правительство; кроме расходов на лечение и компенсаций семьям, потерявшим родственников, тогда выплачивалась и компенсация за утраченное имущество. В общей сложности самый крупнейший для России теракт на Дубровке обошелся государству в 37,9 млн. руб.

Поровну разделили между собой расходы на выплаты родственникам жертв и пострадавшим в результате теракта во время фестиваля «Крылья» в июле 2003 года правительства РФ и Москвы. Семьи погибших получили по 100 000 руб., госпитализованные – по 50 000, те, кому потребовалась только амбулаторная помощь, – 3000. Кроме того, московское правительство взяло на себя расходы на погребение, пенсии детям и компенсацию за утрату имущества. Тогда в общей сложности расходы федерального и московского бюджетов превысили 3 млн. руб.

1 августа 2003 года произошел теракт в Моздоке (Северная Осетия). Федеральному правительству пришлось выделить на оказание помощи около 4 млн. руб.: по 100 000 семьям жертв плюс по 14,2 тыс. на погребение, тяжело и легко раненные получили соответственно по 50 000 и 15 000 руб.

Таким же был размер выплат пострадавшим в результате взрыва в электричке в Ессентуках в декабре 2003 года. Расходы целиком взяло на себя федеральное правительство, потратив на это около 12 млн. руб.

2004 год принес с собой гораздо больше терактов; соответственно выросли и расходы на разовую помощь из местных и федерального бюджетов. Более чем по 5 млн. руб. выделили правительство РФ и правительство Москвы на компенсации семьям погибших и пострадавших в результате взрыва в московском метро (тогда погибли 40 человек и 120 получили ранения). В 9 млн. рублей федеральной казне обошлись теракты в самолетах 24 августа; почти в 3 млн. руб. московской казне – взрыв у метро «Рижская». Сумма компенсаций жертвам трагедии в Беслане станет беспрецедентной: только семьям людей, на сегодняшний день официально объявленных погибшими, придется выплатить более 33 млн. руб.; еще минимум 25 млн. уйдет на помощь раненым. Кроме того, почти 200 человек пока числятся пропавшими без вести; компенсации могут составить от 10 до 20 млн.

В целом динамика совершенно очевидна: число терактов, их жертв и требуемых компенсаций растет из года в год. Так, по данным правоохранительных органов, в 2003 году в России был совершен 561 теракт, что на 55,8% больше, чем в 2002 году. В результате в 2003 году погибли около 200 человек и более 600 получили ранения. Число жертв терактов 2004 года к сегодняшнему дню превысило 470 человек. Кроме того, очевидно, что основные расходы по помощи пострадавшим приходится нести федеральному бюджету: подавляющая часть трагедий происходит в Южном федеральном округе, который просто не способен самостоятельно справиться с дополнительными расходами.

Между тем расходы на национальную безопасность в федеральном бюджете увеличиваются из года в год, причем значительно. В 2002 году правительство РФ потратило на правоохранительную деятельность и обеспечение безопасности государства 190,4 млрд. рублей. В 2003 году эти расходы выросли на треть и составили уже 247,9 млрд. руб. За 2004 год правительство намеревалось истратить по строке «безопасность и правоохранительная деятельность» 316,3 млрд. руб., что составляет 11,9% всех бюджетных расходов (опять почти на треть больше, чем в предыдущем году). Как подчеркивают в Белом доме, в федеральном бюджете на 2005 год расходы на национальную оборону и безопасность будут еще раз существенно увеличены – до 398,4 млрд., или 13,1% всех расходов бюджета.
"
06.09.2004

Евгения Обухова
Независимая газета

Из досье FLB

Яковлев Владимир Анатольевич

 - Экс. министр регионального развития РФ
Яковлев Владимир Анатольевич, все статьи»»