Еще не забыт скандал вокруг бывшего управделами президента РФ Павла Бородина и швейцарской фирмы “Мабетекс”, в результате которого этот высокопоставленный чиновник был отправлен крепить российско-белорусскую дружбу подальше от кремлевских стен. Однако, как недавно выяснилось, дело Пал Палыча живет и побеждает.
"Как IKEA от москвичей защищали
Весь ноябрь в центральном московском районе Дорогомилово проходили акции протеста, организованные москвичами. Акции, были связаны с планами крупного шведско-немецкого концерна IKEA построить на Кутузовском проспекте свой мебельный рынок. Масштаб предстоящей стройки впечатляет: рядом с Мемориалом на Поклонной горе доложен будет вырасти торговый комплекс на сто тысяч квадратных метров с тремя небоскребами и стоянкой на несколько тысяч автомобилей.
Жители района безо всякой радости отнеслись к попытке IKEA облагородить московский пейзаж и даже написали открытое письмо резиденту и мэру Лужкову с требованием прекратить строительство в центре Москвы. Под письмами, к слову, было собрано более дести тысяч подписей, а группа активистов подкрепила свою гражданскую позицию ежедневными пикетами у станций метро и на Кутузовском проспекте.
О пикетах в Дорогомилово начала писать пресса, и тут стало происходить нечто странное. Информационные службы почти всех крупных телеканалов поставили репортажи с места пикетов в план новостного вещания, однако, из всех этих планов репортажи были безжалостно вычеркнуты. Мало того, в газеты, опубликовавшие статьи о конфликте между IKEA и москвичами начали звонить люди, которые представлялись сотрудниками Управления делами президента РФ. В ультимативной форме от журналистов требовали немедленно прекратить “травлю” IKEA - в противном случае у газет грозили отобрать лицензию. При этом грозно звучало имя Лесина, упоминалась история с НТВ.
Итак, федеральное ведомство встало грудью на защиту репутации и интересов IKEA. Чтобы объяснить причины столь самоотверженной любви госчиновников к шведскому концерну, нужно вспомнить несколько последних примеров из жизни Управления, ясно демонстрирующих стиль и логику работы организации под руководством Владимира Кожина.
“Морская резиденция Президента РФ”
В мае 2001 года Управление делами Президента РФ объявило конкурс на выбор генеральной проектной организации, которая должна разработать проектно-сметную документацию по восстановлению, реставрации и реконструкции Константиновского дворца в Стрельне (Санкт-Петрбург).
Комплексная реконструкция дворца вместе с прилегающим парком продлится не менее 5 лет. На предварительные реставрационные работы придется затратить минимум $25 млн., весь же объем восстановительных мероприятий потребует около $150 млн. Для реализации проекта реставрации в Петербурге создано специальное федеральное государственное предприятие "Дирекция по реконструкции Стрельнинского дворцово-паркового ансамбля".
Исторический ансамбль Константиновского дворца является памятником архитектуры всемирного значения, занесенный в список ЮНЕСКО под именем Большой Стрельненский Дворец № 18. Ансамбль включает в себя Дворец (S=4824 м2), которое было построено в 1721 году, архитектор Расстрели, Конюшенный Корпус (S=5334 м2), архитектор Штакеншнейдер, другие здания и постройки находящиеся на территории общей площадью около 240 га. Парк вокруг дворца имеет статус заповедной территории.
В свое время между Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Петербурга (КГИОП) и компанией "Региональное отделение ленинградского общества спасателей" (РОЛС) был заключен охранно-арендный договор на пользование памятником истории и культуры. Договор предусматривал передачу в аренду на 49 лет двух корпусов дворца общей и прилегающей территории, для создания акционерного общества по восстановлению и эксплуатации архитектурно-паркового комплекса.
Весной 2000 года до сотрудников была доведена информация о том, что дворец будет передан под резиденцию Президента РФ Владимира Путина. Осенью того же года компания РОЛС была выселена из дворца, а объект перешел в ведение Управления делами Президента РФ.
В июле этого года управделами президента Владимир Кожин объявил о начале работы нового благотворительного фонда "Константиновский дворец". Возглавляемый господином Кожиным фонд намерен собрать порядка $170 млн и восстановить бывший летний дворец великих князей к маю 2003 года -- к 300-летнему юбилею Петербурга. Но не в качестве морской резиденции главы государства, а как место проведения приемов на высшем уровне.
На пресс-конференции в Петербурге господин Кожин настоятельно посоветовал журналистам забыть термин "морская резиденция Владимира Путина". Как пояснил управделами, Константиновский дворец планируется поделить на две части. В открытой создадут музей, куда будут пускать всех желающих, а в закрытой будут проводиться крупномасштабные мероприятия государственного уровня. Как заявил управделами, в Петербурге нет ни одного объекта, который можно было бы использовать для таких целей: "Таврический дворец не годится -- там нет даже возможностей для синхронного перевода". Это вызвало удивление журналистов, неоднократно бывавших в Таврическом дворце на заседаниях Межпарламентской ассамблеи СНГ или на ежегодно проводимом экономическом форуме и лично пользовавшихся услугами синхронного перевода.
Судя по всему, от термина "морская резиденция президента" в Кремле решили отказаться недавно. Ведь обустройство еще одного места пребывания российского лидера -- затея дорогостоящая и не слишком привлекательная для тех, кто хотел бы поучаствовать в восстановлении полуразрушенного памятника архитектуры, включенного в список ЮНЕСКО. А формулировка "дворец для мероприятий государственного масштаба" не так режет слух.
По предварительным подсчетам, на восстановление Константиновского дворца потребуется $170 млн. Но эта цифра, по словам господина Кожина, может увеличится после того, как совет фонда утвердит генеральный план реконструкции дворца. Собирать деньги фонд намерен разными путями. Например, уже оповещены все Романовы. А в следующем году планируется подключить федеральный бюджет. Но, как заверил глава фонда, реставрация дворца не включена в юбилейный план подготовки к 300-летию Санкт-Петербурга -- "это отдельная государственная программа". Распределять средства (путем проведения тендеров) будет вышеупомянутый ГУП, созданный в структуре управделами президента.
По оценкам специалистов, реконструкция экстерьера дворца обойдется бюджету в 40 млн. долларов минимум, а на те 300 млн. руб., о которых заявляло само Управление делами президента, можно реконструировать только сантехнику.
В принципе, озвученная сумма в 300 миллионов наталкивает на мысль об очередной афере: деньги выделят - они куда-нибудь исчезнут, а потом попросят денег еще - как раз те самые 40 млн. долларов. На полпути работу, мол, не бросишь, раз ее делают лично для первого лица государства.
Итак, давайте посчитаем: 40 млн. долларов (экстерьер) плюс 10 млн. долларов (считаем по минимуму реконструкцию зала) + 300 млн. рублей (сантехника). Получаем более 50 млн. долларов!
Константиновский дворец обречен переходить из рук одних аферистов к другим. В советское время во дворце размещались и детская трудовая колония, и Арктическое военное училище. Пока, наконец, за восстановление памятника не взялось РОЛС, которое, не дожидаясь городских инвестиций, реконструировало все - начиная с водопровода и заканчивая Музеем князя Константина Романова. Хранительницей музея стала Галина Ерегина. Однако мэрии неожиданно понадобилось сдать этот архитектурный ансамбль в аренду сроком на 49 лет (!) неизвестно откуда взявшейся турецкой фирме ООО "Авиакомпания "Петр I" в лице Гасанова Мозахира Абульфас-оглы. "Сделка" состоялась 23 сентября 1999 года, а 24 сентября РОЛС получает письмо от председателя КГИОП, одного из подразделений Комитета по управлению госимуществом Санкт-Петербурга (КУГИ), Никиты Явейна, датированное почему-то 9 сентября, с настоятельным предложением расторгнуть охранно-арендный контракт.
Интересно отметить, что турецкий г-н Гасанов уже пытался приобрести другой архитектурный комплекс "Знаменка", чтобы устроить там игорное заведение. Питерские же власти вместо этого предоставили ему Константиновский дворец. Арендная плата составляет 838 008 долларов.
Некоторое время спустя, состоялась знаменательная встреча - между Яковлевым и хранительницей Константиновского музея Г. Ерегиной. Губернатор сообщал ей о судьбе дворца, а возражения, что с музеем так не поступают, не слушал. Вот как комментируют происходящее специалисты:
"...Действия КУГИ содержат грубейшие нарушения действующего законодательства. Любая передача федеральной собственности от одного арендатора другому может осуществляться лишь через тендер. Решение о выставлении на тендер может быть принято только по заключению арбитражного суда о расторжении договора с действительным арендатором".
Да и решение о передаче само по себе выглядит достаточно странно: документ без печатей и необходимых подписей. И тем не менее оно вступило в силу, музей выставили на улицу, бывших арендаторов "кинули".
Все ломали голову: зачем? Некоторые даже предположили, что все это ради президента. И почти не ошиблись. Вместе с тем Управляющий делами г-н Кожин В.И. на встрече с журналистами заявляет буквально следующее:
— Давайте вначале восстановим Константиновский дворец и создадим музейный комплекс, а потом уже будем говорить о какой-то представительской части в нем.
— По титульному списку этот объект проходит как государственная резиденция-музей, — сказал Геннадий Явник, генеральный директор благотворительного фонда “В поддержку восстановления историко-культурного ансамбля “Константиновский дворец” в Стрельне”. — Вспомните Версаль! Никто же не говорит, что это президентская резиденция, хотя там есть часть помещений, которая отведена под государственные апартаменты. У нас спонсорами уже выступили “Сургутнефтегаз”, банк “Менатеп Санкт-Петербург” (19,9% акций принадлежат ОАО “ЮКОС”), производственное объединение “Ладога” и другие. Свыше 20 организаций, в том числе и зарубежных, уже прислали свои заявки на участие в восстановительных работах.
Со своей стороны мы воздержимся от комментариев и попросим только обратить внимание на компании, выступившие в числе первых спонсоров восстановительных работ, они проявят себя и в следующих эпизодах.
Кремлевские вечера
Беспокойное хозяйство г-на Кожина богато многочисленными структурными подразделениями. Речь об одном из них - ГУП "Кремль" и его руководителе Владимире Владимировиче Киселеве - личности одиозной и неоднозначной.
Прославиться г-н Киселев успел еще осенью 1978-го, когда стал художественным руководителем ленинградского ВИА "Земляне". За годы работы с "Землянами" приобрел богатый полукриминальный опыт продюссирования. "Чес", "черный нал", зарождение бандитского "крышевания" - все это он познал на собственной шкуре.
На почве "шинкования капусты" в ходе бесчисленных гастролей по просторам одной шестой части суши Киселев, как писала «Независимая газета» тесно сошелся с криминальным авторитетом Петербурга Александром Малышевым. В начале 90-х слава "малышевской" ОПГ в Питере гремела. Лидера этой бригады именовали не иначе как "императором Петербурга".
Александр Иванович Малышев, 1958 года рождения, русский. Образование среднее. Судим дважды. Оба раза за убийство: в 1977 году - за умышленное, а в 1984 году - за неосторожное. Руководитель одной из крупнейших преступных группировок Санкт-Петербурга, в состав которой входило более сотни боевиков.
Во второй половине 80-х, вернувшись после второй отсидки в Ленинград, Малышев устроился работать швейцаром в один из престижных городских баров. Но карьера вышибалы не могла устраивать Малыша. Одновременно, в свободное от службы время, он занялся мошенничеством. Его группа наперсточников обосновалась на Сенном рынке. Львиную долю прибыли приходилось отдавать бригадиру, бывшему мастеру спорта по борьбе Владимиру Кумарину, в последующем лидеру "тамбовской" преступной группировки Петербурга.
К 1989 году Малышев стал достаточно заметной фигурой в питерском криминальном мире. Уже тогда его выгодно выделяли среди других природная сообразительность, хитрость, умение мыслить логически.
Когда Кум (Кумарин) и его команда загремели на нары, Малыш остался на свободе. Он лишь на всякий случай совершил вояж в Швецию и только после того как закончился судебный процесс над "тамбовцами", Малышев вернулся на родные берега Невы.
Отныне чтобы избежать криминального беспредела, любому коммерсанту достаточно было установить в витрине торговой точки или магазина табличку "Под охраной Малышева А.И." - и это служило надежной защитой. Но те, кто пользовался этим без данного на то права, горько расплачивались за самоуправство.
Но звезда криминального таланта Малышева закатилась не менее стремительно, чем взошла. Разразилось "малышевское дело". В офисах "императора" оперативники обнаружили семь заложников. В итоге собранные доказательства против Малышева позволили изменить первоначальное обвинение о привлечении к уголовной ответственности по более тяжкой статье - бандитизм. В 1992 году Малышев странным образом избежал "посадки".
А в 1993 году после отсидки вышел Кумарин. Под его руководством "тамбовцы" немедленно открыли боевые действия, пачками отстреливая бойцов из конкурирующих группировок, законников, непослушных комммерсов. Под огонь попали и "малышевцы". И, не выдержав натиска, сошли с криминальной сцены Петербурга.
12 сентября 1995 года суд вынес в отношении Малышева А.И. приговор, в соответствии с которым тот получил 2, 5 года лишения свободы за незаконное хранение оружия и был освобожден из-под стражи прямо в зале суда. После чего некогда грозный "император" ретировался в Испанию, где благополучно пребывает по сей день.
А взлет политической карьеры его подопечного Киселева только начинался. На те же криминальные "башли" от Малышева, если верить все той же «НГ», судя по всему, Киселев организовывал теннисные VIP-турниры в Петербурге, успешно эксплуатируя идею ельцинской "Большой шляпы". На этих спортивных сотязаниях для избранных он и познакомился с некоторыми представителями петербургской политической тусовкой, которая сейчас играет ключевые роли в российской политике. Прежде всего с нынешним управделами президента РФ Владимиром Кожиным.
ГУП "Кремль" был создан год назад. Новый кремлевский завхоз Владимир Кожин с его помощью решил зарабатывать деньги для своего обширного хозяйства и, не долго думая, назначил руководить данной структурой своего давнего знакомого по теннисным баталиями в Петербурге - Владимира Киселева.
"Кремль" под патронажем обитателей Кремля начал свою коммерческую деятельность вполне успешно и оригинально. Перед Новым годом 2001 годом на Красной площади был открыт каток под открытым небом. Весной в спорткомплексе "Олимпийский" Киселев провел грандиозное шоу "Навеки молодые" с участием легендарных рок-групп.
А совсем недавно богатенькие москвичи и гости столицы со всего мира смогли послушать на Красной площади Пласидо Доминго. Шоу у Мавзолея, устроителем которого являлся ГУП "Кремль", оказалось благотворительным, и заработанные деньги, по словам Кожина и Киселева, теперь пойдут на реставрацию Соборной площади и здания Конституционного суда. Певец, правда, узнал, что концерт с его участием благотворительный только на своей пресс-конференции в Москве. Но на настроение тенора эта новость, похоже, не повлияла. Свой гонорар в размере около 80 тысяч долларов Пласидо Доминго получил в срок. Деньги эти предоставил спонсор концерта АКБ "Инвестиционная банковская корпорация". По словам сотрудника ГУП "Кремль", руководство этого банка очень любит оперное искусство. Особенно приятно, что творчество испанского тенора покоряет даже российскую глубинку - ведь щедрый банк этот находится в бедном городе Ульяновске.
Любовь к выступлениям испанских теноров у стен Кремля становится более понятной, если знать что в Ульяновской области находятся и довольно значительные запасы нефти - 50 миллионов тонн. Правда, добывается там пока "черного золота" всего чуть больше 300 тысяч тонн в год. И в основном ОАО “Нефтяной компанией “ЮКОС”. А в Москве люди Владимира Кожина из ГУП "Кремль" стали часто приглашать на различные банкеты в гостиницу администрации президента "Золотое кольцо" высокопоставленных работников АКБ "Доверительный и инвестиционный банк", куда была переведена значительная часть активов банка Михаила Ходорковского "МЕНАТЕП" после дефолта 1998-го года, сообщает интернет-версия газеты «Ленинградская правда».
В пресс-релизах ГУП "Кремль" сказано, что предприятие создано "также для проведения PR и рекламных кампаний с использованием собственных специалистов и собственных новых технологий и разработок". Однако среди проверенных сведений, которыми с нами поделились источники в ГУП "Кремль", есть такой факт - совсем скоро Владимир Кожин собирается начать глобальную перестройку Кремлевского Дворца съездов, имеющего крайне скверную акустику. И главным советником по подготовке этой реконструкции является у него Владимир Киселев, который, понятно, отлично знает этот крупнейший концертный зал Москвы, равно как и имеет большой опыт в отмывании многомиллионных сумм. Люди Киселева вроде бы уже ведут переговоры об этой реконструкции с потенциальными субподрядчиками.
Вместо Министерства Обороны –торговый центр
План проекта Торгового Дома "Кремлевский" был предложен Владимиром Кожиным еще в прошлом году, на IV Российско-Американском Инвестиционном Форуме, прошедшем в Гарварде (Бостон, США). Тогда Кожин заявил, что российские и иностранные инвесторы уже выразили готовность взять на себя финансирование значительной части этого проекта.
Площадь Торгового Дома составит 55 тыс. кв. м, а само строительство обойдется в 4,6 млрд. руб. ($160 млн.). Проект предусматривает снос здания Министерства Обороны, расположенного на Китай-городе (Красная пл., 5).
Тендер на выбор фирмы-подрядчика проводился Управлением делами президента РФ в июле, и его выиграла крупнейшая французская строительная фирма Bouygues. Помимо французов в конкурсе принимали участие семь строительных компаний.
Как сообщил Виктор Хреков (пресс-секретарь управделами президента РФ), Bouygues обязуется обеспечить финансирование строительства. После окончания строительных работ комплекс перейдет в собственность ГУП Федеральный комплекс Кремлевский, а стоимость услуг Bouygues будет погашаться за счет платежей арендаторов комплекса.
Виктор Хреков считает, что российские компании отпугнула высокая стоимость проекта. Впрочем, условия конкурса были настолько жесткими, что и некоторые крупные западные девелоперы не смогли их выполнить.
С коммерческой точки зрения, здание на Красной площади предоставляет просто уникальные возможности: здесь можно сделать и гостиницу, и аукционный дом, и офисы.
Те, кто давно работают с недвижимостью в Москве, хорошо знают систему принятия градостроительных решений при возведении крупных объектов, а реализовать такой крупный комплекс без нарушения существующих норм и правил, действующих на территории Москвы невозможно. Впрочем любые нарушения меркнут пред неслыханной широтой души нынешнего управделами: западным коммерсантам предоставили рабочую площадь прямо историческом центре Москвы. И тут сама собой приходит на ум история с фирмой IKEA.
Управление делами и его новые друзья
По словам президента IKEA Ингвара Кампрада на строительство своего третьего комплекса компания готова выводить около 300 млн. долларов. Несмотря на то, что центры подобного масштаба во избежание возникновения транспортных проблем строятся за пределами городов, IKEA желают купить землю рядом со станцией метро “Кутузовская”.
По счастливой случайности, третий гигантский магазин IKEA в Москве будет построен на месте комбината бытовых услуг которого находится на приглянувшемся шведам участке, – это бывший комбинат бытовых услуг ЦК КПСС. По словам источника в Управлении делами президента, унаследовавшем комплекс, здесь есть центр красоты, прачечные, мастерская по ремонту обуви и прочие службы для кремлевских чиновников и всех, кто хочет приобщиться к их миру. Правда, здание уже давно не устраивает хозяев: по словам источника, оно “не удовлетворяет современным требованиям”. Стремление IKEA торговать в черте города, а не только за кольцевой автодорогой пришлось кремлевским хозяйственникам как нельзя более кстати. Новое здание они получат даром, в обмен на разрешение снести старое.
Именно об этом идет речь в соглашении между шведами и Управлением делами, существование которого подтвердил кремлевский источник. Договоренность с Управлением делами президента должна помочь IKEA избежать проблем при согласовании проекта с московскими властями.
Проблема в том, что эту землю вскоре будут делить между собой правительство Москвы и федеральный центр. Процесс этот будет мучительным и долгим. Комплекс по имущественно-земельным отношениям правительства Москвы с момента принятия нового Земельного кодекса уже получил от бизнесменов “десятки предложений о покупке земельных участков в столице”. Но прежде чем дать им ответ, предстоит разрешить “правовой дуализм”, который возник в связи с появлением федерального закона “О разграничении госсобственности на землю” (вступит в силу в начале 2002 года).
По этому закону права на земли, занятые предприятиями федерального подчинения, должны быть закреплены за федеральным центром. Однако не определены ни границы федеральных участков, ни стоимость городской земли. Этим займется созданная из представителей Минимущества, “Росземкадастра” и московского правительства согласительная комиссия. Только в декабре столичные власти представят первый список объектов недвижимости, на которые они претендуют, на обсуждение комиссии по разграничению собственности.
По словам главы московского представительства IKEA Леннарта Дальгрена, уже несколько месяцев “права на участок земли находятся в процессе регистрации”. Однако, представитель управления делами президента, которое ведает вопросами федеральной собственности в столице, на условиях анонимности сообщил, что “на участок, который может быть продан шведской IKEA, нет первичных документов, свидетельствующих о правах собственности”.
Шведским предпринимателям пришлось бы совсем туго если бы не понимание и сочувствие к их проблемам со стороны Управления Делами Президента и лично господина Кожина. Возможно об этих проблема рассказала преемнику Бородина дочь Катя, работающая одним из топ-менеджеров российского филиала IKEA. Впрочем, могло случиться и наоборот: проникнувшись симпатией к В.Кожину, глава московского представительства IKEA помог его дочери с трудоустройством.
Так или иначе, но закладка первого камня в фундамент нового комплекса IKEA намечена на 5 декабря, в аккурат на дату 60-летия разгрома немецко-фашистских войск под Москвой, как раз напротив Мемориала на Поклонной горе, и ровно на том месте, где планировалось разместить реабилитационный центр и жилье для ветеранов Великой отечественной войны…
Трогательная дружба федерального чиновника и западных бизнесменов, как правило, рано или поздно кончается скандалом. Впрочем, вряд ли он серьезно заденет господина Кожина –в крайнем случае он отправится послом в какую-нибудь преуспевающую страну. Разумеется, кроме Швеции: тамошние прокуроры не сговорчивей швейцарских. Нам же останутся изуродованный Кутузовский проспект и Красная площадь и подмоченная в очередной раз международная репутация России. Репутация одного из самых коррумпированных государств мира, которой она обязана поведению прошлого и нынешнего глав Управления делами Президента.