 |
|
Печать |
| Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru) | ||
 |
||
|
Когда придет суд? |
|
| "Петербург оказался одним из последних регионов России, в котором вводится институт суда присяжных. После нас он должен появиться только в Чечне. При этом с ноября прошлого года место председателя городского суда Петербурга остается вакантным.
На днях, впервые после 86-летнего перерыва, в городском суде Петербурга начался первый процесс с участием присяжных. По нашим сведениям, 150 петербуржцев получили предложение участвовать в процессе. На призыв откликнулись всего тридцать из них. Пришли в основном женщины, а представителей сильной половины человечества было всего девять человек, причем все - преклонного возраста. Тем не менее на эпохальном заседании 10 февраля были избраны двенадцать основных и четверо запасных присяжных заседателей. Уже на следующий день они приступили к рассмотрению уголовного дела 17-летнего юноши, который обвиняется в убийстве. Судебная реформа, в рамках которой в России проходит реинкарнация института суда присяжных, началась еще в конце 90-х годов прошлого века. Но в регионах не торопились вводить это новшество. Главная судебная инстанция Петербурга, похоже, спешила меньше всех. В то же время петербуржцы, да и сам городской суд, оказались не готовы к нововведению. Это, впрочем, неудивительно. Мало кто из горожан читал новый Уголовно-процессуальный кодекс и знает, какова роль присяжного заседателя. Городской суд не проводил никакой агитационно-разъяснительной работы для привлечения граждан. Неизвестно пока, какой комитет городской администрации будет заниматься отбором кандидатов. К ним, кстати, закон предъявляет довольно жесткие требования. Это должны быть несудимые, психически здоровые, не злоупотребляющие алкоголем и наркотиками - словом, люди с безупречной биографией. По нашим сведениям, городская администрация уже направила в суд список кандидатов на весь год. Как сообщил нам исполняющий обязанности заместителя председателя городского суда Андрей Пономарев, этих людей... выбирает компьютер методом случайной выборки из списков избирателей. Таким образом, любой горожанин, достигший 25-летнего возраста, может получить приглашение в суд и стать присяжным заседателем. Но горожане пока не горят желанием вершить правосудие своими руками. Мы опросили одиннадцать петербуржцев в возрасте от 27 до 44 лет на Исаакиевской площади и выяснили, что ни один из них в ближайшее время не собирается становиться служителем Фемиды. И дело не только в том, что многие граждане морально не готовы судить и вершить чью-то судьбу. Большинство просто не знает, чем, собственно, занимается присяжный заседатель. Немаловажно и то, что большинство трудоспособного населения в первую очередь заботится о семейном бюджете. И если исходить из материальных соображений, то суду нечем заинтересовать, к примеру, сотрудника коммерческой структуры. За день работы присяжные могут заработать в среднем от 150 до 200 рублей. Помимо этого, им будут оплачивать транспортные расходы. И все. По словам Андрея Пономарева, проблем с финансированием пока не возникает. Да и фининсировать пока нечего - суд присяжных в Петербурге существует только три дня. Ясно, что такая оплата может быть заманчивой только для пенсионеров и безработных. Впрочем, еще в XIX веке представители высших сословий не любили посещать судебные заседания, а перепоручали свою миссию крестьянам и служащим. То, что наш город одним из последних проводит судебную реформу, в городском суде объясняют тем, что в прошлом году в производстве находилось очень много уголовных дел. На каждого судью приходилось 10-15 дел. Теперь их стало гораздо меньше, и городской суд наконец смог позволить себе такую роскошь, как присяжные. Андрей Пономарев ссылается на опыт других регионов, который свидетельствует о том, что рассмотрение серьезных уголовных дел присяжными заседателями занимает гораздо больше времени. Заметим, что и до введения суда присяжных рассмотрение дел затягивалось на месяцы и годы. По данным городской прокуратуры, в следственных изоляторах города находятся 63 человека, которые ждут судебного приговора более двух лет. Еще 120 человек более года находятся за решеткой в ожидании своей участи. Получается, что для «профессиональных» судей присяжные являются не помощниками, а вынужденной необходимостью, навязанной законодательством. Для правоохранительных органов судебные новшества тоже станут головной болью. Одно дело, когда государственный обвинитель доказывает вину подсудимого профессиональному судье, который за свою жизнь вынес не одну сотню приговоров. И совсем другое, когда в этом нужно убедить присяжных. Значит, и доказательную базу придется готовить гораздо более тщательно, и находить более доступные для присяжных формы ее подачи. Между тем адвокатское сообщество города, напротив, довольно появлением нового инструмента правосудия. Известный петербургский адвокат Сулик Бородатый считает, что появление суда присяжных сделает правосудие более демократичным. «Тогда не будет давления судьи-профессионала над двумя сопредседателями, которых принято называть «кивалами». Виновен или нет подсудимый, будет решать не судья единолично, а коллегия из двенадцати тщательно отобранных граждан. Эти люди призваны беспристрастно, независимо от мнения председательствующего, судить о степени виновности обвиняемого. В этом случае судебный процесс не превратится в вакханалию, поскольку двенадцать человек, у каждого из которых есть свой жизненный опыт и моральные принципы, будут, так сказать, пропускать через себя все услышанное во время процесса», - считает адвокат. Таким образом, по мнению адвоката, институт присяжных способен снять вопросы о предсказуемых и заранее предопределенных решениях суда, о коррумпированности судей. При этом следует помнить о том, что во всех странах мира, где этот судебный институт действует, главной проблемой является обеспечение безопасности присяжных и защита их от давления со стороны. Присяжных поселяют в специальных гостиницах, им запрещено до окончания процесса контактировать даже с близкими. В Петербурге этого делать не собираются. Андрей Пономарев сообщил нам, что «присяжные будут жить у себя дома, своей обычной жизнью, а вопросы их безопасности будем решать по мере поступления». Одним словом, все это пока производит впечатление некоей бутафории. И все же впервые нам, горожанам, дается возможность самим участвовать в правосудии. Несомненно, что понадобится не один год, чтобы суд присяжных стал полновесным и действенным инструментом правосудия. Но уже сейчас ясно, что именно присяжным придется рассматривать наиболее «громкие» уголовные дела. В частности, по нашим сведениям, скандально известный депутат питерского парламента Юрий Шутов намерен обратиться с ходатайством о том, чтобы его судили присяжные. Между тем у городского суда Петербурга, помимо судебной реформы, есть и другие проблемы. Более трех месяцев пустует свято место председателя высшей судебной инстанции города. В ноябре прошлого года подал в отставку Владимир Полудняков, который бессменно занимал этот пост в течение 25 лет. Обязанности председателя в последнее время исполняла Валентина Епифанова. Скорее всего, именно за ней останется председательское кресло - 23 января Высшая квалификационная коллегия судей РФ рекомендовала ее утвердить. Теперь слово за Владимиром Путиным." |
|
|
13.02.2004 |
Валерия Брагинская Невское время |
Из досье FLB |
||||
|
||||