"Ha днях в петербургском здравоохранении образовался новый скандал, суть которого отличается от большинства старых совсем чуть-чуть - фамилией главного героя. Главное следственное управление при нашем ГУВД возбудило уголовное дело в отношении бывшего заместителя председателя комитета по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППиТ) Владимира Смирнова. Уголовное дело возбуждено по признакам преступления, предусмотренного 293-й статьей Уголовного кодекса - медицинские чиновники в нашем городе называют эту статью "музыкальной", как бандитизм в начале девяностых годов. Обвинение бывшему высокопоставленному чиновнику на момент подготовки публикации предъявлено не было.
Халатность бывшего заместителя председателя КЭРППиТ Владимира Смирнова удивительным образом напоминает большинство предыдущих халатностей других наших медицинских чиновников, имевших то или иное отношение к закупкам лекарств в рамках государственных контрактов. Вообще создается впечатление, будто государственные закупки медикаментов для льготных категорий петербуржцев заражены эдаким вирусом халатности: стоит чиновнику приложить к ним руку, как в его творческой биографии образуется 293-я статья Уголовного кодекса. Каким образом образовалась сия статья в биографии Владимира Смирнова? Вот что мы знаем о его последних петербургских неприятностях.
В один прекрасный день Владимир Сергеевич Смирнов возглавил управление горзаказа комитета экономического развития. Как раз в это время бывший губернатор Петербурга Владимир Яковлев издал распоряжение, в соответствии с которым закупки лекарств по госконтрактам для льготных категорий населения (диабетики, онкологические больные и так далее) были переданы из ведения комитета по здравоохранению в КЭРППиТ. Теперь это странное распоряжение, как говорится, "возвращено взад" - закупками лекарств для льготников вновь занимается комздрав. Но тогда Владимиру Смирнову пришлось испытать немало трудностей - закупкам лекарств все чего-то мешало. И дело тут вовсе было не в том, что Владимир Смирнов - плохой специалист или руководитель, он просто никогда раньше ничем подобным не занимался. Первый блин, естественно, оказался скомканным, но, в отличие от какой-нибудь другой ситуации, в данном случае это оказалось непростительным - под угрозой оказалось снабжение жизненно необходимыми лекарствами тысяч больных людей.
Дальше начались совсем уж непонятные вещи. Вместо того, чтобы спокойно и своевременно закупить лекарства у тех, у кого раньше закупал их комитет по здравоохранению (пока сами не научились), возглавляемое Смирновым управление горзаказа потратило бюджетные деньги на приобретение тех же медикаментов у так называемого единственного источника, причем по существенно завышенным по сравнению с рыночными расценкам. Насколько нам известно, руководство комитета по здравоохранению оценивает нанесенный действиями Владимира Смирнова ущерб городскому бюджету более чем в 2 миллиона рублей. Понятное дело, что в такой ситуации в фармацевтических кругах поползли неприятные слухи о взятках, откатах и прочих пакостях. К тому же сотрудники Агентства журналистских расследований пришли к выводу, что две из четырех фирм, у которых закупались таким неоднозначным образом лекарства, оказались прочно связанными с крупной фармацевтической компанией "Фарм-Тамда 77", которая, собственно, и была настоящим единственным источником - четыре "единственных источника" приобретали лекарства у "Фарм-Тамды".
Кстати, сию трогательную историю мы описывали в одном из последних номеров "Тайного советника" несколько недель назад, но тогда воздержались от предположений о том, что правоохранительные органы отреагируют на эти события уже привычным для себя образом - возбуждением в отношении высокопоставленного чиновника уголовного дела по 293-й статье. Нам представляется, что формулировка "халатность" в данном случае носит исключительно компромиссный характер - между реальными событиями и возможностями наших правоохранительных органов.
Мы не знаем ни одного человека в погонах, имеющего хоть какое-то отношение к расследованию этого и других аналогичных "здравоохранительных" дел, который верил бы в то, что данная халатность действительно ею является. Как это так?! Работает человек себе на высоком посту, а как только дело доходит до закупок чего-то там на бюджетные деньги, то вдруг проявляет халатность? Может быть, высокопоставленные чиновники нарушают закон при трате бюджетных денег вовсе не по халатности, а из вполне меркантильных соображений?
Только вот выявить эти соображения и, что самое главное, доказать связь между личной материальной заинтересованностью конкретного чиновника и проведением им той или иной сделки на казенные средства практически невозможно. А халатность - штука такая: и преступление как бы совершено, и корыстный мотив доказывать не обязательно. Фигурально выражаясь, вор сидит в тюрьме, но вором не называется. Справедливость торжествует, а тот, против кого она торжествует, тоже не в обиде!
Не случайно председатель комитета по здравоохранению Анатолий Каган свою халатность так легко признал - ни на его материальном положении, ни на его карьере это никак не отразилось. По поводу перебравшегося в Москву Владимира Смирнова теперь шутят, что, когда сотрудники правоохранительных органов захотят предъявить ему обвинение, окажется, что между Москвой и Петербургом нет договора об экстрадиции, - уж больно несерьезное отношение начинает формироваться у наших чиновников к модной нынче 293-й статье."