"Вешняков уверен: те, кто организовал встречу Путина с Матвиенко, просчитались
Главным скандалом минувшей недели стала показанная федеральными каналами встреча Владимира Путина с Валентиной Матвиенко. Соперники Матвиенко посчитали это незаконной агитацией. Кандидат Маркова направила иск об отмене регистрации кандидата Матвиенко в Городской суд, и этот иск был принят к рассмотрению.
Встречу Путина и Матвиенко показали почти во всех федеральных выпусках теленовостей. Президент не только пожелал Валентине Ивановне удачи на выборах, но и разговаривал с ней, по мнению ее противников, как с уже практически избранным губернатором. Валентина Матвиенко попросила у президента денег на КАД и дамбу (Путин тут же позвонил Кудрину), рассказала о своем намерении выплатить блокадникам и ветеранам единовременное пособие (Путин поддержал эту идею), рассказала о плохом состоянии ЖКХ (Путин обещал помочь). Таким образом, по оценкам экспертов, это была не просто формальная демонстрация президентом поддержки своего полпреда, а хорошо срежиссированная презентация кандидата и прямой призыв к избирателям: проголосуете за Матвиенко - получите финансовую помощь от федерального центра.
На следующий день глава Центризбиркома Александр Вешняков прокомментировал президентское выступление. Он переадресовал всех в петербургский избирком (т.е. по месту поведения выборов) и заявил, что вопрос о том, является ли встреча агитацией, зависит от того, как ее освещали конкретные СМИ. Вешняков, впрочем, признал: "Думаю, что PR-кампания имела место, но ее организаторы, к сожалению, не добились чего хотели. А может быть, и не к сожалению". Кто были организаторы, чего они хотели и почему ничего не добились, он не уточнил.
По мнению "яблочного" политолога Бориса Вишневского, из семи предусмотренных законом признаков предвыборной агитации в показанных сюжетах присутствуют четыре: распространение информации о деятельности кандидата с позитивными комментариями, не связанной с его профессиональной деятельностью (полпред сейчас в отпуске), создание положительного образа кандидата у избирателей и побуждение их голосовать за конкретного человека. При этом президент, по мнению эксперта, нарушил еще и требование 48-й статьи Закона об основных гарантиях избирательных прав, запрещающей госчиновникам категории "А" вести агитацию в СМИ.
Однако сейчас с юридической точки зрения вся ответственность лежит не на самих участниках встречи, а на тех СМИ, которые его продемонстрировали. Потому что закон не запрещает Путину встречаться с Матвиенко и желать ей удачи - закон запрещает публиковать это в прессе. Вина президента или полпреда может появиться только в том случае, если кем-то будет доказано, что они специально инициировали демонстрацию материалов о своей встрече в новостях.
Однако этот скандал может иметь и куда более далеко идущие последствия. После выборов в действие вступит другая норма закона, согласно которой их результаты могут быть отменены в случае, если имели место серьезные нарушения, независимо от того, допустил ли эти нарушения сам победивший кандидат или третьи лица. Именно так случилось с банкиром Рыдником: хотя он лично и не подписывал никакие договоры на рекламу собственного банка во время выборов, реклама эта была показана по телевидению, и его за это лишили депутатского места. Конечно, Матвиенко не Рыдник, но теоретическая возможность требовать пересмотра итогов голосования у соперников Матвиенко будет.
Таким образом главный во всей этой истории вопрос - зачем было устраивать встречу президента с полпредом и ее освещение в СМИ, если она чревата не очень хорошими последствиями. Не только юридическими, но и политическими (как будет выглядеть Владимир Путин в глазах российской политэлиты, если Валентина Матвиенко не сумеет победить в первом туре). Гарант Конституции может позволить себе делать такие вещи только в исключительных случаях - по крайней необходимости.
Наиболее простое объяснение произошедшего: в Кремле почему-либо засомневались в шансах Валентины Матвиенко и решили ей помочь, использовав орудия главного калибра.
Источники, близкие к полпредству, излагают другую точку зрения: президент решил положить конец спекуляциям на его имени. "У нас полно детей лейтенанта Шмидта, каждый второй кандидат заявляет, что действует в русле президентской линии. Вот президент и решил показать, кто действительно является его кандидатом", - предположил собеседник "Города".
Третья версия гласит, что причина выступления Путина - обострившаяся борьба внутри его администрации. Традиционно считается, что часть президентской администрации поддерживает Валентину Матвиенко, а другая группа считает этот выбор неправильным. Выступив в поддержку своего полпреда, Путин попытался погасить конфликт, давая понять: "или за Матвиенко, или против меня". Одновременно тем самым он мобилизовал и полпреда, поскольку теперь у нее уже нет права на ошибку. В этом случае такая поддержка Путиным Матвиенко - предвыборная демонстрация новых методов внутренней политики, адресованная политэлите в большей степени, чем избирателям.
Конкуренты Валентины Матвиенко отреагировали на случившееся достаточно бурно. Константин Сухенко, Алексей Тимофеев, Михаил Амосов и Анна Маркова написали обращение к Путину с вопросом, будет ли он помогать своему родному городу, если губернатором вдруг выберут не Матвиенко. Маркова обратилась в суд с требованием отменить регистрацию Матвиенко, а от ЦИКа и генпрокуратуры потребовала дать правовую оценку случившегося.
Прямая речь
Дмитрий Краснянский, заместитель председателя Горизбиркома:
- Александр Вешняков переадресовал все вопросы по поводу путинского выступления в вашу комиссию. К вам кто-нибудь уже обращался?
- Тимофеев жалобу написал.
- С вашей точки зрения, выступление было законно?
- Абсолютно законно. Ответственность за такие нарушения наступает только для СМИ, и то лишь тех, которые показали, как Путин желает Матвиенко победы на выборах.
- А как же все остальное - про городской бюджет, к которому Матвиенко не имеет никакого отношения, про ее работу - она ведь в отпуске.
- Ну и что. Если бы вы находились в отпуске, а вас бы вызвал президент - вы бы поехали. И я бы поехал. Любой человек поедет.
- Комиссия по информационным спорам будет отсматривать сюжеты с выступлением?
- Да. Я думаю, что в среду.
- После оглашения итогов выборов, если Матвиенко победит, к ней могут быть претензии по поводу этого выступления?
- Дело Рыдника показывает, что даже и без вины человек может отвечать за нарушения в ходе кампании.
Комментарии
Зачем Путин встречался с Матвиенко?
Алексей Мусаков, политолог:
- До меня доходила информация, что Путин осуществит беспрецедентную поддержку Матвиенко. Но я не ожидал, что этот пиар будет таким. Очень странным выглядит реплика Вешнякова, который говорит, что пиар своей цели, к сожалению, не достиг, а может, и не к сожалению. У меня ощущения, что все ведут двойную игру. Мне кажется, что этот пиар был избыточным, и он не сработает на достижение Матвиенко победы в первом туре.
Евгения Флерова, кандидат психологических наук, политконсультант:
- Это уже второй раз, когда президент выступает в поддержку Валентины Ивановны. Делается это с двумя целями - во-первых, показать политэлитам, что он хочет видеть в губернаторском кресле только Валентину Ивановну. Сейчас в политической тусовке пошли всякие разговоры и слухи, и первая цель - дать по башке всем зарвавшимся.
Вторая цель - обеспечить победу в первом туре. Сейчас рейтинг Валентины Матвиенко среди населения такой же, с каким Яковлева "отправили на повышение". Если явка будет низкой, меньше 50%, то придут только ее сторонники и она блистательно победит в первом туре. А если придет протестный электорат, то второй тур неизбежен. Поэтому сейчас людям дали понять: хотите вы или нет, но губернатором будет Матвиенко. В итоге многие горожане могут подумать, что все уже решено без них, и просто не прийти на выборы.
Игорь Артемьев, заместитель председателя партии "Яблоко", депутат Госдумы:
- С моей точки зрения, агитация была. Мне трудно сказать, что могло толкнуть Путина на такой шаг, сопряженный с известной долей риска. Возможно, уважение к Матвиенко. Возможно, тем самым он напомнил, что Петербург для него один из важнейших приоритетов, и он хочет видеть перспективы города именно такими, как он их себе представляет. Но моя точка зрения, при всем уважении к президенту, - закон был нарушен. Это агитация, а агитация запрещена. "