 |
|
Печать |
| Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru) | ||
 |
||
|
Бутов и Ненецкий автономный округ |
|
| "Что бы ни говорили сомневающиеся в правильности установленного в России внутреннего политического курса, жесткая вертикаль власти все-таки начала приносить положительные результаты: в последнее время федеральный Центр начал прикладывать максимум усилий для того, чтобы навести порядок в самых отдаленных регионах России.
Сегодняшняя ситуация с губернатором Ненецкого автономного округа Владимиром Бутовым четко показывает, что время региональных "царьков и князьков" подходит к концу и федеральная власть наконец-то осознала, какие необратимые последствия не только для экономики отдельно взятого региона, но и для успешного развития всей страны в целом принесло царствие местных "коронованных" особ. Владимир Бутов - единственный действующий губернатор в Российской Федерации, который является фигурантом по семи уголовным делам и который два раза объявлялся в федеральный розыск. Кроме того, согласно информации УВД НАО, Владимир Бутов имеет две судимости: в 1986 году будущий губернатор НАО был приговорен Нарьян-Марским городским судом к 1,5 года исправительных работ по месту работы, а спустя 5 лет Бутов получил 3 года лишения свободы условно. Об этом стало известно совсем недавно - информации о судимостях губернатора почему-то не было в информационном центре УВД Архангельской области. Впрочем, за все время своего правления в НАО Бутов мог бы и не скрывать эти темные пятна своей биографии. Будучи губернатором одного из самых богатых регионов России, на территории которого расположена Тимано-Печорская нефтегазовая провинция, в которой только разведанные запасы углеводородного сырья достигают миллиарда тонн, Владимир Бутов сделал все для того, чтобы НАО так и остался богатейшим в далекой перспективе. Свидетельств этому уйма - целых 7 отдельных многотомных уголовных дел. Первое уголовное дело было возбуждено в конце июня 2000 года по факту безлицензионной добычи нефти ОАО "Ненецкая нефтяная компания". Вероятно, ущерб государству в этой истории был значителен. "ННК" была создана в мае 1998 года постановлением главы администрации НАО Владимира Бутова. Сначала учредителем общества являлся округ, а именно Комитет по управлению государственным имуществом НАО, возглавляемый Владимиром Антипиным. Когда Антипин начал давать показания, он, катаясь на снегоходе по реке Печора, внезапно пропадает без вести. Труп Антипина и снегоход до сих пор не найдены. В апреле 1999 года Минприроды РФ совместно с администрацией НАО выдало "ННК" лицензию на геологическую доразведку месторождения. "ННК", председателем совета директоров которой являлся губернатор Бутов, начала подготовку к добычи нефти из скважины # 60 Мусюршорского месторождения. То есть руководство округа просто решило не тратить деньги на совершенно неприбыльную геологоразведку, а прямо начать качать нефть из готовой скважины. Соответствующей лицензии у "ННК" не было. Владимир Бутов, желая, видимо, обезопасить себя от дальнейших последствий, привлек к руководству "ННК" владельцев небольшой коммерческой организации Комарова и Сивака. Позже они расскажут, что Бутов поставил им условия передачи управления "ННК", среди которых самое главное - поддержка Бутова на предстоящей кампании по перевыборам главы администрации НАО. Итак, в декабре 1999 года Бутов вышел на финишную прямую: из переизбранного совета директоров выходит Владимир Бутов, а в управление компанией вводятся Комаров и Сивак. В январе 2000 года на скважине # 60 началась незаконная добыча нефти, продолжавшаяся без остановки до конца апреля. За это время было добыто и реализовано около 16 тыс. тонн нефти. Доход от безлицензионной добычи нефти "ННК" мог составить значительную сумму. Во время незаконной добычи нефти губернатор НАО Владимир Бутов активно влиял на деятельность "ННК": справки об объемах добытой нефти приходили в администрацию округа ежедневно. Кроме того, было поставлено условие не информировать Собрание депутатов НАО о работе "ННК". Вместе с тем контролирующие органы, пытаясь прекратить разворовывание нефти, неоднократно посылали руководству "ННК" и лично Владимиру Бутову запрещения по добычи нефти из скважины # 60. Обращения оставались без ответа; более того, инспекторы даже не могли попасть на скважину - по показаниям одного из них, однажды, следуя на вертолете по служебным делам на одно из месторождений НАО, он захотел приземлиться и на скважине # 60 для проведения проверки. Однако экипаж вертолета садиться отказался, сославшись на запрет доставлять проверяющих на эту скважину… Два уголовных дела, которые были возбуждены в отношении Бутова в 2001-2002 годах, также весьма убедительно иллюстрируют менталитет губернатора Ненецкого автономного округа. Тогда, видимо, почувствовав себя полноправным хозяином всех сырьевых ресурсов страны, Бутов отказался выдать лицензию компании "Северное сияние", законному победителю конкурса на освоение Мусюршорского месторождения углеводородного сырья. В результате компания подала в суд, и арбитражный суд вынес решение, которое обязало администрацию НАО подписать лицензию, а также возместить "Северному сиянию" 532 млн. рублей убытков из средств областного бюджета. Тем не менее Бутов, зная о решении арбитражного суда, не спешил с его исполнением. Более того, даже тогда, когда Бутов на какое-то время назначил и.о. главы администрации НАО своего первого заместителя, он специально запретил последнему подписывать документы по недропользованию. А в 2002 году, когда судебный пристав-исполнитель попытался на борту пассажирского самолета вручить Бутову постановление суда, губернатор НАО просто-напросто вытолкнул пристава из самолета. Но самое известное уголовное дело, так называемое дело "северного завоза", было возбуждено еще в ноябре 2000 года. Дело возбудили по факту хищения в 1997 году руководством ТОО "Сэр-Варк" нескольких миллиардов неденоминированных рублей. Как рассказала в одном из своих интервью старший помощник прокурора НАО Виктория Боброва, в 1997 году на программу северного завоза федеральным бюджетом было выделено 47 млрд. рублей. 8 млрд. рублей пропало при взаимозачетах. Из 39 оставшихся в течение всего девяти дней 3,5 и 3,3 млрд. были перечислены на счета фирмы "Сэр-Варк". Остальная сумма за исключением одного-двух миллиардов через счета различных компаний оказалась в фирме "Транс-НАО". Стоит ли говорить, что обе фирмы имеют прямое отношение к Бутову. Дело в том, что нынешний губернатор НАО Бутов, нынешний мэр Нарьян-Мара Родионовский вместе с неким Старовым учредили в 1988 году кооператив "Буран". В середине 90-х Старов становится вице-президентом ТОО "Сэр-Варк". Прокуратура НАО, оценив должным образом роль Владимира Бутова в необоснованном выделении "Сэр-Варку" бюджетных средств, начала вызывать губернатора на допрос. Бутов, в свою очередь, уклонялся от явки на допросы, и ненецким прокурорам не оставалось ничего иного, как объявить губернатора НАО в федеральный розыск. Однако уже через три дня замгенпрокурора по Северо-Западному округу Владимир Зубрин снял с Бутова обвинение по делу "северного завоза" и отменил постановление о розыске. Также были закрыты все остальные уголовные дела. Причем основные аргументы следствия кажутся по крайней мере смешными. Так, например, при прекращении дела о невыдаче лицензии следствие упирало на то, что все требования о подписании лицензий и выполнении решений арбитражных судов адресованы к администрации НАО, а не к нему лично, как к ее главе. Убедившись, видимо, в своей безнаказанности в процессе экономических преступлений, Владимир Бутов решил "попробовать себя" в рукоприкладстве. В апреле этого года во время встречи в Санкт-Петербурге руководителей субъектов Северо-Западного округа с президентом Путиным, машина, в которой следовал Бутов со своим заместителем, почему-то отстала от кортежа. Попытавшись нагнать процессию, шофер автомобиля неоднократно нарушил ПДД, чем привлек внимание сотрудника петербургской ДПС Алексея Попова. Вышедший из машины заместитель губернатора НАО и представитель округа в Петербурге Юрий Ермолаев набросился на милиционера с кулаками. Позже к избиению подключились сам губернатор Бутов и шофер. В результате сотрудник ДПС попал в больницу с множественными ушибами и закрытой черепно-мозговой травмой. В конце апреля 2003 года по этому факту в отношении Бутова, Ермолаева и Чигиринова (шофера) прокуратура Петербурга возбудила уголовное дело. Через некоторое время Бутов в очередной раз был объявлен в розыск за неявку к следователю по повестке… " |
|
|
01.08.2003 |
Сергей Николаев Независимая газета |
Из досье FLB |
||||
|
||||