Виктор Геращенко не считает себя бедным человеком. Но из-за неразберихи с пенсией он готов подать на Владимира Путина в Страсбургский суд
"Мы с Виктором Геращенко сидим в его офисе в Центробанке. Офис старшего научного сотрудника НИИ ЦБ РФ Геращенко В. В. невелик. Особенно по сравнению с кабинетом Виктора Владимировича, оставленным бывшим главой Центробанка в марте 2002 года.
- Как раз первого апреля прошлого года отвальную давал, - вспоминает ст. н. с. Геращенко. - Приглашение на нее смешное придумали: цветов не нести, подарки - только в ликвидной форме. Да, вы правильно поняли: от английского "liquid", которое булькает. Потом попросили остаться в нашем НИИ. Опыт мой нужен. А пенсию, достойную его, не дают...
С того первого апреля прошел ровно год. Можете смеяться, но весь этот год Виктор Геращенко хотел денег. И не только их.
ПИСЬМО ПЕРВОЕ, О ЗАСЛУГАХ
"28. 05. 2002
Президенту РФ г-ну Путину В. В.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Вынужден обратиться лично к Вам по вопросу установления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии по возрасту, которая в моем случае при непрерывном стаже работы почти в сорок два года составляет 1516 рублей 23 копейки.
В соответствии с Указом Президента РФ от 11 января 1995 года N 32 должность Председателя Банка России входит в перечень государственных должностей Российской Федерации. И занимавшее ее лицо имеет право... на ежемесячную доплату к государственной пенсии в размере 75 процентов должностного вознаграждения. При этом лица, занимавшие государственные должности Российской Федерации, должны получать свое денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета и доплату к государственной пенсии за счет того же источника..."
- Не деньги важны, а статус, - объясняет ситуацию Виктор Владимирович. - Помните, были персональные пенсионеры союзного значения? Мне кажется, что в России я могу претендовать на что-то аналогичное. И на льготы соответствующие. На ЦКБ, например - я к ней с детства приписан, сначала по отцу (Владимир Геращенко был одним из руководителей Госбанка СССР. - Ред.), потом и сам. На путевку бесплатную раз в год. Не обязательно, что я ею буду пользоваться. Но если положено, то нехай будет.
- А льготы на оплату услуг ЖКХ вам не требуются?
- Я и так их имею. Как ветеран труда, - молниеносно парирует пенсионер.
"Как известно, Председатель Банка России никогда не обременял затратами на свое денежное содержание бюджет страны, так же, как и вся система ЦБ РФ. Поэтому было бы логичным, чтобы ежемесячная доплата к государственной пенсии также выплачивалась за счет сметы Банка России в соответствии с нормативной базой, регулирующей доплаты к государственной пенсии.
В течение шести последних недель между руководством Банка России, Минфином и Госкомтруда обсуждается вопрос о том, к какому должностному вознаграждению, от которого зависит размер ежемесячной доплаты к пенсии, отнести должность Председателя Банка России".
Тут надо заметить, что Виктор Геращенко предлагал в этом вопросе исходить из жалованья председателя Счетной палаты. Семьдесят пять процентов от него - где-то сорок пять тысяч рублей. В месяц.
- А почему вы не просили три четверти от вашей зарплаты председателя Центробанка?
- Это очень много, - выдержав паузу, говорит Виктор Владимирович. - Так много, что вряд ли этично ставить вопрос таким образом. Дело ведь, повторяю, в принципе. И в статусе...
"...В связи с тем, что размер оплаты труда Председателя Банка России... в силу сложившихся традиций развития банковской системы России в определенной степени превышает нормы оплаты труда в системе госслужбы, возникает необходимость установления норматива, от которого могла бы исчисляться ежемесячная доплата к государственной пенсии по возрасту для Председателя Банка России.
Учитывая роль и место ЦБ РФ в развитии экономики России, задачи, выполненные банком после кризиса августа 1998 года, заслуги руководителя Банка России ...прошу Вас лично определить размер доплаты к моей пенсии".
Поперек письма пенсионера - резолюция: "Волошину А. С. Прошу проработать и доложить предложения. В. Путин. 19. 06. 2002". Судя по всему, прорабатывался вопрос без малого четыре месяца - результатом чего стала следующая бумага:
"09. 10. 2002
Председателю ЦБ РФ
Игнатьеву С. М.
Уважаемый Сергей Михайлович!
К Президенту РФ обратился бывший Председатель ЦБ РФ Геращенко В. В. по вопросу установления ему ежемесячной доплаты к государственной пенсии в размере 75 процентов от денежного вознаграждения Председателя Счетной палаты РФ.
...Однако Указ президента (на который ссылается Виктор Геращенко. - Ред.) предусматривает установление доплаты к государственной пенсии только лицам, получавшим денежное вознаграждение за счет средств федерального бюджета. Поскольку Геращенко В. В. вознаграждение за счет бюджета не получал, доплату к пенсии в порядке, определенном Указом ...установить ему не представляется возможным.
Вместе с тем в рамках полномочий, предоставленных Президенту РФ ...может быть рассмотрен вопрос о принятии индивидуального акта Президента РФ в отношении Геращенко В. В. При этом предметом рассмотрения такого акта будет не доплата к пенсии, а дополнительное ежемесячное материальное обеспечение.
...С учетом изложенного вопрос о формах реализации заявления Геращенко В. В. ...требует дополнительного обсуждения Банком России при участии Правительства РФ.
Руководитель Администрации А. Волошин".
Ни президентского ответа на первое письмо, ни денег - прибавку ли, доплату ли - Виктор Геращенко не получил. Пришлось ему писать второе.
ПИСЬМО ВТОРОЕ, ОБ УРОДАХ
"21. 10. 2002
Уважаемый Владимир Владимирович!
В первых строках своего письма хотел бы, хотя и с запозданием, поздравить с 50-летним юбилеем со дня Вашего рождения и пожелать Вам прежде всего здоровья и силы воли, так необходимых для исполнения Ваших планов по восстановлению могущества нашей Родины и повышению благосостояния народов, ее населяющих... Дай Вам Бог сил и здоровья!
Хотел бы также отметить, что по крайней мере через 10 лет у Вас появится не только законное для трудящихся нашей страны право на пенсию по старости, но и четко прописанное право, я надеюсь, на получение ежемесячной доплаты за исполнение государственной должности Президента РФ.
В этой связи хотел бы еще раз сообщить, что вопрос о ежемесячной доплате к моей пенсии по старости, которая в 1998 году после достижения 60-летнего возраста составляла 377 руб. 98 коп. ($ 61,31), а после соответствующих индексаций и коррекций в сентябре 2002 года составляет 1516 руб. 23 коп. ($ 48,03), до сих пор не решен.
Попутно хотелось бы отметить, что стоимость жизни с лета 1998 года по лето 2002 года значительно возросла, а уровень пенсий секретарей приемной Председателя главного банка страны, достигших пенсионного возраста и проработавших при последних пяти председателях, почти равен или даже выше моей пенсии по старости. Что, видимо, говорит о справедливости нашего законодательства о пенсионном обеспечении и подтверждает слова песни о Родине из известного кинофильма "Цирк" Г. Александрова, что "старикам - везде у нас почет".
...Я был вынужден лично обратиться к Вам с письмом от 28 мая 2002 года, спустя два месяца после освобождения от должности. Ответа на свое письмо, доложенное Вам в конце второй декады июня, я до сих пор не имею.
Я не могу сказать, что я терплю бедственное положение, и в этом смысле не могу быть причисленным к большинству пожилых сограждан нашей с Вами многострадальной Родины. Но неспособность подчиненных Вам чиновников при всех огрехах Указов Президента РФ на тему пенсионного обеспечения, ими же и подготовленных, ассоциативно напоминает высказывание старшего брата из фильма "Брат-2" при прохождении им иммиграционной службы США".
Поскольку пенсионер Геращенко не получил ответа и на этот раз, ассоциация с текстом актера Сухорукова ("Ур-роды!") для него только усилилась. Виктор Владимирович вообще любит кино. Настолько, что свое третье письмо к президенту, написанное в начале 2003 года, назвал именем классического советского фильма:
- Угадаете сами? Постановка Калатозова, сценарий Розова, операторская работа великого Сергея Урусевского... Не-ет, при чем тут в нашем случае "Летят журавли"? "Неотправленное письмо" называется!
ПИСЬМО ТРЕТЬЕ, НЕОТПРАВЛЕННОЕ
"Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошу заранее извинить меня за назойливость, но вынужден в третий раз обратиться к Вам по вопросу установления мне ежемесячной доплаты к государственной пенсии по старости.
Предыдущие обращения к Вам от 28 мая и 21 октября 2002 года, видимо, канули в Лету или пылятся на столах Ваших "радетельных" помощников.
Учитывая, что в Ваших неоднократных выступлениях в 2002 году говорилось о необходимости создания действенной системы защиты прав любого гражданина нашей страны, в том числе и судебной, хотелось бы обратиться к Вам с просьбой о совете не только как Высшего должностного лица нашей страны, но и как человека с высшим юридическим образованием.
Мной подготовлена "Жалоба". Но я, право, не знаю, стоит ли с ней обращаться в наши суды, включая и Конституционный (которые и в прошлом считались одними из самых справедливых судов в мире), или потратить не полученные пока деньги от разницы в пенсии для обращения в Европейский суд по правам человека".
- Почему не отправил Путину ни это письмо, ни жалобу? Так позор же президенту будет, если я на него в суд по такому поводу подам. Всемирное позорище...
"Жалоба на неправомерные действия Президента РФ г-на Путина Владимира Владимировича
...Бездействие Президента РФ г-на Путина В. В. нарушает мои права на социальные гарантии, предусмотренные Указом Президента РФ от 15 июня 1999 года N 755, в том числе на медицинское обслуживание, которое предоставлялось мне и моей жене на день прекращения полномочий по государственной должности, и создает препятствие к осуществлению моего права на получение ежемесячной доплаты к назначенной мне государственной пенсии.
В связи с изложенным... прошу уважаемый суд признать обжалуемое бездействие Президента РФ незаконным и обязать удовлетворить изложенные выше требования, касающиеся моих социальных гарантий как лица, занимавшего государственную должность".
Удовлетворить требования - дело сложное, поскольку беспрецедентное. Бывших председателей Центробанка в новой России вообще немного - Геращенко, Парамонова, Дубинин; а пенсионер среди них и вовсе один. И теперь приходится на его примере решать, чего в государственной табели о рангах стоит этот пост.
- Не захотели мою должность к председателю Счетной палаты приравнять, - Виктор Геращенко вынимает самую свежую, февральскую бумагу - письмо главы Центробанка Сергея Игнатьева президенту. - Вот написано: "Ходатайствую об установлении Геращенко В. В. ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, исходя из денежного вознаграждения по должности зампредседателя Правительства РФ". И согласования на проекте распоряжения президента стоят: Игнатьев, Починок, Кудрин. Получается, что глава ЦБ соответствует вице-премьеру. А почему, допустим, не первому вице-премьеру? Сложный статусный вопрос, который требует от президента решения...
Судя по представленной переписке, что-либо по этому поводу решать Владимиру Путину не хочется уже целый год. Наверное, у него есть на то свой политический резон. Который, однако, гражданину РФ Виктору Владимировичу Геращенко глубоко неинтересен.
А интересно ему, чтобы в Администрации президента признали: в законодательстве насчет пенсии экс-главы Центробанка - госслужащего РФ, но не бюджетника - имеется дырка. Чтобы там решили, что с ней делать - латать ее распоряжениями с самого верха или оставить без внимания.
- Ну пусть скажут: "Претензии бывших глав Центробанка на пенсию необоснованны, пусть они идут на фиг", - я пойму...
И чтобы администрация отписала о любом своем решении ему, пенсионеру Геращенко. Домой ли, по месту ли его работы старшим научным сотрудником - без разницы. Главное - в предусмотренный законом месячный срок. Или хотя бы сейчас, когда все сроки вышли.
В противном случае жалоба Виктора Геращенко, судя по всему, вполне может получить ход в одном из справедливых судов. Ничего личного: чистая правозащита.
* * *
- Если получите эту пенсию, что с ней сделаете? Может, фонд правозащитный учредите для помощи другим пенсионерам? Или стипендию для будущих финансистов? - спросил на прощание корреспондент "МН".
- Это пусть нефтяные олигархи, которые многие миллионы долларов в месяц имеют, фонды и стипендии учреждают, - Виктор Владимирович искренне нахмурился. - А мне доплата к пенсии за личные заслуги положена. Так что извините...
Фото из личного архива Геращенко
ДОСЬЕ МН
Справка о денежном содержании высших должностных лиц Российской Федерации
(выписка из Федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год", Федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год")
Денежное содержание на 2001 год и на 2002 год (тыс. руб.) (тыс. руб.)