Печать
Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru)

"Худой мир лучше, чем война"

Стенограмма «Прямой линии с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным» («Первый канал», телеканал «Россия», радио «Маяк» и «Радио России»)Москва, Кремль 19 декабря 2002 года.
"Екатерина АНДРЕЕВА (ведущая «Первого канала»): Здравствуйте! В эфире - специальная программа «Первого канала» и телеканала «Россия», «Прямая линия с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным».

Сергей БРИЛЕВ (ведущий телеканала «Россия»): Эту прямую линию проведет Екатерина Андреева и Сергей Брилев.

В отличие от «Прямой линии» прошлого года у нас есть известные нововведения: если в прошлом году мы в основном выходили на связь с крупными городами нашей страны, то сегодня на связи - шесть региональных центров, а также два села и два малых города. Вопросы можно будет задавать в прямом эфире.

Е.АНДРЕЕВА: И, кроме того, вопрос Президенту можно задать по телефону, его номер: 8-гудок-800-200-40-40. Звонок из любой части страны бесплатный.

С.БРИЛЕВ: И, наконец, пользователи всемирной сети могут воспользоваться услугами специального сайта, его адрес: www.linia2002.ru

Е.АНДРЕЕВА: Итак, в прямом эфире Кремль и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин. Здравствуйте, Владимир Владимирович!



В.В.ПУТИН: Здравствуйте.

С.БРИЛЕВ: Добрый день еще раз. Мы встречались в подобном формате последний раз 24 декабря прошлого года. Прошел почти год. Бог троицу любит, но второй раз уже намек на то, что в отечественном телевидении и в президентстве возникает вот такая новая телевизионная традиция.

Е.АНДРЕЕВА: Итак, первый вопрос, господин Президент. Каким был этот год?

В.В.ПУТИН: Впервые с конца 80-х годов мы провели в стране перепись населения. И на момент переписи, по имевшимся данным, по документам, в стране должно было проживать 143 миллиона человек.

Конечно, имея в виду сложные процессы с демографией, с рождаемостью, со смертностью, трудно было сделать, наверное, какие-то однозначные предположения о результатах этой переписи. Сегодня окончательные результаты еще не подведены, но уже сейчас специалистам ясно: ниже отметки 145 миллионов человек мы не опустимся.

Можно смело утверждать, что нас - 145 миллионов человек. И, разумеется, возникает тот самый законный вопрос, который Вы задали: как мы жили? Как жили 145 миллионов человек? Как жила страна в 2002 году?

Думаю, что даже самая маленькая и благополучная страна вряд ли сможет похвастаться тем, что все ее граждане жили счастливо и благополучно в течение всего года. Конечно, это справедливо и для такой огромной, сложной страны, как Россия, находящейся на переломном этапе своего развития.

Жили по-разному - было много проблем, в том числе вызванных природными катаклизмами. Вы знаете, и на Дальнем Востоке, и в Сибири, и на юге страны были проблемы, связанные с социальными вопросами, связанные с преступностью и терроризмом.

У всех у нас в памяти еще долго будет оставаться трагедия с захватом заложников на Дубровке, а у тех людей, у тех наших граждан, которые потеряли своих близких в результате этого террористического акта, это, конечно, останется на всю жизнь.

И тем не менее, несмотря на все сложности и проблемы, страна развивалась - развивалась достаточно энергично. Укреплялась правовая система государства, развивалась экономика.

Мы вышли на те рубежи, которые превысили планку, поставленную нами в начале года. Так, рост экономики планировался в 3,5 процента. Можно сейчас смело утверждать, что мы выйдем на 4 процента, может быть, на 4 с небольшим. Рост денежных доходов населения, реальных доходов, планировался - 6,5 процентов. Он составит 8,5 процента. Начисленная заработная плата будет расти на 36 с небольшим, 36,7 процента; пенсии вырастут примерно на 35 с небольшим процентов, имея в виду, что инфляция составит 15 процентов. Это чуть больше, чем планировалось - планировалось до 14, но это значительно меньше, чем в прошлом году. В прошлом году было 18,6 процентов. Сократилось число безработных. На 10 процентов уменьшилось число граждан, чей доход, чья минимальная заработная плата ниже прожиточного уровня. Все это вместе взятое привело к тому, что кредитный рейтинг России повысился, мы расплатились с той частью долга, с которой планировали расплатиться.

В общем и целом, можно смело сказать, что страна стала богаче. И хоть немножко, но все-таки улучшилось материальное положение подавляющего числа граждан. И я думаю, что это самый главный результат.

Е.АНДРЕЕВА: Мы начинаем наш прямой эфир. Сейчас у нас будет прямая связь с городами.

И первый регион, который выходит в прямой эфир, это - Дальний Восток. Там сейчас работает наш корреспондент Антон Верницкий. В Хабаровске, где находится Антон, сейчас 7 часов вечера.

Антон, Вы слышите Москву?

А.ВЕРНИЦКИЙ: Да, слышу прекрасно. Москва, добрый вечер! У нас конец рабочего дня - 7 часов вечера. Вы видите сколько здесь - на центральной площади Хабаровска - собралось народу, желающего задать свой вопрос Президенту. И, чтобы не откладывать дело в долгий ящик, я сразу перехожу к вопросам.

Пожалуйста, ваш вопрос Президенту.

ВОПРОС: Андрей Евсеев. Здравствуйте, Владимир Владимирович. У вас, наверху, происходит много всего интересного: встречи, совещания, заседания, законы новые принимают, а в стране и у нас, в Дальневосточном Федеральном округе, все больше и больше появляется чиновников. И только заниматься народом они не хотят, их только становится все больше и больше. Что с этим делать?

В.В.ПУТИН: Здравствуйте. Эта проблема, также как и очень многие другие, имеет две стороны - как медаль. Одна - это наша сторона, сторона власти, другая - Ваша, как гражданина, любого гражданина.

Сейчас поясню, что я имею в виду. Власть должна быть организована таким образом, чтобы любой уровень управления имел соответствующие, четко очерченные права и обязанности, и имел возможность реализовать эти права и обязанности, чтобы имелись достаточные финансовые источники для их реализации. Должен сказать, что до сих пор мы не можем говорить о том, что достигли такого положения, потому что очень много было перепутано в этих правах и обязанностях между федеральным центром и регионами, между региональным и муниципальным уровнями власти.

И, кроме всего прочего, очень часто и необоснованно принимались решения вышестоящим уровнем власти, которые навязывали образ действий нижестоящим, не обеспечивая соответствующим финансированием. Поэтому все валить только на муниципальный, либо региональный уровни власти - считаю неправильным. Здесь все виноваты - все несут определенную долю ответственности.

Но вторая сторона этой медали, как я уже сказал, - это сторона, за которую должны отвечать впрямую граждане. Я имею в виду серьезное, в полном смысле государственное отношение к выборам. Нужно при выборах любого уровня власти подходить к этому очень ответственно, серьезно и с пониманием того, что от людей, которых мы с вами выбираем, в значительной степени зависит благосостояние того района, той области, либо края, на уровень которого эти люди избираются. Вот если мы солидарно и вместе будем действовать по этим направлениям, я думаю, что многое сможем изменить к лучшему.

С.БРИЛЕВ: Владимир Владимирович, если позволите, мы сейчас вернемся к Хабаровску. А у меня есть вопрос из Интернета, который идет в продолжение этой темы.

Шмакова Анна из Москвы спрашивает: «А Вы уверены, что информация о состоянии дел в стране, которую Вы получаете как глава государства и которую Вы используете для принятия решений, является достоверной и объективной?»

В.В.ПУТИН: Я привык пользоваться информацией не из одного источника, а из нескольких. И, конечно, когда начинаешь сопоставлять, видишь - здесь не совсем точно, там искажено... Но когда сопоставляешь информацию из разных источников, то появляется довольно объективная картина. И в этом смысле могу с уверенностью сказать, что не только у меня, но и у Правительства объективная картина о положении в стране есть.

Е.АНДРЕЕВА: Сейчас мы вновь возвращаемся в Хабаровск. Антон, у Вас есть возможность задать еще один вопрос.

А.ВЕРНИЦКИЙ: Жалко, что так мало, наверное. Да? Пожалуйста, представьтесь, и Ваш вопрос Президенту.

ВОПРОС: Светлана Павловна Панарина. Здравствуйте, Владимир Владимирович. В последнее время по телевидению показывают достаточно много программ, где на первом плане жестокость и насилие. Президент может вмешаться в этот процесс? Спасибо.

В.В.ПУТИН: Светлана Павловна, этот вопрос звучит очень часто.

Уже поступило свыше миллиона вопросов. Я со многими из них познакомился, посмотрел. И этот вопрос повторяется регулярно. Но должен сказать, что даже не только в ходе ознакомления с вопросами, но и вообще, - особенно встречаясь с людьми в регионах, - я очень часто слышу этот вопрос. Поэтому, честно сказать, особой новизны для меня, конечно, нет. Ну и Вы сами много раз, наверное, слышали, что это обсуждается и в средствах массовой информации.

Вот, в свое время, в начале 90-х, очень много ругали правоохранительную сферу: органы безопасности, армию и так далее. Эта часть нашего общества была, есть и будет. То же самое можно сказать и в отношении средств массовой информации. Они такие, какое наше общество.

Хочу вам сообщить, что как раз те программы, те каналы и те передачи, в которых, к сожалению, насилие, секс или что-то вроде этого, занимают определенное место. Они пользуются наибольшей популярностью, имеют рейтинги и на них-то и зарабатывают деньги, размещая там рекламу, потому что единица рекламного времени стоит тем дороже, чем большее количество населения смотрит передачу.

Мне кажется, что просто так, какими-то волевыми, административными решениями решить эту проблему эффективно невозможно. Это задача, которая связана с взрослением всего нашего общества. И в этом плане очень важно, конечно, чтобы само сообщество, информационное сообщество, вырабатывало определенные правила.

Конечно, государство должно очертить эти правила в законе, строго и последовательно требовать его соблюдения. Но еще важнее, если на основе этих законов, повторяю, само информационное сообщество, примет для себя какие-то внутренние, корпоративные правила и будет их исполнять так, как это происходит во многих других цивилизованных странах мира.

Е.АНДРЕЕВА: Антон, спасибо. Спасибо жителям Хабаровска за вопросы Президенту.

В.В.ПУТИН: Спасибо, Светлана Павловна.

С.БРИЛЕВ: Сейчас на прямую связь с Кремлем выходит телефонный колл-центр, где работает Кирилл Клейменов. Это тот самый центр, где обрабатываются все звонки, приходящие на «прямую линию». Кирилл, Вам слово.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Здравствуйте! Почти 1 миллион 400 тысяч звонков с вопросами к Президенту России поступило сюда, в телефонный центр за неполные шесть дней его работы. Звонки здесь принимают по почти 500 каналам, то есть около 500 человек одновременно надиктовывают свои вопросы, адресованные главе государства. Вы видите, как стремительно растет сейчас количество звонков. С телефонными операторами общаются только четверо из каждых ста дозвонившихся. Вопросы остальных записываются на автоответчик, и сейчас значительная их часть уже проанализирована и обработана. И первый, самый общий вывод, который можно уже сделать: больше всего наших сограждан волнуют социальные проблемы, зарплаты, пенсии, жилье, и - в контексте темы жилья - тема реформы жилищно-коммунального хозяйства, ЖКХ, как его называют, и проблемы в этой сфере.

Сейчас мне подсказывают, что на одной из наших линий есть вопрос как раз на эту тему. Здравствуйте, представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Здравствуйте. Меня зовут Лисатов Александр. Я из города Асбеста Свердловской области. Поздравляю Вас с наступающим Новым годом.

У меня вопрос по реформе ЖКХ. Она как бы заявлена, но реальных действий на местах не видно. Я вот не вижу... То есть квартплату поднимают, хотят сделать ее 100-процентной, а условия-то не меняются. Мусор не вывозится, отопление слабое, горячей воды нет. У меня вопрос такой: каким образом можно обеспечить ответственность жилищно-коммунального хозяйства перед гражданами, то есть перед квартиросъемщиками?

В.В.ПУТИН: Александр, спасибо Вам за этот вопрос. Он тоже относится к разряду традиционных и понятно, почему. Потому что проблема наболела. И Вы совершенно правы в том, что реальных сдвигов не видно.

Действительно, мы очень много и часто говорим о необходимости проведения реформы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а сдвигов пока нет, и реформа вроде бы не идет. И это тоже правда, и я скажу почему.

Потому что невозможно было до сих пор вообще ничего проводить, имея в виду, что федеральные и другие государственные структуры задолжали в систему ЖКХ астрономическую сумму - 25 миллиардов рублей. И что же можно говорить, о какой реформе, если в системе нет денег? Необходимо было расчистить эти финансовые завалы.

На данный момент долг составляет примерно 2,5 миллиарда. Это, по сути, только текущие платежи. В этом году мы заложили в бюджет 2003 года соответствующую сумму - 13,7 миллиарда для того чтобы проплачивать все, что следует платить со стороны Федерации и других уровней власти в эту систему.

Но есть и другая проблема: вы знаете, что у нас в стране очень большое количество людей, которые пользуются льготами. В тот период времени, когда экономика и политическая сфера постоянно «колотили» друг друга - и то, и другое находилось в достаточно плачевном состоянии: напринимали столько законов и правил, что в настоящее время у нас в стране, вы даже не представляете, сколько людей пользуются льготами и либо совсем не платят, либо платят только 50 процентов от требуемой суммы в систему ЖКХ. Их - 85 миллионов человек. Это не только инвалиды, участники Великой Отечественной войны, участники боев в горячих точках, это и ветераны труда в регионах. Но не только непосредственно те люди, которые имеют эти заслуги перед государством, но и члены их семей. Опять возвращаюсь к той же проблеме. Если в системе нет денег, то трудно говорить о реформировании.

И, наконец, следующая проблема, тоже очень важная. У нас подавляющее большинство наших граждан пока живет очень скромно, доходы имеет низкие. И любое неосторожное действие в этой сфере очень чувствительно отражается на населении. Поэтому так осторожно и, может быть, даже нерешительно ведет себя Правительство.

В этом году принят совсем либеральный Закон. Он, фактически, не задевает никого, а передает ряд полномочий с федерального уровня - так называемый «федеральный мандат» - на уровень субъекта Российской Федерации. Ну а часть населения, которую особенно нужно поддержать, это, прежде всего, интеллигенция на селе - на нее деньги в федеральном бюджете тоже предусмотрены.

Ну, и наконец, самое последнее, и, может быть, самое главное. Необходимо постепенно, очень аккуратно, но последовательно, создавать рыночную конкурентную среду и платить государственные деньги не за факт существования той или другой организации в системе ЖКХ, а за качество услуг, которые она оказывает населению. Это требует определенного времени, и по этому пути мы обязательно будем идти. Но, согласен с Вами в том, что двигаться нужно энергично.

С.БРИЛЕВ: Спасибо Кириллу Клейменову и колл-центру. Мы, естественно, вновь и вновь будем возвращаться в колл-центр, благо телефонная связь - самая популярная в стране. Катя, что далее по программе?

Е.АНДРЕЕВА: Телефонная связь, конечно, популярная, но во время подготовки нашего прямого включения приходило очень много вопросов по Интернету. Владимир Владимирович, больше даже, чем в прошлом году пришло - в три раза больше. Это свидетельствует о том, что наши зрители и компьютеризируются, и образовываются.

А вопрос я выбрала такой: он от Евгения Актанова из Иркутска. «На прошлом таком же телевизионном мосту Вам дозвонился из города Усть-Кут нашей Иркутской области школьник, который сказал, что не может ходить в школу, потому что там не топят». Вы, наверное, помните, Владимир Владимирович. «Теперь ситуация, - пишет Евгений Актанов, - еще хуже. Мэра тогда сняли, а две недели назад в собственной квартире в городе Усть-Кут замерз 82-летний ветеран Войны». Вопрос такой: «Неужели каждый год необходим жесткий окрик сверху, чтобы хоть что-то делать?»

В.В.ПУТИН: Это нас возвращает к одному из первых вопросов - и ЖКХ и к тому, как строятся отношения между населением, гражданами и руководством на местах. Я знаком с этой информацией и не скрою, что первый сигнал получил как раз из телевизионных программ. Конечно, потом появились и дополнительные сведения.

Эта трагедия, произошедшая в Усть-Куте, связана с гибелью пожилого человека, страдавшего ишемической болезнью сердца, - конечно, должна быть всячески расследована и по этому вопросу возбуждено уголовное дело.

В рамках этого уголовного дела все обстоятельства будут выясняться, в том числе, вопрос, почему он не был своевременно госпитализирован, как человек больной, и так далее. Но факт остается фактом: проблема-то прежде всего заключается в том, что люди замерзают. И причина тривиальная: строили котельную, или даже две котельных, - так и не достроили и бросили, не довели до конца.

Это, конечно, просто... Я даже не знаю, как это характеризовать, потому что не только местные власти, но я думаю, что и Борис Александрович Говорин, губернатор Иркутской области, конечно же, должен был обратить на это особое внимание. Как можно было допустить, чтобы в таких широтах целые населенные пункты входили в зиму в таком состоянии?! Но это предмет отдельного разговора.

Е.АНДРЕЕВА: Мы будем возвращаться к вопросам из Интернета.

Сергей, пожалуйста.

С.БРИЛЕВ: Ну а сейчас у нас очередное прямое включение с одним из российских городов. Мы будем стараться примерно держаться курса с Востока на Запад. И следующая точка прямого включения - Южный Урал, Челябинск.

В Челябинске работает наш корреспондент Константин Семин. Константин, слышите ли Вы первопрестольную? Вам слово.

К.СЕМИН: Челябинск приветствует Москву. Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Сергей и Катя!

У нас сейчас довольно прохладно, но, тем не менее, на центральной площади столицы Южного Урала собралось немало народу. Как вы можете видеть, здесь в основном молодые лица. Это связано с тем, что в Челябинске разгар рабочего дня, а день учебный уже закончился. Вопросов здесь очень много, и мы попробуем сразу же начать.

ВОПРОС: Психиатр-нарколог Валиев Юрий Ирекович. Владимир Владимирович, здравствуйте.

Ситуация в области такова, что растет количество лиц, страдающих наркоманией, и наркопотребителей. Практически ежедневно кто-то из них умирает от передозировки, совершается большое количество преступлений лицами, употребляющими наркотики. Но в то же время хотелось бы узнать, как нам помогать родителям тех детей, которые не могут оформить их на лечение из-за уклонения. То есть не отработана система принудительного лечения больных наркоманией. В то же время не пора ли законодательно ужесточить наказание в отношении распространителей наркотиков. Все-таки угроза наказания является большим сдерживающим факторов в распространении преступлений? Спасибо.

В.В.ПУТИН: Спасибо Вам за вопрос.

Конечно, мне кажется, что вполне можно было бы пойти по пути ужесточения наказания за этот вид преступлений - за распространение наркотиков. Но мы с вами понимаем, что этого абсолютно недостаточно. Ведь проблема зарождается не на нашей территории, - к нам наркотики в основном поступают из Афганистана и из многих других стран. Но, в основном, из Афганистана. И с сожалением можно констатировать, что наркоурожай этого года - рекордный, и в Афганистане скопилось огромное количество наркотиков.

Поэтому первая задача - поставить заслон на границе. Мы содержим большую группировку наших пограничных сил, которая защищает границу между Таджикистаном и Афганистаном. К сожалению, не все срабатывает, но мы тратим достаточно большое количество денег для решения этой проблемы на границе.

Необходимо улучшать работу правоохранительных органов, которые занимаются этой проблемой. И в этом году тоже были приняты соответствующие административные решения. Был создан в рамках МВД Российской Федерации специализированный Комитет, руководитель которого будет замыкаться непосредственно на Министра внутренних дел России. Но и этого, конечно, недостаточно.

Вы специалист, Вы нарколог, и, наверное, знаете, что у нас в стране всего 5,5 тысяч наркологов, из них значительная часть наверняка занимается не только, собственно, наркоманами, но, скажем, и алкоголиками, и так далее. Что касается принудительного лечения, в свое время в Советском Союзе была такая система. Потом она была фактически демонтирована. Это касается и наркоманов, и алкоголиков. Конечно, мне кажется, что здесь есть о чем подумать.

И, наконец, последнее. Нам нужно работать над тем, чтобы понижать спрос... Нужно работать с молодыми людьми. Это многовекторная, многоплановая и очень сложная большая государственная работа, которая должна выполняться как государством, так и общественностью, конечно, при ведущей - лидирующей роли государства. Сложная проблема, и она требует особого внимания, согласен с Вами.

С.БРИЛЕВ: Благо Челябинск все еще на связи, давайте второй вопрос.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Владимир Горячев. В настоящее время в Чеченской Республике бандиты с криком «Аллах Акбар!» убивают мирных жителей - женщин, детей, стариков, и при этом прикрываются исламом. Скажите, пожалуйста, как нам тогда относиться к исламу?

В.В.ПУТИН: Острый вопрос. Конечно, сегодня не только наша страна, но и многие другие страны мира сталкиваются с проблемой терроризма, и очень часто террористы прикрываются исламскими лозунгами. Но должен Вам сказать, что это тоже проблема, которая заброшена к нам извне. Это либо религиозные фанатики, либо те люди, которые только прикрываются лозунгами ислама, а на самом деле исполняют то, что им приказано - за деньги. Это тривиальные наемники и бандиты. Про таких людей в Китае говорят, что они «готовы назвать своей матерью любую женщину, у которой есть молоко». Это люди без корней.

Это просто бандиты. И, Вы знаете, это не имеет никакого отношения к религии. Любая религия, а тем более мировая, какой является ислам или христианство, основаны, все-таки, на принципах гуманизма и человеколюбия. А крайние проявления есть и были в любой религии. Достаточно вспомнить, что творила инквизиция в средние века, прикрываясь именем Христа. Большое неоспоримое преимущество нашей страны заключается в том, что на протяжении столетий, на протяжении более чем тысячи лет, создан определенный баланс между христианством и иудаизмом, между христианами и мусульманами. Это - большое преимущество нашей многоконфессиональной и многонациональной страны. Целью бандитов, террористов, является как раз посеять рознь между народами и конфессиями Российской Федерации. И мы ни в коем случае не должны дать им этого шанса, ни в коем случае. У нас есть нечто общее, что для нормального цивилизованного современного человека является высшей ценностью - у нас общее Отечество. Мы все соотечественники и должны относиться друг к другу, как к членам одной семьи, как к братьям и сестрам.

С.БРИЛЕВ: Спасибо Южному Уралу, спасибо Челябинску, спасибо Константин Семин. Катя, что у нас далее в программе?

Е.АНДРЕЕВА: Сейчас в эфир выходит Красноярский край, деревня Овсянка, родина великого писателя, Виктора Астафьева, но не только родина Виктора Астафьева, а также еще и географический центр России. Правильно, Сергей?

С.БРИЛЕВ: Судя по всему, да. Давайте посмотрим, где это на карте.

Е.АНДРЕЕВА: Там работает наш корреспондент Андрей Кондрашов. Андрей, пожалуйста, у вас есть возможность задать вопросы Президенту.

А.КОНДРАШОВ: Здравствуйте. Вы абсолютно правы насчет географического центра. Виктор Астафьев говорил, что его родина ровно на полпути от Калининграда до Южно-Сахалинска. Слева от нас Енисей. За спиной Красноярская ГЭС, а мы находимся здесь, у библиотеки. Тоже, кстати, построенной при помощи Виктора Астафьева. И здесь даже без таких крупных мероприятий, как сегодня, люди очень часто собираются для того, чтобы просто поговорить о жизни или обсудить какие-то проблемы.

Итак, первый вопрос Президенту. Пожалуйста, представьтесь.

ВОПРОС: Никифоров Федор Никифорович, житель Овсянки. Здравствуйте, Владимир Владимирович. Вопрос такой. Вот господин Чубайс проводит реформу РАО «ЕЭС». Но не произойдет ли так, как это вышло с ваучерами? Как это проходило? Как это без денег, дешево кто-то скупил, и куда это все девалось? Теперь как наше родное государство позволяет делать такие дела?

Вот теперь жители Овсянки стонут, что за электроэнергию у нас очень высокая плата. Как быть дальше? Мы не знаем, а фактически все жители Овсянки, от мала до велика, участвовали в строительстве гидростанции. Прошу: как быть с реформой Чубайса? К чему это приведет? Спасибо.

В.В.ПУТИН: Спасибо большое, Федор Никифорович, за Ваш вопрос. Мне очень приятно иметь возможность поговорить с Вами и с другими Вашими односельчанами, которые живут в Овсянке. Многое там было сделано за счет личных средств великого русского писателя. Мы это хорошо знаем, и думаю, что, это уже наша задача, вне зависимости от Вашего вопроса, - сохранить все, что там было создано в свое время.

Что касается непосредственно темы, которой Вы интересуетесь. Меня тоже беспокоит этот вопрос, я тоже не хочу, чтобы все было распродано за бесценок. Именно поэтому так тщательно, так основательно, подходят к этому вопросу депутаты Государственной Думы. Видите, сколько споров идет по этому вопросу, как скрещиваются мнения между собой.

Ясно только одно, уважаемый Федор Никифорович, - сегодняшнее положение нас, конечно же, тоже устроить не может, и Вы сами об этом только что сказали. Цены очень высокие, а в некоторых регионах и проблемы жилищно-коммунальной сферы очень острые. Практически по всей стране. Это тоже связано с электроэнергетикой, с теплом и так далее. Нам нужно создать такие условия в электроэнергетике, чтобы туда приходили, в том числе частные капиталы, чтобы можно было расширять деятельность и множить количество тепловых электростанций.

Что касается распродажи, то вопрос на данный момент - в проектах документов. Ни один из этих документов пока не принят. Это выглядит следующим образом. Во-первых, атомная электроэнергетика вообще не подлежит никакой распродаже и приватизации. Что касается гидроэнергетики, то в проектах документов предусмотрено, что доля государства в ней понижаться не будет.

И, наконец, самое главное, самое чувствительное и самое важное в этой сфере - это диспетчирование, управление отраслью и передача электроэнергии на большие расстояния - страна у нас огромная. Это тоже останется в руках государства.

Речь идет о небольшом секторе тепловой генерации, тепловых электростанций. Нужно создать условия, при которых туда пошли бы и отечественные, и зарубежные инвестиции. Конечно же, все это должно делаться по единому плану, и он должен быть взвешенным и реалистичным.

Хочу обратить ваше внимание на то, что уже сегодня практически все наше население платит 100 процентов за электроэнергию, а цены, тарифы - постоянно растут. При этом у нас, скажем, население получает, по сравнению с промышленностью, достаточно электроэнергии. Я хочу подчеркнуть, не по сравнению со своими доходами, а с промышленностью, получает электроэнергию дешевле, чем экономика страны. Во всех странах наоборот. И это понятно почему - потому что довести до населения электроэнергию дороже, нужно построить дополнительные сети, нужно создать понижающие мощности и так далее. Для промышленных предприятий ничего этого делать не нужно, там дешевле. Но они у нас платят дороже, и за их счет население получает более дешевую электроэнергию. Постепенно мы тоже должны выравнивать эту ситуацию. Но делаться это должно не иначе как по мере роста доходов населения, это первое. И второе, повторяю, должна быть создана такая обстановка, такие рыночные условия, которые вели бы к стабилизации тарифов и цен и, как конечная цель, к их снижению.

Е.АНДРЕЕВА: Андрей, мы ждем второй вопрос от жителей Овсянки.

А.КОНДРАШОВ: Да, вы знаете, проблема Овсянки, собственно, как и любой другой сибирской деревни, да и вообще российской, заключается в том, что население стареет. Здесь, в Овсянке, например, каждые четверо из пяти жителей - пенсионеры. Если вы сейчас можете видеть, у нас даже стоят стульчики, чтобы могли сидеть пожилые женщины. Они очень просили задать вопрос Президенту и, пожалуйста, только по возможности не частного характера.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Я коренной житель поселка Овсянка, Трофимова Антонина Емельяновна, бывший учитель, сейчас я пенсионер, председатель Совета ветеранов. Хотела бы обратиться к Вам с таким вопросом: Будут ли у нас изменения или реформы в области здравоохранения? Лекарства для нас очень и очень дорогие. Мы не можем их покупать по такой высокой цене. Мы покупаем сильно дешевые лекарства. А если человек больной, ему нужна операция - и зубы лечат, и позвоночник, и ноги, и руки. Они не могут платить деньги из своей такой маленькой зарплаты. Вот скажите, пожалуйста, как нам быть? Как нам дальше жить? Я Вас приглашаю в гости на нашу сибирскую землю.

В.В.ПУТИН: Спасибо за приглашение, Антонина Емельяновна. Что касается здравоохранения - это один из ключевых вопросов в социальной сфере в России. И должен Вам сказать, что я ставил такую задачу - улучшения в этой сфере - перед Правительством еще в прошлом году.

К сожалению, очень мало что сделано.

В настоящее время растет количество людей, которые вынуждены платить даже за так называемое бесплатное медицинское обслуживание. И здесь путь только один: нужно развивать страховую медицину, а именно - нужно изыскивать дополнительные источники и развивать систему обязательного медицинского страхования. Планируется, что в 2003 году будет разработан соответствующий закон, который вступит в силу в 2004 году. Это позволит значительным образом улучшить качество обслуживания граждан России в медицинских учреждениях. И самый важный принцип, который нам нужно в этой сфере реализовать, - мы не должны платить учреждениям только за факт их существования. Нужно платить только за качество и количество проделанной работы, за качество оказываемых населению услуг. Пришел человек, пролечился, - учреждение выставило счет в страховую организацию. Ему, этому учреждению, проплатили. Вот если мы сможем наладить такую работу, насытить соответствующими ресурсами сферу медицинского обязательного страхования и наладить контроль и учет за этой системой, то она может быть вполне эффективной, как это работает в очень многих других странах мира.

Е.АНДРЕЕВА: Спасибо жителям Овсянки. Спасибо, Андрей. Наш корреспондент Андрей Кондрашов и жители деревни Овсянка.

С.БРИЛЕВ: Ну что же, мы вновь возвращаемся в колл-центр, где продолжает работать Кирилл Клейменов. Кирилл, Вам слово.

К.КЛЕЙМЕНОВ: С начала этого прямого эфира кривая количества звонков резко пошла вверх. Счетчик звонков на экране в этом зале бежит уже как секундомер, а техника сейчас работает практически в пиковом режиме. В секунду фиксируется до 15-ти попыток дозвониться. Мы также сейчас предпримем попытку продемонстрировать вам, как работает телефонный центр. И сейчас выведем в эфир общение телефонного оператора с дозвонившимся. Собственно, его вопрос и будет вопросом к Президенту. Пожалуйста.

ВОПРОС: Васильева Татьяна Геннадьевна, город Волжский Волгоградской области. У меня такой вопрос: Профессия бюджетной сферы работников культуры, педагогов и врачей малооплачиваемая. Возможно ли, что она будет цениться так же, как и во всем мире, на должном уровне? Я хочу пригласить Президента на 50-летие города Волжского 20 июля. Желаю ему здоровья и терпения. Спасибо, до свидания.

В.В.ПУТИН: Вы знаете, Татьяна Геннадьевна, что в конце прошлого года, фактически уже в этом, мы сделали то, что в состоянии была сделать экономика страны, - повысили на 18 процентов заработную плату в бюджетной сфере. Вместе с тем, Ваш вопрос фактически продолжает тот, который был задан мне только что в отношении медицины. И здесь тоже в значительной степени мы должны переходить на совершенно новые формы взаимодействия между государством, учреждением и гражданином страны. Мы должны платить не за факт существования учреждения, а за качество и объем оказываемых населению услуг. Деньги должны следовать за услугами. И, если это будет так, то количество людей, работающих в той или другой сфере, может быть уменьшено, а их денежное содержание может быть значительно увеличено. Но трудно с Вами не согласиться в том, что все сферы, которые Вы назвали, являются важнейшими для жизнедеятельности государства и для его будущего. Будем в этом направлении двигаться. В бюджете 2003 года мы предусмотрели увеличение соответствующих расходов на культуру, образование, и, кстати сказать, на медицину - на медицину увеличили почти на 24 процента. Примерно в таком же соотношении увеличение и по тем сферам, которые Вы назвали.

Будем двигаться по этому направлению. И спасибо Вам за приглашение.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, у Вас есть еще вопросы?

К.КЛЕЙМЕНОВ: Вы знаете, вопросов поступает очень много. Часть из них, разумеется, повторяется. Очень много вопросов Президенту по поводу возможного повышения зарплаты бюджетникам в новом году. И вот из последнего, что мне передали редакторы: Борзова Оксана Юрьевна спрашивает Владимира Владимировича, почему не могут сделать индексацию заработной платы бюджетникам в связи с инфляцией, в частности, воспитателям и учителям, как это сделали пенсионерам. Это звонок был из Ивановской области.

В.В.ПУТИН: Должен сказать, что индексации предусмотрены в бюджете. Они будут проводиться, но дело не только в этом. Мне кажется, что нам нужно переходить вообще к другой системе оплаты. Нужно «оторвать» оплату в этих сферах от единой тарифной сетки, которая уравнивает всех и во всех регионах страны. Вот это, мне кажется, уже изжило себя. Скажем, учитель в каком-то районе Крайнего Севера получает 5 тысяч рублей, а вокруг него нефтяники получают в 5, 7, 10 раз больше. И жить на эти деньги учителю там невозможно. А в другом месте, в сельскохозяйственном районе, учитель тоже получает те же самые 5 тысяч рублей, но окружающие его люди и двух не получают. Эти диспропорции можно и нужно исправить.

Сейчас Правительству дано поручение, оно готовит соответствующие предложения, вырабатывает соответствующие правила, которые будут выстраивать эту работу, как и было раньше, еще в советские времена - по отраслевому принципу.

Е.АНДРЕЕВА: Кирилл, спасибо, мы будем ждать от Вас новых включений. И сейчас на связь с нами выходит Башкортостан, село Толбазы, там работает Евгений Рожков. Евгений, мы ждем вопросы от жителей села Толбазы.

Е.РОЖКОВ: Здравствуйте, Екатерина! Здравствуйте Сергей! Здравствуйте Владимир Владимирович!

На связи Башкортостан, село Толбазы. Это примерно в 80 километрах от столицы Республики города Уфы. Сами понимаете, здесь сейчас достаточно холодно. Вы можете наблюдать это по замерзшим людям, стоящим здесь. Но сюда пришла буквально половина села, и все хотят задать вопросы. Это село отличается тем, что оно многонациональное, здесь мирно соседствуют уже несколько веков более 20 национальностей.

Итак, вопросов много, как я сказал. Давайте с Вас начнем, пожалуйста. Представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: ... сельхозкооператив «Урожай», член Союза ветеранов Афганистана. Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня интересует, что на сегодняшний день происходит в Чечне, может, пора начинать переговоры?

И еще, Вы говорили, про всемирное исламское государство на территории России. Это разве возможно?

В.В.ПУТИН: Первое, по поводу ситуации в Чечне и возможных переговорах. Худой мир - всегда лучше, чем хорошая война. И мы всегда исходили из этого, и исходим до сих пор. В этом смысле, конечно, переговоры - это всегда путь к урегулированию.

Вопрос только в том, с кем и о чем договариваться? Кто противостоит нам в Чечне? Надо прямо сказать, что там есть ряд людей, которых мы называем сепаратистами, которые стремились и стремятся к отделению Чеченской Республики от Российской Федерации. Мы с ними уже разговаривали. И в 96-м году удовлетворили все их требования. Фактически согласились с независимостью Чечни, подписали Хасавюртовское соглашение. К чему это привело, мы все хорошо знаем, - к нападению на Дагестан и к расширению агрессии.

Теперь опять с ними нужно разговаривать? О чем? Мы же с ними уже обо всем договорились. Все им дали. О чем с ними разговаривать? Или сказать им: «Ну ладно, ребята там немножко пошалили, похулиганили». А, между прочим, по разным подсчетам, там, в результате этнических чисток, погибло до 30 тысяч человек, а, может быть, даже больше. Они там похулиганили маленько, «потренировались», пусть они еще «потренируются».

Нет, хватит. Такого больше не будет. С кем еще договариваться? Там нам противостоят еще международные террористы, которые работают за деньги, и просто бандиты. С террористами и бандитами вообще невозможно ни о чем договариваться.

Но, хочу Вам сказать, что мы еще в прошлом году предприняли попытку договориться с представителем Масхадова, пригласили его в Москву. Ничем не закончилось. Они просто исчезли.

Но наращивать там какую-то федеральную силовую составляющую бессмысленно, потому что никаких крупномасштабных боевых действий там нет, армия выполнила свою задачу, и там нужно совсем другое. Там нужно развивать политический процесс, нужно сделать так, чтобы люди сами брали власть в свои руки, чтобы у них была правовая база, чтобы действовала конституция Чеченской Республики, чтобы на базе этой конституции были избраны легитимные органы власти, которым люди бы доверяли и которые взяли бы на себя ответственность за судьбу этой республики.

И вторая часть Вашего вопроса об исламском государстве на территории России.

Вы знаете, это совершенно бредовая идея. Она ничем не отличается от идеи мирового господства, с которой в свое время совершали свои преступления фашисты. Чем она отличается? Фашисты это делали по расовому принципу, по этническому, а здесь упор делается на религиозный. Причем не просто на исламский фактор, как сейчас часто модно говорить, а именно на радикальный исламский фактор. Врагами этих людей являются не только христиане, либо представители других конфессий, но и мусульмане, которые не разделяют их точку зрения. У них идея создания халифата не только на территории Российской Федерации, у них идея создания всемирного халифата. Повторяю, это мало чем отличается от идеи всемирного господства, которую продвигали в свое время Гитлер и его окружение. Это преступные элементы, с которыми нужно разговаривать жестко и последовательно.

И почему они обратили внимание на Россию?

Ну, во-первых, здесь значительное количество компактно проживающего мусульманского населения, и они просто считают, что это население можно одурачить. И, во-вторых, считалось до недавнего времени, во всяком случае, в начале и середине 90-х годов, что Россия - это легкая добыча: государство ослабло, здесь можно сделать первый шаг к реализации этой цели. У них ничего не выйдет.

Е.АНДРЕЕВА: У жителя села Толбазы есть возможность задать вопрос Президенту.

ВОПРОС: Мороз жителям Толбазов не помеха, и еще один вопрос. Ермолаева Венера Лутфиевна, глава сельсовета. Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! У меня вопрос: как дальше будет с пенсиями? И самое главное: как будет сохраняться накопительная часть пенсий? Залезут ведь, точно, залезут...

В.В.ПУТИН: Вы знаете, это очень важный и интересный вопрос, который волнует миллионы людей.

Что будет дальше с пенсиями? Пенсии будут расти. В следующем году предусмотрена неоднократная индексация. В целом, вот сегодня у нас средний размер пенсии - 1496 рублей, в следующем году пенсии должны вырасти до 1690. А может быть, чуть больше, если Правительство поднимет минимальную заработную плату. Тогда и Пенсионный фонд отреагирует осенью следующего года, и пенсия может вырасти до 1700 рублей. В общем, пенсия будет расти, это первое.

Второе. В следующем году люди реально почувствуют, как работает накопительная система, то есть уже будут видеть, сколько у кого образовалось денег и встанет вопрос: как этими деньгами распорядиться. Это, конечно, не праздный вопрос Вы спрашивали о сохранности и использовании этой накопительной части. Очень важная тема. Должен Вам сказать, что от тривиального жульничества, конечно, закон оградит любого человека. Закон этот достаточно качественный и все возможные защиты от, повторяю, элементарного жульничества там предусмотрены. Вы можете разместить свои накопленные средства в государственных пенсионных фондах, и в этом случае государство продумает и предложит Вам ряд так называемых пакетов, то есть таких инструментов, таких ценных бумаг, куда можно проинвестировать свои средства, и государство будет полностью нести ответственность за сохранность этих ресурсов. Вы можете разместить эти деньги в частных пенсионных фондах. Я думаю, что в них доходность будет выше, но и экономический риск тоже будет гораздо выше. В конечном итоге это Ваш выбор.

Е.АНДРЕЕВА: И в эти минуты мы продолжаем получать вопросы для Президента России по Интернету через сайт прямой линии. Я еще раз напомню адрес: www.linia2002.ru. И вот на этот час зарегистрировано около 50 тысяч вопросов. Сергей, какой у Вас вопрос?

С.БРИЛЕВ: Да, Владимир Владимирович, с Вашего позволения я процитирую вопрос из Интернета: «К чему в Чечне референдум и новая Конституция, ведь Масхадова тоже выбрали всенародно? Почему там не ввести чрезвычайное положение, кстати, это предложение сейчас звучало и в политических кругах в эти дни, если каждый день там убивают наших солдат и милиционеров? Может, хватит либерализма? И когда в Чечне призывников заменят профессиональные солдаты-контрактники?» Вот такой достаточно объемный вопрос. Может быть с чрезвычайного положения?

В.В.ПУТИН: Что касается чрезвычайного положения. Мне представляется, что в этом сегодня нет необходимости. Совершаются преступления - да, совершаются террористические акты - да. Все это делается из-за спины, и, повторяю, я уже об этом говорил, крупномасштабных боевых действий там не ведется. Воевать, собственно говоря, в крупномасштабном плане, не с кем. Но ситуация сложная. Действительно, люди гибнут. Нужна ли там Конституция, нужны ли легитимные органы власти и так далее? Конечно, нужны. Масхадова избирали в свое время после известной эйфории, которую во многих частях Российской Федерации мы называли часто демонстрацией суверенитетов. В Чечне это дошло до того состояния, которое мы знаем. Там много чего происходило. За время правления этого преступного режима там местных, своих собственных граждан, расстреливали публично на площадях. Я уже не говорю о тех зверствах, которые творили с представителями федеральных служб, военнослужащими и так далее. Это был преступный режим, который и избирался-то в свое время под дулами бандитов и международных террористов. Что за этим последовало, мы хорошо знаем. Они на следующий день утратили контроль над республикой, и за их спиной встали совсем другие люди, которые руками чеченцев начали добиваться достижения целей, не имеющих ничего общего с интересами чеченского народа. Создание вот этого пресловутого всемирного халифата, о котором здесь уже мы говорили, - вот какие цели были поставлены режимом Масхадова. Иначе бы не было нападения на Дагестан.

Для того, чтобы уйти от ситуации, которая сложилась на данный момент, нам, безусловно, нужно передавать постепенно в руки чеченского народа всю полноту власти. Сделать это без правовой базы, без конституции республики - невозможно. Невозможно избрать легитимные органы власти, невозможно избрать президента, главу республики, невозможно избрать республиканский парламент.

Если мы этого не сделаем, мы постоянно будет сталкиваться с тем, что имеем сегодня. Процесс сложный, но легитимизация ситуации в Чечне и последующая нормализация обстановки в экономике и в социальной сфере без этих политических процессов невозможна.

Что касается срочников и профессионалов. Министерство обороны и Министерство внутренних дел сейчас активно работают над этой проблемой. Как вы знаете, проводится эксперимент в Псковской дивизии. Вторым этапом этого эксперимента будет 42-ая дивизия, размещенная и расквартированная на постоянной основе в Чеченской Республике. То же самое будет происходить с бригадой внутренних войск, которая разместится в Чечне на постоянной основе.

Я думаю, что к весне-лету 2004 года эта работа будет в целом завершена. Что касается спецназа, который работает в Чечне, то он уже сегодня на 80 процентов состоит из контрактников. Я думаю, что количество контрактников будет увеличено и там.

С.БРИЛЕВ: Мы сейчас переходим на Северный Кавказ, про который, собственно говоря, и шла речь. На прямой связи с нами будет Владикавказ, Северная Осетия. Во Владикавказе работает Ольга Кирей. Ольга, Вам слово.

О.КИРЕЙ: Москва, добрый день! Вас приветствует Северный Кавказ.

Здесь на главной площади Северной Осетии собрались люди, примерно 200 человек. Надо сказать, что всю эту неделю здесь стояли сильные морозы. Сегодня неожиданная оттепель, поэтому настроение у людей отличное.

Пожалуйста, желающие задать вопрос Президенту России. Представьтесь, пожалуйста.

ВОПРОС: Меня зовут Алексей Тминов, я учитель школы. У меня такой вопрос. Правительство Российской Федерации ввело так называемые миграционные квоты. 500 тыс. человек на всю страну. Реально ли это? В нашей России живут миллионы иностранцев, а это значит, что часть из их них будет давать взятки и заниматься нелегальными бизнесом. Деньги будут оседать в карманах чиновников, а не в казне. Правильно ли это?

В.В.ПУТИ: Вопрос верный. Ответ очевидный: это неправильно. И думаю, что закон, который был принят, - Закон о гражданстве, законодательство об иммиграции - все это в целом выдержано в духе, который отвечает интересам страны. Здесь, в этой сфере, необходимо в конце концов навести порядок. Однако, подзаконные акты и ряд других положений, которые приняты в реализацию этого закона, конечно, не соответствуют реалиям. Вы абсолютно правы, Алексей. 500 тысяч человек, когда у нас миллионы иностранцев живут, причем многие из них живут много лет - это абсолютно не соответствует ни реалиям, ни потребностям жизни в стране.

Я недавно встречался с руководителями правозащитных организаций, они тоже обращали на это внимание. Обращали абсолютно справедливо, я с ними согласен. Ведь закон принимался для того, чтобы навести порядок, а не для того, чтобы закрыть наглухо двери Российской Федерации для тех людей, которые нужны нашей экономике. Многие государства мира, испытывая демографические проблемы, ведут последовательную, настойчивую, целенаправленную политику по привлечению людей в свою страну. Правда, они знают, куда их привлекать и кого нужно привлекать - по возрасту, по профессиям, и так далее. Лучше, если это люди, находящиеся в так называемом репродуктивном возрасте, то есть способные еще и детей родить в стране, которую они выбрали местом своего постоянного проживания.

В общем, и Россия в этом заинтересована. Но мы не только в этом заинтересованы. Мы находимся в лучшем положении, чем многие другие страны мира, потому что резервуар, из которого мы можем «черпать» людей для России, для нас очевидный - это люди с нашим менталитетом, у которых русский язык является практически родным, у которых с нами практически единые культурные, а часто и конфессиональные корни. Это республики бывшего Советского Союза. И мы, конечно, должны сделать все для того, чтобы этих людей привлекать в Российскую Федерацию. И то, о чем Вы сказали, неправильно, подлежит корректировке.

Е.АНДРЕЕВА: Еще один вопрос, Ольга.

ВОПРОС: Коняев Виктор Михайлович, коренной житель города Владикавказа, русский, участник Великой Отечественной войны, полный кавалер ордена Славы.

У меня такой вопрос. У нас в Осетии межнациональная политика ведется очень хорошо. Я думаю, что и везде должно быть так. Но мы, посмотрев по телевизору, видим, что не все так. У вас, в Москве, был убит старик азербайджанец. А потом в Поволжье, в поволжских республиках были нарушения по отношению к нашим православным церквям, хотели разрушить православную церковь. И как Вы относитесь, и как будете относиться к этим людям, которые творят такие дела?

Владимир Владимирович, как Вы думаете наладить межнациональную политику нашей страны? Ведь мы очень много слышим и очень много знаем, что такое национальная политика. Я думаю, что у Вас есть такая власть, которую Вы можете использовать по этому вопросу.

В.В.ПУТИН: Виктор Михайлович, Вы человек опытный, мудрый. И поэтому неслучайно, видимо, обратились к ключевой проблеме нашего государства. Потому что в такой многонациональной стране как Россия сохранение межнационального мира и поддержание того состояния, в котором мы находились столетиями, я уже об этом говорил, крайне важно для сохранения государства. Это крупный, важнейший общегосударственный вопрос.

Да, мы подчас сталкиваемся с проявлениями ксенофобии и с преступными проявлениями на межнациональной основе. Абсолютно недопустимо. И органы власти должны на это остро реагировать.

Вы упомянули случай с нападением на выходцев из Кавказа на московских рынках. Я могу Вам сказать, что все участники, все зачинщики этих беспорядков и те, кто в конечном итоге привели к гибели людей, привлечены к уголовной ответственности. Их всего пять, они осуждены и осуждены к большим срокам лишения свободы.

Но я с Вами абсолютно согласен в том, что государство должно здесь действовать последовательно, ни в коем случае не проходить мимо какого-то одного, даже самого маленького факта подобного рода. Это касается и проявления антисемитизма, и антирусских настроений, и негативного отношения к выходцам с Кавказа и так далее, и так далее. Мы все должны понять, я уже об этом говорил, что мы единая семья. И здесь важна позиция не только государства, не только главы государства, правительства, парламента, здесь очень важно отношение к этому делу общественности. И в значительной степени очень важна позиция таких людей, как Вы - ветеранов труда, ветеранов войны, людей, которые пользуются в нашем обществе и в нашей стране заслуженным уважением.

О.КИРЕЙ: Что ж, спасибо Северной Осетии.

В.В.ПУТИН: Там девушки поднимали руку, может, их спросить.

Е.АНДРЕЕВА: Ольга, еще вопрос Вы можете задать.

В.В.ПУТИН: Если есть желающие, конечно.

Е.АНДРЕЕВА: Желающих там очень много.

С.БРИЛЕВ: Там где-то сзади целый ряд рук, лес рук, я бы сказал.

ВОПРОС: Сообиев Руслан, Северная Осетия. Как будут развивать молодежную политику в России в целом? И как в этом процессе будет участвовать Россия, Осетия, и как будут в дальнейшем развиваться отношения между Россией и Северной Осетией в этом плане, и насколько продуктивны они будут? Спасибо.

В.В.ПУТИН: Вы знаете, Руслан, вопрос сложный, конечно. И его сложность заключается в том, что в прежние времена у нас все было регламентировано. У нас функционировал и масштабно действовал коммунистический союз молодежи - комсомол, пионерская организация. Со школы всех принимали в октябрята и так далее, и, конечно, это было чрезмерно политизировано и забюрокрачено. Но какой-то смысл в этом был, потому что, в общем, до людей доносили наряду с этими идеями чисто политического характера много общечеловеческих и полезных вещей, воспитывали подрастающее поколение в духе преданности, любви к Родине, к Отечеству, много чего было хорошего в этой системе тоже. Все это утрачено, и это не может быть восстановлено в том виде, в котором было.

Государство, конечно, должно этому уделять больше внимания, здесь нужно улучшать правовую базу работы с молодежью и предоставлять больше возможностей для того, чтобы молодежь самоопределялась в этом смысле, и это самоопределение нужно поддерживать. Нужно создавать материальную базу для молодежных организаций, направлять соответствующие ресурсы не только из федерального центра, но и с уровня субъектов Российской Федерации. Мне кажется, что Александр Сергеевич Дзасохов - человек очень опытный, руководитель, пользующийся авторитетом. Взаимоотношения между федеральным центром и вашей республикой по этому направлению вполне могут быть очень эффективными и конструктивными.

Е.АНДРЕЕВА: Мы благодарим жителей Владикавказа, Ольга, спасибо Вам, и выходим на связь с телефонным центром, там работает Кирилл Клейменов. Кирилл, пожалуйста.

К.КЛЕЙМЕНОВ: Едва ли когда-нибудь телефонные линии работали с подобной нагрузкой. С начала работы прямой линии с Президентом России здесь, в телефонном центре, принято около 17 тысяч звонков, и, как мне сообщили только что, установлен очередной рекорд: 81 попытка дозвониться в секунду. И техники говорят, что это многократное превышение предела возможного для аппаратуры, которая установлена здесь, в телефонном центре. Но пока она помогает нам принимать звонки и успешно справляться с этой задачей.

Еще одна тема, очень масштабная, которая звучит во многих звонках, - это армия, ее состояние, ее проблемы, и у нас сейчас на прямой линии есть как раз соответствующий вопрос. Здравствуйте, представьтесь, пожалуйста...

ВОПРОС: Здравствуйте! Меня зовут Светлана Федоровна Горская. Учительница города Выборга. Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я думаю, что к моему вопросу присоединятся многие учителя, родители, дети и детские врачи. А вопрос в следующем: почему государство, а особенно Министерство образования и Министерство здравоохранения, не приступают к решению серьезнейшей проблемы перегрузки детей, особенно в информационной части новых учебников и учебных планов, почти по всем предметам, так как перегрузка эта, в том числе и домашними заданиями, приводит уже к 6-7 классу у 80 процентов детей к хроническим заболеваниям? И начинается эта перегрузка уже даже на этапе подготовки детей к первому классу, и к 11-му классу информационная и практическая учебная нагрузка нарастает, как снежный ком.

Мы очень просим обратить внимание на эту проблему.

А от себя лично хочу Вам сказать огромное спасибо, что Вы откликнулись, и пожелать Вам успехов и сил в Вашей работе.

В.В.ПУТИН: Светлана Федоровна, спасибо большое Вам и всем выборжанам. Город у Вас очень красивый, я там много раз бывал.

Что касается Вашего вопроса: перегрузка учеников - одна из острых тем сегодня в образовании, и связана она не с учебными программами, а, надо честно сказать, и Вы знаете это, наверняка, лучше, чем я, связано это с системой оплаты учителей, потому что уровень их оплаты привязан напрямую к так называемой нагрузке. И это тоже связано с единой тарифной сеткой, я уже говорил об этом. Нужно переходить к отраслевому финансированию и уходить от единой тарифной сетки. Повторяю, Правительство сейчас разрабатывает соответствующую систему. Это первое.

Второе, что касается в целом оплаты учителей. Хочу Вас проинформировать, что я внес в Государственную Думу проект закона, вернее поправку в Закон об образовании, где ответственность за своевременную и полную оплату учителям будет перенесена с муниципального на региональный уровень, то есть на первый уровень государственной власти. Мне представляется, что это решение должно привести к стабилизации с выплатой заработной платы учителям во всех регионах Российской Федерации.

А в целом, повторяю, проблема, которую вы затронули, крайне важна, потому что на самом деле ведь, по-честному сказать, мы эксплуатируем труд учащегося, и не всегда это делается эффективно. Нужно менять подходы к оплате труда учителей.

С.БРИЛЕВ: Что же, спасибо. Мы будем возвращаться в колл-центр по ходу этой программы. А сейчас очередной сеанс прямой связи с одним из российских городов. И на связи с нами, с берегов Балтики на берега Волги, будет город Бор Нижегородской области.

И там работает наш корреспондент Сергей Семенов. Сергей, Вам слово.

С.СЕМЕНОВ: Здравствуйте, Москва. Очень хорошо вас слышим. Мы находимся на центральной площади города Бор. Это небольшой город. Здесь население примерно 80 тысяч человек. И как мне сегодня говорили местные жители, сегодняшний телемост - это большое событие для жителей этого города. Конечно, у них много вопросов, они прекрасно понимают, что все просто физически задать не успеют, поэтому, давайте, чтобы экономить эфирное время, сразу приступим к вопросам. Пожалуйста.

ВОПРОС: Уважаемый Владимир Владимирович, здравствуйте! Я Зверева Зоя Ивановна, пенсионерка.

Мой вопрос такой. Сейчас постоянно по телевизору идут разговоры о лекарствах, которые некачественные, поддельные лекарства. О поддельных лекарствах. Какое оно, поддельное или не поддельное, определить, конечно, трудно. Но мне кажется, что в этом вопросе наше государство должно нас защитить. И, кстати, можно спросить: пользуетесь ли Вы такими лекарствами? Спасибо.

В.В.ПУТИН: Зоя Ивановна, я надеюсь, что мне не приходится пользоваться поддельными лекарствами. Я вообще стараюсь ими пользоваться как можно реже, только в случае крайней необходимости. А вот, что касается качества лекарств и проблемы поддельных лекарств, Вы абсолютно правы. Правы и в том, что это обязанность государства - оградить своих граждан от этих подделок. Как Вы знаете, сейчас принят Закон о сертификации лекарств. И надеюсь, что это один из путей решения этой проблемы, хотя и не единственный. Нужно улучшать работу соответствующих контрольных организаций и тщательно следить за качеством выполняемых ими функций.

С.СЕМЕНОВ: Еще вопрос, пожалуйста. Представьтесь только.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович. Коршак Сергей Николаевич, учитель истории, город Бор.

И, соответственно, вопрос у меня историко-политический. Вот сейчас говорят, идет информация, не очень часто, но идет, об укрупнении регионов, и что этими новыми образованиями будут руководить нынешние полпреды. Насколько это все реально и как об этом рассказывать ученикам? Все, спасибо.

В.В.ПУТИН: Сергей Николаевич, это не соответствует действительности, у нас нет никакой возможности, но и главное, нет желания укрупнять регионы и ставить во главе регионов, у меня во всяком случае нет такого желания, назначаемых лиц. Мы эту проблему в истории нашей страны проехали. Хорошо это или плохо, у нас сложилось так, что руководителей регионов избирает население прямым тайным голосованием. Так прописано в Конституции и так должно остаться. Это первое.

Второе. Что касается регионов и их укрупнения. В Законе прямо прописано, как это может быть сделано. Это может быть сделано только путем волеизъявления жителей, проживающих на этих территориях.

Я лично считаю, что некоторые субъекты, особенно так называемые сложносочиненные субъекты, «матрешечные» - в одном субъекте есть еще один субъект, и они между собой никак не могут поделить властные полномочия и компетенцию. Это часто мешает и наносит ущерб тем людям, которые проживают на этой территории, делят между собой бюджетные доходы, властные полномочия и так далее. И, на мой взгляд, конечно, в этих случаях вполне можно было бы говорить об укрупнении. Но, еще раз повторяю, это дело исключительно людей, которые там проживают. В некоторых случаях и в некоторых местных законах, региональных законах, прописано таким образом, что этот вопрос может быть решен только на референдуме. В других местных законах прописано, что этот вопрос может быть решен депутатами местных парламентов и региональных законодательных собраний.

Только так. Но даже если это будет происходить, даже если это произойдет в новых образованиях, в новых регионах, созданных таким образом, естественно, во главе этих регионов будут находиться люди, которые избраны населением.

Е.АНДРЕЕВА: И сейчас на связь с нашей студией выходит Таджикистан.

Там расквартирована российская 201-я мотострелковая дивизия. Там работает корреспондент Маргарита Симоньян. Маргарита, здравствуйте. Пожалуйста.

М.СИМОНЬЯН: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Екатерина! Здравствуйте, Сергей!

201-я мотострелковая дивизия приветствует Россию. У нас здесь в Душанбе несколько минут назад перестал идти снег. Несмотря на совершенно дикую для этих мест, для этого времени года погоду, здесь, на площадке перед штабом, собралось очень много военных, каждый из которых хочет задать вопрос Президенту. И для этих людей Владимир Путин в первую очередь - Верховный Главнокомандующий. Вот наш первый вопрос. Капитан, я вижу по званию. Пожалуйста.

ВОПРОС: Капитан Кукушкин Константин Аркадьевич. Товарищ Верховный Главнокомандующий! В этом году произошли изменения в денежном довольствии военнослужащих, но финансовые проблемы по-прежнему остались. Будут ли в будущем изменения в денежном довольствии у кадровых военных?

В.В.ПУТИН: Константин Аркадьевич, добрый день.

Я прежде всего Вас, и всех остальных Ваших командиров, - у кого будет такая возможность, - прошу передать самые наилучшие пожелания моему другу, Президенту Республики Таджикистан Эмомали Шариповичу Рахмонову.

Надеюсь, что отношения между руководством Республики и командованием нашей дивизии остаются такими, какими они были раньше, - то есть на очень высоком уровне взаимодействия. Это первое.

Второе. Что касается денежного довольствия военнослужащих. В прошлом году такие решения были приняты, и вы знаете об их результатах. Очень много было сомнений по поводу повышения денежного довольствия с одновременной отменой некоторых льгот, прежде всего по ЖКХ, и были опасения, что государство не выполнит своих обязательств, что произойдут какие-то сбои. Как мы видим, этого не случилось, и мы вышли на все заданные параметры.

Вместе с тем, тот уровень материального благосостояния, на котором сегодня находится наша армия, военнослужащие, - и контрактники, и срочники, и тем более офицеры, - конечно, является недостаточным. И в будущем году в соответствии с принятыми ранее решениями будет проведена индексация. В начале, в январе, будет повышено денежное содержание за воинское звание, и в середине года будет проведена еще одна индексация на 11 процентов. В среднем по всем категориям военнослужащих произойдет 20-процентное повышение. Имея в виду, что планируемая у нас инфляция где-то в районе 12 процентов, в общем, реальная надбавка должна быть неплохая.

Но это только одна из проблем, которая волнует, как я знаю, военнослужащих. Вторая - это жилье. Для увольняемых из рядов Вооруженных Сил денежные средства будут выделяться на эти цели в объеме 2002 года.

Впервые в бюджете 2003 года будут предусмотрены средства на строительство служебного жилья для военнослужащих. Раньше это тоже делалось, потом это все было предано забвению, деньги не выделялись. Впервые, повторяю, за многие годы эти деньги выделены в бюджете 2003 года. Но и, разумеется, будем проводить дальше эксперимент по поводу все большего и большего количества контрактников в армии и, соответственно, будем поднимать постепенно и денежное довольствие военнослужащих всех категорий.

Е.АНДРЕЕВА: Маргарита, пожалуйста, мы ждем еще один вопрос.

М.СИМОНЬЯН: Да, здесь практически все хотят задать вопрос, но есть человек, перед которым сейчас все расступились и уступили ему свое право задать вопрос. Пожалуйста, Вам слово.

ВОПРОС: Верховный Главнокомандующий! В 1994 году мне было присвоено за боевые действия на таджико-афганской границе звание Героя Российской Федерации. На данный момент ни я, ни моя семья не имеем российского гражданства. Не могли бы Вы помочь мне? Прапорщик Орлов Олег Анатольевич, 201-я дивизия.

В.В.ПУТИН: Олег Анатольевич, а Вы обращались с соответствующим ходатайством о предоставлении гражданства?

О.А.ОРЛОВ: Неоднократно.

В.В.ПУТИН: Досадно слышать, что до сих пор Вам российское гражданство не предоставлено. Думаю, что это недопустимо. Если Герой России хочет быть гражданином России и таким не является, - это, конечно, недопустимо. В соответствии с Законом о гражданстве, в соответствии с Конституцией Российской Федерации у Президента есть особые полномочия в этой сфере, и я Вам обещаю, что в течение следующей недели этот вопрос будет решен окончательно."
20.12.2002
Комсомольская правда

Из досье FLB

Путин Владимир Владимирович

 - Президент Российской Федерации
Путин Владимир Владимирович, все статьи»»