Печать Агентство Федеральных Расследований (www.FLB.ru) Покушение на доктора Стожарова "Утром 7 октября прогремел взрыв в парадной дома 31 на проспекте Славы. Самодельное взрывное устройство, прикрепленное к стене возле выхода из парадной, сработало в тот момент, когда с ним поравнялся торопившийся на работу Вадим Стожаров, начальник управления по лицензированию в сфере медицинской и фармацевтической деятельности Лицензионной палаты Санкт-Петербурга. Осколками пластикового корпуса Вадиму Стожарову посекло лицо, шею и руки. Потерпевшего доставили в НИИ скорой помощи, где врачи кроме резаных ранений констатировали сотрясение головного мозга, причиненное взрывной волной. Судя по маломощности взрывного устройства (приблизительно 30 граммов тротилового эквивалента), неизвестные преступники не ставили своей целью убить доктора Стожарова. Скорее всего, его таким опасным для жизни образом о чем-то предупредили. А семью месяцами раньше Вадиму Стожарову инкриминировали получение крупной взятки от частного предпринимателя и арестовали вместе с двумя подельниками... Мы попытались выяснить, не связаны ли между собой эти и некоторые другие эпизоды криминальной жизни нашего города, имеющие отношение к системе здравоохранения. Накануне взрыва на проспекте Славы 6 октября около 20 часов один из жильцов того же первого подъезда, паркуя свою машину возле крыльца, обратил внимание на автомобиль черного цвета, стоявший напротив парадной и мешавший ему припарковаться на привычном месте. Автомобиль явно был чужой, ни у кого из соседей он такого никогда не видел... В тот же вечер, но чуть позже, возвращаясь к себе домой, Вадим Стожаров увидел на детской площадке незнакомого мужчину высокого роста, светловолосого, одетого в черную куртку. Незнакомец стоял спиной к парадной и смотрел в упор на подходящего Стожарова. Бросив быстрый взгляд на высокого мужчину, Вадим Владимирович невольно почувствовал исходящую от него опасность. "С таким амбалом мне физически, пожалуй, не справиться", - мгновенно подумал Стожаров, переложил продукты в левую руку и расстегнул куртку, чтобы, если что, успеть выхватить пистолет системы "Оса", с которым с недавних пор он предпочитал не расставаться. Но незнакомец безразлично отвернулся, и Стожаров вошел в подъезд... 7 октября примерно в 7.45 один из жильцов того же, стожаровского, подъезда, выходя из дома, заметил прикрепленный к стене справа от двери парадной неизвестный предмет, который запомнился ему в виде "серой коробки с черным квадратом посередине". Решив про себя, что это какой-то новый распределительный щиток, мужчина торопливо вышел наружу... Обычно по утрам доктор Стожаров выходил из дома вместе с женой и дочерью, но в тот злополучный день его домашние задержались в квартире. Он пошел один. Эта случайность спасла его близких. Взрыв раздался в 8.04. В первые секунды после взрыва, как нам рассказали очевидцы, двор казался вымершим: никто никуда не бежал, ни один из автомобилей с места не тронулся. Немногочисленные свидетели случившегося увидели на крыльце первого подъезда сидевшего на корточках окровавленного мужчину (Стожарова). Он держался руками за голову, из-под пальцев струилась кровь... Спустя несколько минут возле раненого Стожарова собралась небольшая кучка людей. Через домофон о случившемся сообщили жене доктора, сосед по подъезду вызвал милицию и "скорую". Чуть позже к группе людей подошла пожилая женщина, проживающая в соседнем (через двор) доме. Она сказала, что в момент взрыва видела в глубине двора, между двумя соседними домами, двух мужчин в темных куртках. Один из них был довольно высокого роста. Оба стояли спиной к стожаровскому подъезду. Вместо того чтобы обернуться на достаточно громкий звук взрыва (естественная реакция любого человека), они поспешили быстро удалиться в направлении соседнего двора и вскоре затерялись в новостройках. Третий подозрительный мужчина незадолго до взрыва сидел на скамейке в тесном дворике между двумя соседними домами. На него обратили внимание две другие бдительные пенсионерки. Можно предположить, что кто-то из этих троих, увидев появившегося в проеме входной двери Вадима Стожарова, нажал кнопку на пульте радиоуправляемого взрывного устройства... Бомба для председателя Двумя неделями раньше, и тоже в воскресенье, 22 сентября, аналогичное (безоболочное и маломощное) взрывное устройство было обнаружено возле входной двери квартиры Владимира Жолобова, исполняющего обязанности председателя комитета по здравоохранению администрации Санкт-Петербурга. Об этом эпизоде мы достаточно подробно написали в материале под заголовком "Фармацевтическая комедия", поэтому не будем повторяться. Практически сразу после покушения на Вадима Стожарова само собой возникло предположение о том, что обе бомбы - звенья одной цепи. И в первом, и во втором случае преступники не собирались убивать чиновников, а жестко их предупредили. Но о чем? Версий было не много, и, разумеется, все они имели отношение к служебной деятельности и Жолобова, и Стожарова. По мнению одного из наших источников, некто попытался заставить Вадима Стожарова что-то сделать. А бомба, оказавшаяся возле двери квартиры Владимира Жолобова, была акцией устрашения в отношении Стожарова. Когда и это не возымело требуемого результата, преступники решили разобраться непосредственно со Стожаровым. По мнению другого нашего источника, взрывное устройство у и.о. председателя комздрава могло быть не более чем инсценировкой. Возможно, Жолобова просили лоббировать некую кандидатуру на пост директора одного из создаваемых аптечных государственных унитарных предприятий (ГУП), а он инсценировал попытку покушения, дабы его оставили в покое. Впрочем, такая версия кажется нам маловероятной. Как бы то ни было, несмотря на то, что в беседе с нами Вадим Стожаров отрицал связь между покушением на него и попыткой покушения на Жолобова, заявив, что общих моментов в их деятельности сейчас нет, мы думаем иначе. Дело в том, что распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 18 сентября была создана комиссия по лицензированию медицинской деятельности. Ее председателем был назначен Владимир Жолобов, а одним из двух заместителей стал Вадим Стожаров. Спустя два дня на заседании в комитете по здравоохранению рассматривался вопрос о судьбе питерских аптек, а еще через пару дней над дверью квартиры Жолобова повисла коробка из-под зубного порошка, начиненная тротилом... "КредоМЕД" По словам Вадима Стожарова, с которым мы встретились в НИИ скорой помощи сразу после случившегося, он предположил, что к организации взрыва мог быть причастным директор ООО "КредоМЕД" Марат Дрейзин. (Кстати, к этой версии склоняются и некоторые сотрудники правоохранительных органов). Как сказал Вадим Владимирович, его предположения на этот счет еще больше окрепли после того, как он узнал, что Дрейзин 7 октября звонил по телефону сотруднице Лицензионной палаты и угрожал ей. Женщина не на шутку встревожилась и подала заявление в 33-й отдел милиции... Доктор Стожаров считает, что покушение на него связано с лицензированием и наркологией, так как Марат Дрейзин является руководителем частной наркологической клиники. (Мы не будем подробно останавливаться на перипетиях конфликта между "КредоМЕДом" и Вадимом Стожаровым, возникшего в связи с приостановкой Лицензионной палатой действия лицензии "КредоМЕДа", арбитражными процессами и уголовным делом по даче взятки. Обо всем этом был материал под заголовком "Последняя лицензия доктора Стожарова", опубликованный в "Тайном советнике". Скажем лишь, что 27 сентября уголовное преследование Вадима Стожарова прекращено по пункту 1 статьи 27 УПК - "непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления".) Впрочем, чтобы понять суть конфликта, вернемся в недавнее прошлое, как это рассказал нам доктор Стожаров. "...После нескольких проверок "КредоМЕДа", в результате которых были вскрыты нарушения, 25 января действие его лицензии было приостановлено. Поскольку приостановка действия лицензии - не моя епархия, а таких фирм, которым приостанавливают лицензии, полно, я не обращал на "КредоМЕД" никакого внимания. Но в конце марта - начале апреля на меня стали выходить люди из моего неблизкого окружения, активно интересоваться этой фирмой или хлопотать за нее..." Вадим Стожаров объяснял всем ходатаям бессмысленность их просьб, так как "КредоМЕД" - "хулиганская" организация: там в нарушение закона лечат наркоманов и т. д. Однако Марат Дрейзин, по мнению Стожарова, считал, что Лицензионная палата наказывает только его фирму, а другие не трогает, так как там есть люди из ФСБ или из милиции. На что Стожаров говорил, что совершенно справедливо наказываются все фирмы-нарушители. Кстати, между Стожаровым и Дрейзиным (в прошлом его студентом) однажды зашел разговор о том, лечат ли в "КредоМЕДе" наркоманов или не лечат. Не будучи специалистами в этой области, мы не можем комментировать мнения противоположных сторон. Дело в том, что доктор Стожаров говорил о лечении наркоманов, а доктор Дрейзин - о лечении людей, имеющих пристрастие к употреблению наркотических веществ... Марат Дрейзин активно сражается в арбитраже за отмену решения Лицензионной палаты о приостановке действия лицензии "КредоМЕДа", считая это решение необоснованным. При том что за это время он, как считает Стожаров, уже давно мог бы возобновить действие прежней лицензии. А что касается возобновления действия старой лицензии, то управление, возглавляемое Вадимом Стожаровым, по его утверждению, совершенно с этим не связано. Равно как и с проведением контрольных проверок. А в целом технология лицензирования такова, что от одного человека, в том числе Стожарова, ничего не зависит. Это Марат Дрейзин прекрасно знал. Тем не менее со временем ситуация с руководителем "КредоМЕДа", по словам Вадима Владимировича, настолько обострилась, что он почувствовал исходящую от своего бывшего студента опасность. И стал ходить с пистолетом "Оса"... "Все под богом ходим..." "Хотя Стожаров и считает, что взрыв организовал я, это - смешно", - сказал нам Марат Дрейзин. Он не стал скрывать, что днем 7 октября действительно звонил в Лицензионную палату сотруднице, которая участвует в заседаниях Арбитражного суда. Как раз в тот день директор "КредоМЕДа" получил ответ на свой запрос в Министерство здравоохранения по поводу врача-нарколога, работающего в его клинике. Дрейзин спросил у сотрудницы Лицензионной палаты, привезти ли эту бумагу лично или послать по факсу. Когда этот вопрос решили, Марат Евгеньевич поинтересовался, слышала ли она (фамилию женщины по ее просьбе мы не называем) о покушении на Стожарова. Оказалось, что не слышала, и, узнав об этом, искренне удивилась. "Да, было покушение, -сказал ей Дрейзин. - Видите, все мы под богом ходим..." Марат Евгеньевич посчитал странным, что сотрудница Лицензионной палаты расценила этот разговор как угрозу и обратилась в милицию. Вспоминая апрельские события, связанные с уголовным делом о взятке, Марат Дрейзин остался при своем прежнем мнении, считая Вадима Стожарова виновным и указывая на массу косвенных доказательств этого. По словам Дрейзина, вся Лицензионная палата ополчилась на "КредоМЕД" и не желает видеть то, что видят все. Они считают, что Вадима Стожарова, хорошего парня, просто так закрыли, что все это было подстроено. Марат Дрейзин думает, что это совсем не так. Он заявил нам буквально следующее: "Все понимают, что Стожаров виноват. И он сам это понимает. Виноват как в том, что случилось с ним 7 октября, так и в том, что он реально вымогал у меня деньги. Это не я придумал..." По мнению директора "КредоМЕДа", несмотря на то, что формально Стожаров не занимает в Лицензионной палате узловую должность и от его решения не зависит выдача лицензии или приостановка ее действия, на практике это не так. Вадим Стожаров занимает именно узловую должность в области лицензирования медицины. Дрейзин считает, что все чиновники в палате связаны между собой и все решает директива: выдать лицензию или нет. Марат Евгеньевич привел пример (не называя фамилий и организаций), как серьезные структуры по звонку получают лицензии за три дня. При том, что даже сбор документов занимает значительно больше времени. Без взятки, уверен Дрейзин, такое в принципе невозможно... Директор "КредоМЕДа", говоря о наркологии, усомнился в том, что Вадим Стожаров ратовал за запрещение частным структурам лечения наркоманов только потому, что он такой законопослушный человек. Не понимают и по-разному оценивают эту позицию Стожарова сотрудники правоохранительных органов. "У нас в милиции нет такой задачи -душить структуры, которые занимаются лечением наркомании, - процитировал доктор Дрейзин безымянного сотрудника УБНОН, -нам ее сверху никто не спускал..." Такой задачи, по мнению Дрейзина, нет и у Стожарова, так как комздраву до недавнего времени он не подчинялся, Москве - тоже. Но есть, наверное, какой-то личный интерес. На наш вопрос, почему он борется за возобновление действия лицензии, а не оформит новую, Дрейзин ответил следующее: "Получение новой лицензии для нас в принципе невозможно... У нас в ООО "КредоМЕД", наверное, единственная в городе лицензия не на реабилитацию, а на лечение пагубного пристрастия к употреблению наркотиков... То есть на лечение людей, у которых не развился синдром зависимости...В федеральном законе прописана только наркомания и ничего не сказано о пагубном употреблении наркотических веществ. Доктор Стожаров же считает, что мы лечим наркоманов, а значит, обманываем государство..." Здесь мы вновь вынуждены повторить наш прежний тезис о невозможности правильно оценить точки зрения оппонентов. Вместе с тем, нам кажется, что в данном конфликте "собака зарыта" именно в некорректности данной части законодательства. Возвращаясь к теме покушения на Вадима Стожарова, директор "КредоМЕДа" высказал свою точку зрения. Он полагает, что это преступление связано с текущим переделом в городской фармации. В сентябре лицензирование фармацевтической деятельности у Лицензионной палаты отобрали. Создали комиссию во главе с Владимиром Жолобовым. Тем не менее, по мнению Марата Дрейзина, нельзя думать, что Стожаров перестал быть связанным с фармацией, которая вся была в руках этого чиновника. "Пока изменилась только вывеска, - констатировал Дрейзин, - люди-то не поменялись. Все сидят в своих кабинетах..." А сейчас, по его словам, Вадиму Стожарову удобнее на весь город сказать, что покушение на него заказал Дрейзин. Кто заказывает "музыку"? Выводы о том, что произошло на самом деле, сейчас, конечно же, делать рано. Из того, что Вадим Стожаров обвиняет в покушении на себя Марата Дрейзина, вовсе не следует, что Марат Дрейзин имеет к этому преступлению хоть какое-то отношение. Нет сомнений в том, что эти два человека друг другу, скажем так, не шибко симпатичны. Почему бы в связи с этим не предположить, что Стожаров просто воспользовался ситуацией, чтобы натравить на своего оппонента правоохранительные органы? Впрочем, оснований для такого предположения у нас не больше, чем у Вадима Стожарова оснований обвинять Дрейзина... Тем более нелегко делать вывод о том, что проследовавшие практически друг за другом аналогичные инциденты - с и.о. председателя комздрава Владимиром Жолобовым и одним из руководителей Лицензионной палаты Вадимом Стожаровым - действительно друг с другом как-то связаны. Чтобы обоснованно говорить о такой связи, следует увидеть связь между жертвами - Жолобовым и Стожаровым, а она-то как раз что-то не просматривается. Только что созданная комиссия по лицензированию медицинской деятельности, председателем которой назначен Жолобов, а одним из заместителей Стожаров, еще не начала функционировать. К тому же и взрывпакеты у Жолобова и Стожарова имели как минимум одну принципиальную разницу: последний взорвался, а первый не мог взорваться, в принципе. С другой стороны, делать вид, что, скажем так, похожие друг на друга криминальные события, произошедшие практически одновременно с двумя высокопоставленными чиновниками из одной и той же системы здравоохранения, - не более чем случайные совпадения, нам представляется несколько наивным. Мы не претендуем на окончательные выводы (пусть их все-таки сделают сотрудники правоохранительных органов), но считаем своим долгом изложить ту версию, к которой на данный момент склоняется большинство людей, имеющих то или иное отношение к системе городского здравоохранения. В соответствии с законом "О печати", все, что будет написано ниже, мы вынуждены назвать слухами. Итак, ходят слухи, будто самая "горячая" тема в сегодняшней системе городского здравоохранения - программа реформирования около полутора сотен оставшихся в Петербурге государственных аптек. Планируется разделить эти аптеки на четыре части, каждая из которых станет государственным унитарным предприятием (ГУП). Это произойдет после того, как губернатор подпишет соответствующее распоряжение, в котором, в частности, будут фигурировать и фамилии директоров этих четырех будущих ГУПов. Соответствующие кандидатуры поставляются как раз возглавляемым Жолобовым комитетом по здравоохранению, поставляются неоднократно и мучительно, потому как от личностей будущих директоров, говорят, будет зависеть дальнейшая судьба ГУПов. А судьба эта, опять же по слухам, может сложиться в пользу тех или иных финансовых структур, влиянием со стороны которых соответствующие директора не станут пренебрегать. Беда лишь в том, что каждая из заинтересованных финансовых структур претендует на "своих" директоров не в одном или двух ГУПах, а сразу во всех, из-за чего, как говорят те, кто распространяют слухи, Владимир Жолобов должен как-то реагировать на поступающие ему взаимоисключающие предложения. И вот ходят слухи, будто Жолобов прореагировал несколько неожиданно для некоторых лоббистов - он инсценировал покушение на себя, подвесив над дверью своей квартиры (не обязательно лично) не способное взорваться взрывное устройство. Если так, становится понятно, почему обычно склонный волноваться даже из-за мелких неприятностей Владимир Евгеньевич в данном случае через пару дней после инцидента ровным голосом сообщил по телефону нашему корреспонденту, что у него нет времени на обдумывание версий причин появления над дверью его квартиры взрывпакета. Пусть, мол, правоохранительные органы думают. Оно и понятно: какой смысл думать над тем, что и так известно? Но на этом циркулирующие в определенных кругах слухи не заканчиваются. Мы подходим к следующему инциденту. В случае с Вадимом Стожаровым все было "по-взрослому", нам представляется, что Вадим Владимирович остался жив исключительно благодаря "доброй" воле организаторов взрыва - его не собирались убивать. А что касается слухов, есть мнение, что заказчик данного преступления, как говорят, держит руку на пульсе происходящих в городе криминальных событий. Узнав про взрывпакет у дверей квартиры Жолобова, он понял, что аналогичный по мощности взрывпакет у дверей подъезда Стожарова правоохранительные органы свяжут в одну цепочку с предыдущим и будут долго и безуспешно ее "раскручивать" - ложный след всяко не приведет к реальному раскрытию ни одного из двух преступлений. Комментарий Марина Владимировна КЛИМОВА, председатель Лицензионной палаты администрации Санкт-Петербурга: "От Стожарова вообще ничего не зависит..." "...Иск по "КредоМЕДу" в Арбитражном суде мы проиграли. В данном случае я вообще не вижу оснований для того, чтобы связывать случившееся со Стожаровым с этим делом. При чем здесь Лицензионная палата, если суд вынес положительное решение в пользу ООО "КредоМЕД"? Более того, мы даже еще не рассматривали вопрос, насколько необходимо нам идти в следующую судебную инстанцию. Не занимались этим в принципе - впереди еще два месяца. Вне зависимости от каких-либо шагов палаты лицензия "КредоМЕДа" считается действующей с 8 октября. Это - факт. ...Любая лицензия является коллективным трудом всей Лицензионной палаты, а решение по каждой лицензии принимает единолично председатель палаты. А начальник управления по лицензированию медицинской деятельности, его заместитель, начальник любого другого управления или отдела, любой сотрудник палаты -все они только участвуют в производстве конечного продукта - лицензии. Управление Стожарова занимается очень узким объемом вопросов - только приемом документов. После приема документов этот заявочный пакет передается в экспертное управление, которое проводит предлицензионную экспертизу. В этой связи мне кажется, что все покушения должны были совершаться в отношении начальника именно экспертного управления. Потому что именно эксперты его управления на месте проверяют, насколько соответствует (или не соответствует) лицензиат определенным требуемым условиям. При чем здесь управление Стожарова? Я бы сказала больше: от Стожарова вообще ничего не зависит. Более того, сам Стожаров, как начальник управления, конкретные дела не принимает. Принимают его сотрудники. Вы знаете, мне интересно представить, как доктор Стожаров может повлиять на всю эту процедуру. Система выстроена достаточно стройная и, как я считаю, изначально нацеленная на создание независимых ветвей, пересечь которые очень сложно. Также невозможно выделить какую-то одну из этих ветвей, сказать, что там принимается решение. Решение - это коллективный труд практически всей Лицензионной палаты. По каждому конкретному виду деятельности, по каждому юридическому лицу. Чтобы повлиять на весь этот процесс, нужно быть, если можно так выразиться, гением злодейства. Стожаров на меня лично такого впечатления не производил. Нейтрализация Вадима Стожарова абсолютно ни на что не повлияет в деятельности палаты. Слишком узким спектром вопросов он занимается. Внести некоторую сумятицу можно было, лишь убрав, например, меня... Возвращаясь к арбитражному суду с "КредоМЕДом", хочу подчеркнуть, что этот проигрыш для нас не более чем наработка новой практики. На какие-то моменты раньше суды не обращали внимания, а сейчас обратили. Может быть, это и хорошо для нас - будем больше работать с юристами, обучать их. Вообще лично для меня арбитражные суды - абсолютно нормальная работа: Лицензионной палаты в суде, судов юридических лиц с палатой... Ничего необычного, все в рамках правового поля. А суета вокруг всего этого вредит деятельности Лицензионной палаты..." Очевидно, что позиции руководителя Лицензионной палаты и Вадима Стожарова значительно отличаются. Марина Климова, недавно занявшая этот пост, может быть или недостаточно информированной о сути давнего конфликта с "КредоМЕДом", или же она, как лицо представительское, не может выступать в прессе по-другому. " 22.10.2002 Владимир Дудченко, Константин Шмелев Ваш Тайный советник