|
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова выступила в Финансовом университете с лекцией об эффективности бюджета. Цифры, которые она привела, шокируют, пишет «Независимая газета» . Через бюджетную систему, сообщила Голикова, ежегодно разбазариваются триллионы рублей! Это в несколько раз больше, чем потери казны от падения нефтяных цен или будущие доходы от распродажи госактивов в рамках приватизации.
Больше всего главу Счетной палаты поражают безграничные аппетиты расхитителей казны, пишет «НГ». Иногда кажется, отметила в своем выступлении Голикова, что у тех, кто бюджетные ресурсы ненадлежащим образом расхищает, есть какой-то «край». «Но при погружении в детали, ты видишь, что, к сожалению, до «края» очень далеко», - цитирует Голикову газета.
Руководитель Счетной палаты отметила неэффективность бюджетных расходов и нецелевое использование казенных денег: за прошлый год объем нарушений при распределении бюджетных денег превысил 516,5 млрд руб. По ее словам, эти бюджетные потери сопоставимы с недостающими доходами казны в этом году, которые составят около 1,3 трлн руб. Таким образом, если снизить бюджетные нарушения, то можно компенсировать чуть ли не половину потерь казны от низких нефтяных цен.
Больное место бюджета – нарушения в инвестиционной деятельности. В первую очередь к ним относятся нарушение сроков ввода объекта в эксплуатацию и несанкционированное увеличение стоимости контрактных работ. Средства остаются невостребованными, а пока они не используются, ресурсы и материалы, необходимые для завершения этих работ, дорожают, поясняет Голикова.
Второй по важности «головной болью» остаются нарушения в сфере госзакупок.
К неэффективным расходам бюджета, пересказывает «НГ» выступление Голиковой, можно отнести предоставление субсидий и взносов различным госкорпорациям. Так, взносы РФ в уставные капиталы государственных корпораций во многих случаях не используются в течение финансового года. «По данным Федерального казначейства, на 1 апреля 2016 года, - сказала глава Счетной палаты, - объем неиспользованных субсидий юридическими лицами составил 134,8 млрд руб. И 78,7 млрд руб. из них – это как раз средства корпораций, которые были выделены на соответствующие цели, для конкретных работ, но и задачи не были сделаны, и средства не были использованы». Как правило, эти средства находятся на счетах в коммерческих банках, с них получаются депозитные проценты, которые не являются доходами бюджета, они являются доходами соответствующих корпораций, пояснила Голикова.
Публикуя содержание выступление главы Счетной палаты, «Независимая газета» напоминает о докладе Голиковой в сентябре прошлого года об исполнении бюджета за 2014 год. Она тогда заметила: мы почему-то все время находимся в поиске того, что нам нужно что-то потратить дополнительно, найти еще деньги на какое-то увеличение. Не с этого надо начинать, заметила тогда руководитель СП. По ее мнению, начинать нужно с эффективности использования тех средств, которые уже выделены. Голикова считает, что правительство по-прежнему плохо умеет прогнозировать доходы, а расходование средств – не эффективно.
Эксперты, к которым обратилась «НГ», полагают, что нарушения в бюджетной сфере в 2016 году вряд ли будут устранены. В частности, аналитик «Алор Брокер» Кирилл Яковенко так сформулировал свое представление о ситуации: «Счетная палата ежегодно находит различные нарушения, но по большей их части уголовные дела не возбуждаются. В России «неэффективное расходование средств» в обыденном сознании чиновников и простых граждан стало нормой».
По мнению аналитика, положение не в состоянии изменить даже словесные интервенции высшего руководства страны.
«Нынешняя моя работа порождает печали», – заявила Голикова в университете. Она призналась, что часто задумывается, сколько выдержит на этой службе.
|
