|
«Зампред комитета Госдумы по безопасности Андрей Луговой (ЛДПР) обратился в Следственный комитет и Генеральную прокуратуру с просьбой проверить факт предоставления депутатской спецсвязи Ильей Пономаревым лидеру «Левого фронта» Сергею Удальцову. По мнению законодателя, если информация окажется достоверной, то необходимо будет ставить вопрос о лишении Пономарева депутатских полномочий, - пишут 27 декабря «Известия».
— Решил проверить поступившую информацию и отправил два запроса: в Генпрокурору и в Следственный комитет на имя Александра Бастрыкина, — заявил «Известиям» Андрей Луговой.
По словам законодателя, депутатам выдают SIM-карты, чтобы они обладали стабильной связью, находясь в Москве и в рабочих поездках по стране. Оплачивается депутатская связь средствами из госбюджета.
По данным источника из аппарата Госдумы, депутат Илья Пономарев получил служебную SIM-карту в декабре 2007 года, когда избрался в нижнюю палату от партии «Справедливая Россия». Ему был выдан номер +985-763**** оператора МТС. Это безлимитный тарифный план «Москва – Бизнес без границ. Корпоративный. VIP» с ежемесячной абонентской платой почти 6,9 тыс. рублей. Правда, с учетом скидки «Держава-Россия», которую МТС предоставляет аппарату Госдумы, подобные контракты обходятся государству в 1,7 тыс. рублей в месяц.
Уже в 2008 году Илья Пономарев передал эту SIM-карту своему соратнику по «Левому фронту» Сергею Удальцову. Оппозиционер пользуется этим номером до сих пор, и журналисты дозваниваются до одного из организаторов «Маршей миллионов» именно по «депутатскому» номеру.
Андрей Луговой полагает, что наказанием для Ильи Пономарева, защищенного депутатской неприкосновенностью, будет лишение депутатского мандата.
— Получается, Сергей Удальцов пользуется этой связью незаконно, если это соответствует действительности, то налицо уголовно наказуемые деяния: ст. 165 («Причинение имущественного ущерба») — в отношении Сергея Удальцова и 285-я («Злоупотребление должностными полномочиями») — в отношении Ильи Пономарева. Поэтому надо принимать меры — вплоть до лишения Ильи Пономарева депутатских полномочий, потому что много себе позволяет, — уверен парламентарий.
В своих запросах (есть в распоряжении редакции) Луговой отмечает, что если не удастся выявить уголовную составляющую поступка Ильи Пономарева, то его можно привлечь к административной ответственности по ст. 7.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. По статье «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием» виновный может получить штраф в размере пятикратной стоимости причиненного ущерба.
Сам Илья Пономарев не согласен с обвинениями в свой адрес и отмечает, что передача служебной SIM-карты — это стандартная практика в Госдуме.
— Часто депутаты передают эти номера своим пресс-секретарям, именно на них идет основной поток звонков, я пользуюсь тем номером, который у меня уже лет 10. Рабочей «симкой» пользуются мои помощники, в число которых входит и Анастасия Удальцова (жена Сергея Удальцова), поэтому SIM-картой может пользоваться и Сергей Удальцов, его я помощником не оформил, так как ФСО возражает. Карту я давал тому, у кого больше всего звонков от журналистов. Думская SIM-карта МТС — абсолютно обычная и не защищает от прослушивания, — пояснил он.
В комитете Госдумы по регламенту пояснили, что принимать какие-либо решения по сложившейся ситуации смогут только после того, как к ним придут соответствующие документы.
— Скорее всего, там максимум административный штраф, — полагает первый заместитель председателя комитета Наталья Герасимова.
Сергей Удальцов, который пользуется SIM-картой своего соратника по оппозиционному движению, ранее заявлял «Известиям», что не в курсе происхождения его номера».
25 декабря в публикации «Удальцов на депутатской связи» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия», один из лидеров движения «Левый фронт» Илья Пономарев стал участником служебного скандала. Еще в 2008 году он незаконно передал оппозиционеру Сергею Удальцову свою служебную SIM-карту МТС, которая находится на балансе Госдумы и разговоры по ней оплачиваются из бюджета. Удальцов до сих пор пользуется этим номером и наговорил по нему на 107 тыс. рублей.
Эксперты считают, что оппозиционер получил депутатский номер, чтобы защититься от прослушки. В этой истории есть все признаки причинения ущерба государству, что может закончиться для Пономарева и Удальцова административным делом.
Источники «Известий» в аппарате Госдумы рассказали, что 27 декабря 2007 года депутат Госдумы Илья Пономарев получил служебную SIM-карту оператора МТС с абонентским номером +985-763****, за что расписался в ведомости. Это безлимитный тарифный план «Москва-Бизнес без границ. Корпоративный. VIP» с ежемесячной абонентской платой почти 6,9 тыс. рублей. Однако с учетом скидки «Держава-Россия», которую МТС предоставляет аппарату Госдумы, подобные контракты обходятся казне в 1,7 тыс. рублей в месяц.
В контракт также включены пакет услуг мобильного офиса, роуминга, GPRS, интернет-помощника, переадресации вызовов, определитель номера, видеозвонок.
В июне 2008 года Пономарев передал эту SIM-карту своему соратнику по «Левому фронту» Сергею Удальцову. Оппозиционер пользуется этим номером до сих пор. За эти годы абонентская плата (89,7 тыс. рублей), а также стоимость дополнительных услуг (17,1 тыс. рублей) исправно перечислялись из бюджета на лицевой счет абонента МТС «Аппарат Госдумы», - полагает газета.
Источник «Известий» в аппарате Госдумы пояснил, что эта история может закончиться для Пономарева и Удальцова серьезными неприятностями. В ней имеются все признаки причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием. Уголовное дело по ст. 165 УК («Причинение имущественного ущерба») можно возбудить лишь при сумме ущерба от 250 тыс. рублей, поэтому действия Пономарева и Удальцова попадают под одноименную статью 7.27.1 Административного кодекса. Эта статья грозит нарушителям штрафом, равным пятикратной стоимости причиненного ущерба.
«Известия» обратились за комментариями к Удальцову, позвонив ему именно на «депутатский» номер.
— У меня нет никакой информации о происхождении этой SIM-карты, поэтому ничего прокомментировать я вам не смогу, — заявил «Известиям» Сергей Удальцов. — Тем более этим номером я пользуюсь не всегда.
Депутат Илья Пономарев оказался недоступен для комментариев "Известиям".
Эксперты неоднозначно оценивают перспективы этого дела.
— Такие случаи в Госдуме происходят регулярно. Депутаты передают свои служебные SIM-карты посторонним людям, записывая их якобы на своих помощников, — пояснил «Известиям» глава Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. — Такая SIM-карта пользуется повышенным спросом, потому что она, как и сам депутат, фактически имеет статус неприкосновенности и защищена от прослушки. Чтобы прослушивать спецсубъект, необходимо уладить массу формальностей и получить особые санкции.
По мнению Кабанова, самому депутату, передавшему SIM-карту на сторону, фактически ничего не грозит.
— Чтобы привлечь депутата к ответственности, необходимо сначала снять с него иммунитет. Ради одной истории с телефоном это вряд ли кто-то будет делать, — считает Кабанов.
Иное мнение у председателя коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Константина Трапаидзе.
— В данном случае необходимо привлекать к ответственности самого депутата, который знал о том, кому и для чего он передал свою служебную SIM-карту, фактически наделил постороннего человека частью своего иммунитета, — пояснил юрист. — Депутат прекрасно знает, что прослушивать такой телефон трудно и даже если у силовиков будет прослушка, ее уже нельзя будет официально использовать на следствии и в суде.
По мнению Трапаидзе, даже если эта история не закончится административным делом, поступок депутата должен стать полноценным поводом для рассмотрения на комиссии Госдумы по депутатской этике», - писали «Известия».
Между тем, правоохранительные органы РФ подозревают Удальцова и Пономарева в участии организации массовых беспорядков 6 мая в Москве и подготовке к свержению существующей власти. Агентство федеральных расследований FLB сообщало о ходе следственных действий в публикациях: “Удальцов “подготовил почву” для посадки”, “Беспорядки” перенаправляют на “свержение”, «Застрельщик беспорядков», “Более мягкая мера невозможна”, “Боеприпасы для “массовых беспорядков”, "За Удальцовым пришли в "балаклавах", «Друзья беспорядков» собираются под стражей», “Баш на баш со следствием”.
Получается, что, по крайней мере, часть из этих деяний могла быть совершена при помощи депутатской SIM-карты Ильи Пономарева и за счет госбюджета.
|
