|
“Бывшая помощница экс-министра здравоохранения Татьяны Голиковой София Малявина может стать фигурантом уголовного дела о махинациях с бюджетными средствами на сумму в 21,5 млн рублей, - пишут 23 ноября “Известия”.
Генпрокуратура выяснила, что казна в несколько раз переплатила за контракт с компанией "Тушарп" по PR-поддержке социальной акции по профилактике ВИЧ-инфекций. Материалы проверки переданы в Следственный комитет, который уже начал доследственную проверку. Следователи не исключают, что "Тушарп" получил выгодный контракт не без помощи Малявиной.
Информацию о начале проверки "Известиям" подтвердили в СКР.
- Мы получили документы из Генпрокуратуры, по которым уже назначена доследственная проверка, - заявили "Известиям" в СКР. - Следует отметить, что пока в этих материалах нет никаких имен.
В материалах говорится о том, что Генпрокуратура выявила нарушения в конкурсе Минздравсоцразвития на проведение кампании против ВИЧ в августе 2011 года. По данным прокуроров, конкурс выиграла организация, предложившая максимальную цену - 21,5 млн рублей. Другой из трех участников готов был сделать всю работу всего за 7,4 млн рублей, то есть почти в три раза дешевле. "Все работы по госконтракту приняты и оплачены министерством, а федеральному бюджету причинен ущерб", - сообщали прокуроры.
Еще в прошлом году правозащитники из организации "Агора" сообщали в Генпрокуратуру о том, что в конкурсе победила компания ООО "Тушарп" (агентство 2SHARP), которая была зарегистрирована лишь в 2010 году. Один из ее учредителей был зарегистрирован на Сейшельских островах.
Правозащитники выяснили, что гендиректор и учредитель "Тушарпа" оканчивал Тольяттинскую академию управления вместе с помощницей экс-главы Минздравсоцразвития Софией Малявиной, а затем вместе с ней работал в одном периодическом издании. По данным "Агоры", дружба с чиновницей и привела "Тушарп" к победе.
Прокуроры подтвердили подозрения правозащитников. "Члены Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в нарушение закона надлежащим образом не проанализировали заявки участников и оценили их на основании экспертного заключения, подписанного бывшим помощником министра здравоохранения и социального развития РФ", - отметили в своем заключении прокуроры.
Как выяснили "Известия", в 2011 году Малявина активно сотрудничала с "Тушарп". На бюджетные деньги, выделяемые Минздравсоцразвития, было организовано несколько совместных проектов. Например, антитабачная кампания "Давайте меняться", в рамках которой, в частности, был создан Клуб никотиновой НЕзависимости на портале takzdorovo.ru с информацией в помощь бросающим курить, а также специальная компьютерная программа, которая оказывает помощь в процессе отказа от курения.
Также на бюджетные средства прошли кампании "Здоровая Россия", в рамках которой в Интернете появились ролики, призывающие людей поддерживать свое здоровье.
Некоторые из этих кампаний были проведены при помощи "Тушарп", некоторые - при помощи AMK ZNAMENKA. Однако всякий раз над проектами работали представители Минздрава под руководством Софии Малявиной и учредители компании "Тушарп" Максим Севастьянов и Антон Бусыгин, выполняющие роль креативных директоров. Также в некоторых проектах была задействована еще одна соучредительница "Тушарпа" Оксана Соловьева, которая в титрах к одному из роликов обозначена как креативный стратегический директор.
У Малявиной и Севастьянов были давние деловые и дружеские связи. Так, например, в распоряжении "Известий" есть специальный выпуск "Актуальной газеты" за 2004 год, выпущенной Тольяттинской академией управления. В выходных данных указано, что София Малявина является ответственной за выпуск, в то время как Максим Севастьянов отвечал за дизайн-макет и верстку.
В агентстве "2SHARP" "Известиям" заявили, что оскорблены в лучших чувствах и более не намерены работать на благо государства.
- Мы более 20 отличных роликов сделали для кампаний Минздрава и вот какая благодарность нас ожидала, - поделился с "Известиями" один из соучредителей и креативный директор агентства Антон Бусыгин. - Никакого криминала в наших действиях не было. Мы просто хотели сделать что-нибудь на благо своей страны.
В беседе с "Известиями" София Малявина отказалась давать какие-либо комментарии относительно проверки, заявив, что она больше не работает в Минздравсоцразвития”.
14 ноября в публикации “Татьяне Голиковой подыскали ущерб задним числом” Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «Генпрокуратура обвинила сотрудников Минздравсоцразвития в крупной растрате. По данным надзорного ведомства, в 2011 году, когда министерством руководила Татьяна Голикова, был заключен заведомо невыгодный для государства тендер на "разработку коммуникационной стратегии" по профилактике ВИЧ. Сумма ущерба составила 21,5 млн руб., и теперь членам команды госпожи Голиковой могут грозить уголовные дела”.
“Источники в правительстве говорят, что это не последние проверки уже не существующего министерства, - писал “Коммерсант”.
“Генеральная прокуратура России выявила факт закупки по завышенной цене услуг для Минздравсоцразвития в рамках борьбы с ВИЧ-инфекцией, - сообщало ранее агентство “Интерфакс”.
"Установлено, что должностные лица министерства при проведении открытого конкурса на право заключения государственного контракта на выполнение работ по разработке коммуникационной стратегии, креативной концепции и рекламно-информационных материалов в рамках информационной поддержки в 2011 г. мероприятий по профилактике и предупреждению распространения в России заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, заключили госконтракт на оказание соответствующих услуг по завышенной цене", - говорится в сообщении, размещенном на сайте надзорного ведомства”.
“Заказ стоимостью в 30,1 млн руб. был размещен на сайте госзакупок в августе 2011 г. К участию в конкурсе допустили три организации, предложившие выполнение работ за 21,5 млн руб., 7,4 млн руб. и 22 млн руб, - сообщало до этого агентство РБК.
Члены комиссии по размещению контракта не проанализировали заявки участников должным образом, оценив предложения на основе экспертного заключения, подписанного бывшим помощником министра здравоохранения и социального развития РФ. В итоге победителем конкурса стала организация, предложившая выполнить работы за 21,5 млн руб., что вдвое выше, чем предложение другого участника конкурса.
Все работы по госконтракту были приняты и оплачены министерством, а федеральному бюджету причинен ущерб, заключили в Генпрокуратуре”.
“В сентябре прошлого года компания "РосПил", созданная блогером и юристом Алексеем Навальным, и Межрегиональная правозащитная организация "АГОРА" просили ФАС и Генпрокуратуру РФ проверить открытый конкурс Минздравсоцразвития на право заключения госконтрактов, - напоминало “Интерфакс”.
"В рамках конкурса Минздравсоцразвития за 39 дней нужно за 85 млн рублей охватить "профилактическими" мероприятиями 123062 представителей уязвимых для ВИЧ-инфекции групп", - говорилось в официальном сообщении "АГОРЫ". "После изучения предложенного Минздравсоцразвития объема работ и положений конкурсной документации и Навальный, и правозащитники пришли к однозначному заключению, что провести за 39 дней такую масштабную деятельность не представляется возможным", - заявили в пресс-службе организации. "Эксперты отметили, что для выполнения указанных Минздравсоцразвития работ, на которые ведомство Голиковой выделяет чуть больше месяца, потребуется не менее 10-12 месяцев", - говорилось в сообщении правозащитной организации.
Юристы обратили тогда внимание контролирующих Минздравсоцразвития органов на то, что установление невыполнимых условий контракта, касающихся срока работ, приводит к ограничению количества участников размещения заказа.
Тогда же в Общественной палате назвали инициативу Минздрава бессмысленной.
Осенью прошлого года руководитель организации "Право ребенка" РФ Борис Альтшулер обратился к главе правительства с просьбой отменить конкурс, объявленный Минздравсоцразвития России для профилактики ВИЧ-инфекции. "Прошу Вас дать указание к отмене данного конкурса, которым подчиненные Т.А. Голиковой в прямом смысле слова "подставили" своего министра, наглядно продемонстрировав, что Минздравсоцразвития России является только машиной бессмысленного освоения бюджетных средств и ни на что более не способно", - заявлял он.
Общественник напомнил, что глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова в начале 2011 г. пообещала выделить на деятельность по профилактике ВИЧ-инфекции некоммерческим общественным организациям целевых грантов на сумму 500 млн рублей в этом году. Однако через некоторое время был объявлен конкурс на 85 млн рублей, при этом цели и задачи конкурса - информирование представителей уязвимых групп о месте и графике работы учреждений здравоохранения, а также их перенаправление, сопровождение в учреждения здравоохранения для медико-социального консультирования и тестирования на ВИЧ-инфекцию. Данные цели Альтшулер назвал "бессодержательными, не имеющими отношения собственно к профилактике ВИЧ-инфекции, основной целью которой является изменение поведения, отказ от рискованных по отношению к заражению ВИЧ-инфекцией практик"».
“В Минздраве РФ вчера заявили, что нынешнее руководство министерства не имеет к спорному контракту никакого отношения, - сообщал “Коммерсанта”.
"Госконтракт был заключен и оплачен в 2011 году. Его передачи Минздраву как правопреемнику Минздравсоцразвития не осуществлялось", — сказали в министерстве. Напомним, что Минздравсоцразвития в мае 2012 года было разделено на два министерства. Обновленный Минздрав сейчас возглавляет Вероника Скворцова, а тендер, в котором прокуроры усмотрели нарушение, объявлялся командой прежнего министра — Татьяны Голиковой, которая сейчас работает помощником президента РФ».
|
