|
«Департамент транспорта Москвы заново объявил конкурс на поставку 120 скоростных трамваев после того, как УФАС по Москве потребовало доработать техзадание. Первоначальным вариантом конкурсной документации были недовольны некоторые участники торгов — они утверждали, что задание разработано под конкретную модель французской компании Alstom, - пишут сегодня «Известия».
Напомним, 10 июля департамент транспорта объявил конкурс на поставку 120 трамваев. По условиям конкурса они должны быть низкопольными, иметь низкий уровень шума, современную систему кондиционирования и отопления, систему контроля за режимом работы водителя и высокий уровень комфорта пассажиров. Весь подвижной состав должен быть оснащен системой ГЛОНАСС и развивать скорость до 75 км/ч. Вместимость трехсекционного вагона должна доходить до 255 человек, срок службы — 30 лет. Максимальная цена контракта составляла более 9,2 млрд рублей.
Два участника конкурса из четырех — «Уралвагонзавод» (УВЗ) и компания СТМ, входящая в группу «Синара», — обратились в антимонопольную службу с жалобами. Как сообщает ФАС, представители УВЗ заявили, что из-за особенностей техзадания конкурс может выиграть только компания Alstom — совладелец Трансмашхолдинга. Одним из акционеров этого холдинга до марта 2012 года был Максим Ликсутов, глава департамента транспорта Москвы.
Антимонопольщики сочли жалобы производителей необоснованными, но признали, что техзадание должно быть уточнено. Представители департамента провели встречу с производителями, доработали ТЗ и 11 сентября снова объявили конкурс. Срок подачи заявок с июля передвинулся на 4 октября. Максимальная цена снизилась на 200 млн рублей, до 9 млрд рублей (такое требование выдвинула ФАС).
В пресс-службе департамента транспорта «Известиям» сообщили, что располагают лишь информацией, что новое техзадание разрабатывалось, но готов ли окончательный вариант, пока не знают.
Техническое задание на самом деле стало более детальным. К примеру, указано, что двери вагонов должны быть установлены на одной стороне и только средняя из них обязательно должна быть двустворчатой. Есть еще несколько добавлений. Прежние условия техзадания изменились в незначительных деталях: к примеру, освещать салон должны энергосберегающие лампы, а не светодиодные, как это было прописано раньше.
По словам замгендиректора УВЗ Семена Млодика, департамент обещал согласовать техзадание с производителями и не объявлять конкурс раньше октября. «В любом случае мы будем снова подавать заявку», — добавил представитель завода. В пресс-службе компании «Синара» оперативного комментария предоставить не смогли.
По словам аналитика ИФК «Метрополь» Андрея Рожкова, оснований не верить компаниям, которые говорят, что техзадание составлено под конкурента, нет. Однако городу это может быть нужно, чтобы быстрее получить подходящий трамвай, сократив время разработки.
— Правда, при этом есть опасность проиграть в цене, — добавил Рожков. — Чем меньше участников выйдут на торги, тем выше окажется итоговая цена.
Александр Чекмарев, эксперт по общественному транспорту центра Probok.net, уверен, что жалобы производителей в ФАС — это просто желание продать готовую модель, не разрабатывая новы.
— Сложно говорить, что техзадание описывает конкретного производителя, — уверен Чекмарев. — Оно составлено так, что принять участие в конкурсе может широкий круг заводов.
По данным департамента транспорта, первый маршрут, на котором планируется использовать новые трамваи, соединит Останкино и Медведково».
В конце августа в публикации «Фарс трамвайный» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «власти Москвы хотят погасить скандал, разгоревшийся вокруг торгов на поставку трамваев стоимостью 9,2 млрд руб. В преддверии повторного аукциона, который будет объявлен в начале сентября, столичный департамент транспорта решил собрать потенциальных участников и ознакомить их с уточненным техническим заданием, подготовленным по требованию Федеральной антимонопольной службы. Отмене предыдущего тендера способствовали жалобы тандема Bombardier с Уральским вагоностроительным заводом (УВЗ) и «Синары», заподозривших городских чиновников в попытке отдать крупный заказ конкретному поставщику.
В среду департамент транспорта Москвы совместно с отделом по развитию конкуренции и частно-государственного партнерства городского департамента экономической политики проведут встречу с потенциальными участниками конкурса на поставку скоростных трамваев. На мероприятие приглашены четыре компании, подававшие заявки на участие в предыдущих торгах. Это «Синара — транспортные машины», Bombardier, «Альстом» и «Торговый дом Усть-Катавский вагоностроительный завод». Причем от Bombardier, который совместно с УВЗ подал наиболее жесткую жалобу в ФАС, фактически обвинив главу департамента транспорта Максима Ликсутова в протекционизме, чиновники рассчитывают увидеть сразу трех представителей.
В Москве ждут, в частности, вице-президента по маркетингу и продажам г-на Берже. «Департаменту международных связей дано поручение помочь с оформлением визы и другими формальностями», — говорит представитель транспортного ведомства. Кроме того, на встречу приглашены компании, которые интересовались московским аукционом, но, ознакомившись с первым вариантом техзадания, не подали заявки. Это испанская CAF (поставляет трамваи для крупных городов Испании, а также в Эдинбург и Анталию) и хорватская KONCAR, известная преимущественно на Балканах.
«Все производители уже получили уточненное техзадание. На встрече предполагается обсудить его параметры и сроки проведения повторного тендера, чтобы расширить число допущенных участников», — говорит собеседник издания. Кроме того, компании смогут провести презентации своих предложений.
Напомним, что ранее на объявленный департаментом транспорта аукцион поступило четыре заявки, однако два производителя — «Синара» и консорциум Bombardier с УВЗ — не были допущены к торгам. Оба претендента жаловались в ФАС, и хотя их претензии не были удовлетворены, антимонопольная служба все-таки отменила оскандалившийся конкурс, обнаружив мелкие нарушения ФЗ «О госзакупках». Госзаказчику было предписано уточнить требования к конструкции трамвая и снизить стартовую стоимость лота с 9,2 млрд до 9 млрд руб.
В департаменте транспорта отмечают, что новое техзадание учитывает не только предписания ФАС, но и замечания производителей: «Теперь никто не сможет говорить, что условия написаны под конкретную модель трамвая», — уверены в нем (Bombardier и УВЗ в своей жалобе утверждали, что всем требованиям чиновников соответствует только одна модель — Citadis Istanbul 301 X производства Alstom)» , - пишет деловое издание РБК daily.
В середине августа в публикации «9 млрд не доехали до конечной» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «столичные власти так и не успели подвести итоги скандального тендера на закупку скоростных трамваев на 9,2 млрд руб. Федеральная антимонопольная служба, получив жалобы двух не допущенных к торгам участников — «Синары» и альянса Уралвагонзавода с Bombardier, предписала правительству Москвы изменить тендерную документацию и провести новые торги. При этом максимальную цену контракта поручено снизить до 9 млрд руб».
Подробнее о Максиме Ликсутове, Искандере Махмудове, «Трансмашхолдинге» и скоростных трамваях для Москвы читайте в публикациях Агентства федеральных расследований FLB «Трамваи довезут Максима Ликсутова до суда», «Уралвагонзавод» Москву не повезет», «Максиму Ликсутову не оставили выбора», «Московская транспортная загогулина» и «Многообещающий молодой бизнесмен застрял в московских пробках».
|
