Правительство Москвы предложило Мосгордуме увеличить дефицит городского бюджета-2002 почти на $1 млрд. Дефицит возрастет потому, что в отличие от предыдущих трех лет бюджет самого богатого субъекта Российской Федерации впервые будет исполнен без значительных дополнительных доходов. По закону бюджет Москвы должен быть сведен в этом году с дефицитом в размере 9,9 млрд руб. Вчера московское правительство внесло в городскую Думу поправки к бюджету, предложив увеличить расходы на 30,2 млрд руб. , а доходы - на 2,8 млрд руб. Большая часть дополнительных расходов (19,3 млрд руб. ) будет покрыта за счет переходящих остатков, скопившихся на счетах московского правительства на 1 января 2002 г. Еще 8 млрд руб. мэрия планирует привлечь в виде банковских кредитов и рыночных займов (размещать еврооблигации Москва в этом году не планирует). Глава Москомзайма Сергей Пахомов говорит, что справится с этой задачей "без большого напряжения". Мэрия объясняет рост дефицита тем, что собрать на выполнение городской инвестиционной программы 37,5 млрд руб. , предусмотренных бюджетом, при нынешнем уровне доходов не получается. Зампред московской Думы Михаил Вышегородцев говорит, что предлагал увеличить дефицит бюджета еще в ноябре, во время его утверждения, однако тогда этого не произошло. "Правительство Москвы рассчитывало, что в этом году его допдоходы составят не 2,8 млрд руб. , а значительно больше, - поясняет депутат. - Однако впервые за три года больших допдоходов у городского бюджета не будет". Сокращать инвестиционную программу московские власти не собираются, так как в этом случае им придется урезать расходы на жилищное строительство. За счет инвестпрограммы финансируются и такие объекты, как деловой центр "Москва-Сити" или монорельсовая дорога в районе Ботанического сада. Московские чиновники объясняют проблемы с исполнением бюджета тем, что город пострадал от налоговой реформы, и прежде всего от снижения с 35% до 24% налога на прибыль. Правда, они умалчивают о том, что с этого года налог на прибыль зачисляется по ставке 16,5% , а не 16% , как прежде. Поступления от этого налога составляют 57% московского бюджета. Директор Центра фискальной политики Галина Курляндская говорит, что вместо увеличения дефицита московским властям следовало бы реалистичнее планировать бюджет, а еще лучше - сократить расходы. А эксперт Экономической экспертной группы Александр Устинов считает, что недобор доходов московским бюджетом рано связывать с налоговой реформой. По его словам, сверхплановых доходов нет в этом году и у федерального бюджета, что вызвано общим снижением темпов экономического роста. ДЕФИЦИТ-2003. В прошлый четверг правительство Москвы утвердило проект бюджета города на 2003 г. , в котором доходы запланированы на уровне 260 млрд руб. , расходы - 272 млрд руб. , а дефицит - примерно 12 млрд руб. (на 2 млрд руб. больше записанного в бюджете-2002 первоначально и на 25 млрд руб. меньше с учетом внесенных вчера поправок). Если при принятии бюджета 2002 г. московские чиновники объясняли дефицит снижением налога на прибыль, то для 2003 г. - отменой налога на пользователей автодорог.
|