|
Сфера строительства для аудиторов и ревизоров всегда была сферой особого внимания. Федеральные деньги, как неоднократно заявляли в Счетной палате РФ, расходуются иногда неэффективно, а иногда как свои. Однако и в регионах аудиторы не перестают удивляться творчеству тех, кто осваивает казенные средства. Как пишет на страницах «Российской Газеты» журналист Ирина Чечурина, в Самарской области финансовые контролеры вскрыли формулу «пять пишем, два в уме». Согласно такому алгоритму чиновники завысили стоимость строительства объектов на миллиарды рублей.
По сообщению издания, «факт вскрыли специалисты Госфинконтроля, когда проверили остатки сметной стоимости 5-го пускового комплекса самарского метрополитена - станции "Алабинская". Оказалось, что в представленных расчетах ошибочно учтены работы, уже выполненные в 2013 году. В результате корректировки у регионального минстроя появились дополнительные ресурсы в сумме 442,5 миллиона рублей на строительство перегона и сходов от станции "Российская" до "Алабинской", ранее не предусмотренные бюджетом. Примечательно, - отмечает газета, - что данный арифметический казус произошел на фоне острейшего дефицита средств на строительство самарской подземки. Еще в феврале этого года считалось, что из-за отсутствия средств придется приостанавливать разработку проекта второй ветки метро, которая должна была связать автобусный и железнодорожный вокзалы. Однако финансовый контроль обнаружил «недостачу» и внес свои коррективы в планы строителей.
Что же касается наказания для невнимательных сметчиков, проступок которых на юридическом языке квалифицируется как "неправомерное формирование цены контракта", то оно ограничивается штрафом в 3000 рублей. Может, этим объясняются многочисленные факты "неумышленного" завышение в сметах. А вот просчетов в сторону уменьшения стоимости работ в госфинконтроле припомнить не смогли – отмечает «РГ».
Впрочем, описанная выше ошибка - не единственная. Ведомство, - рассказывает издание, - обнародовало еще одну информацию - о завышении на 14 млн рублей стоимости прокладки коллектора к футбольному стадиону в Самаре. Анализируя документацию нового объекта, контролеры выявили риск резервирования этой суммы - предусмотренный объем финансирования превышал стоимость объекта, подтвержденную госэкспертизой.
Кроме того было выявлено, что на 50 миллионов рублей оказалась завышена смета строительства образовательного комплекса в райцентре Кошки, на столько же - возведения новых объектов в социальных пансионатах области. На два и более миллионов рублей уменьшились на стадии предварительного согласования контракты на поставку питания и медицинских услуг в лечебные учреждения. А в плане берегоукрепелния Саратовского водохранилища у села Рождественно найдена "приписка" - повторное включение в смету ранее выполненных работ на 25 миллионов рублей. Плохим знанием арифметики отличился даже областной краеведческий музей имени Алабина, в котором установленная система пожаротушения на деле оказалась вдвое дешевле цены контракта - пять миллионов рублей вместо десяти – сообщает издание.
Но наиболее весомый просчет вкрался в документы на строительство Фрунзенского моста в Самаре. После вмешательств госфинконтроля осенью прошлого года проект подешевел более чем на 835 миллионов рублей. Еще до объявления торгов на возведение путепровода контролеры сочли его цену изрядно завышенной. И уже на первом этапе проверки из контракта была исключена необоснованная страховка в 323 миллиона. При дальнейшем расследовании обнаружилось неправильное применение индексов-дефляторов на стоимость работ и материалов (удорожание к уровню 2012 года, когда разрабатывался сам проект), что вылилось еще в 516 "лишних" миллионов. Подрядчик тогда внял голосу разума и цифр, согласившись построить объект за меньшие деньги. Сегодня работы на Фрунзенском мосту идут полным ходом» - отмечает «РГ».
Проще говоря, деньги перестают «заканчиваться» там, где за ними есть вменяемый контроль и ответственность тех, кто эти деньги на практике превращает в объекты инфраструктуры. А вот штраф в 3000 рублей за завышение сметы, пожалуй, мог бы стать предметом внимания парламентариев и федерального правительства, которое озабоченно ищет дополнительные источники финансирования в бюджет, в том числе и путем, так сказать, «непопулярных мер». Однако те, кто продает один кирпич по цене трех при появлении финансовых контролеров начинают вести себя вполне разумно - и деньги-то оказывается есть, просто ошибочно посчитали две цены за один объем работ.
|
