|
Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» опубликовал очередное исследование, посвященное оценке деятельности глав субъектов Российской Федерации, сообщает газета «Новые ведомости». С предыдущим рейтингом Центра информационных коммуникаций за май-июнь можно посмотреть здесь .
Объектом исследования стали руководители субъектов Российской Федерации. Для многих регионов рассматриваемый период являлся, по сути, временем предвыборной агитации. При этом в 21 случае речь шла о возможной ротации непосредственно самих глав. Это накладывало серьезный отпечаток на ситуацию в регионах в целом. Другим фактором, который влиял на выводы экспертного сообщества, особенно существенной части местных экспертов, являлось ухудшение по объективным причинам, хоть и в разной степени, ситуации в субъектах нашей страны. Уже не первый раз перед создателями «Национального рейтинга» стояла задача расстановки глав регионов по ранжиру, при том что с локальной точки зрения большинство из них должно было бы получить минус. Кроме того, аппаратные или политические победы того или иного главы зачастую сочетались с не самыми благоприятными тенденциями в социальной и экономической сферах.
Настоящий рейтинг публикуется буквально за неделю до голосования. Большая часть экспертов, разделяя распространённую точку зрения, не ожидает сюрпризов. Всё сведётся к борьбе за явку, и к тому, насколько уверенно одержит победу тот или иной действующий глава.
При составлении рейтинга исследователи обращались к материалам открытых источников и инсайдерской информации, но главное внимание специалисты ЦИК «Рейтинг» традиционно уделили учёту мнений региональных и федеральных экспертов. Именно этот источник информации определил конечные результаты исследования.
Первая группа
| № | глава субъекта РФ | субъект РФ | динамика | | 1 | САВЧЕНКО Евгений Степанович | Белгородская область | +1 | | 2 | ТУЛЕЕВ Аман Гумирович | Кемеровская область | +3 | | 3 | КОБЫЛКИН Дмитрий Николаевич | Ямало-Ненецкий автономный округ | -2 | | 4 | МИННИХАНОВ Рустам Нургалиевич | Республика Татарстан | -1 | | 5 | ЯКУШЕВ Владимир Владимирович | Тюменская область | -1 | | 6 | ГАЙЗЕР Вячеслав Михайлович | Республика Коми | +1 | | 7 | АРТАМОНОВ Анатолий Дмитриевич | Калужская область | +1 | | 8 | СОБЯНИН Сергей Семёнович | Город федерального значения Москва | +1 | | 9 | ГОРДЕЕВ Алексей Васильевич | Воронежская область | -3 | | 10 | ХАМИТОВ Рустэм Закиевич | Республика Башкортостан | +4 | | 11 | ИЛЮХИН Владимир Иванович | Камчатский край | +1 | | 12 | ПОЛТАВЧЕНКО Георгий Сергеевич | Город федерального значения Санкт-Петербург | -2 | | 13 | КОМАРОВА Наталья Владимировна | Ханты-Мансийский автономный округ-Югра | -2 | | 14 | КАДЫРОВ Рамзан Ахматович | Чеченская Республика | +3 | | 15 | ШПОРТ Вячеслав Иванович | Хабаровский край | -2 | | 16 | КОШИН Игорь Викторович | Ненецкий автономный округ | +2 | | 17 | КОНДРАТЬЕВ Вениамин Иванович | Краснодарский край | -1 | | 18 | ТЕМРЕЗОВ Рашид Бориспиевич | Карачаево-Черкесская Республика | +1 | | 19 | ГОЛУБЕВ Василий Юрьевич | Ростовская область | +1 | | 20 | ВОРОБЬЁВ Андрей Юрьевич | Московская область | -5 | | 21 | ИГНАТЬЕВ Михаил Васильевич | Чувашская республика | +4 | | 22 | ОРЛОВА Светлана Юрьевна | Владимирская область | -1 | | 23 | ДРОЗДЕНКО Александр Юрьевич | Ленинградская область | +3 | | 24 | ТУРЧАК Андрей Анатольевич | Псковская область | 0 | | 25 | ВЛАДИМИРОВ Владимир Владимирович | Ставропольский край | -2 |
Лидером рейтинга в рассматриваемый период стал Евгений Савченко (Белгородская область).
ЦИК отмечает, что для его области характерно сочетание высочайшей долговой нагрузки с очень высокой, по российским условиям, инвестиционной привлекательностью. Также отмечается изрядный потенциал в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, сложившаяся, достаточно успешная команда, политическая стабильность и последовательность проводимой губернатором политики.
Выход на второе место Амана Тулеева (Кемеровская область) только отчасти объясняется заминкой некоторых его соседей по рейтингу.
Самое главное достижение Тулеева, полагает ВЦИК – то, что подавляющее большинство жителей области совершенно не чувствуют от него «усталости», хотя Аман Гумирович и возглавляет регион с 1997 года. В заслуги включены умелая и активная работа Амана Тулеева с федеральным центром, безусловная харизма лидера, реальные заслуги перед жителями, которые сочетаются с резонансными и эффектными акциями, проектами и заявлениями. Как то требование губернатора сделать механизм формирования цен на бензин «публичным, прозрачным и понятным». Несмотря на старосоветский дух «всекузбасских дней уборки картофеля», они соответствуют насущным, вполне осязаемым интересам широких слоев населения. Поэтому эксперты не только выводят Амана Гумировича на второе место в «Национальном рейтинге», но даже допускают достижение им отметки в 90% голосов избирателей.
Дмитрий Кобылкин (Ямало-Ненецкий автономный округ), продолжая оставаться одним из лидеров «Национального рейтинга», несколько сбавил позиции.
Напомним, что прокуратура выявила нарушение закона окружным правительством при принятии более трёх десятков нормативных актов, закрыт популярный Ямальский нефтегазовый институт с сокращением преподавателей учебного заведения и переводом студентов в Тюмень. Резкий рост заболеваемости детей острыми кишечными инфекциями вынудил начать санитарную проверку всех школьных столовых ЯНАО. Тем не менее положение Дмитрия Кобылкина слишком прочное, чтобы перечисленные события его серьёзно подорвали, но эксперты учли их при вынесении своего вердикта.
Рустэм Хамитов (Республика Башкортостан) заслуженно пожал лавры, после проведения в Уфе саммитов БРИКС и ШОС.
Именно благодаря этому мероприятию возросла инвестиционная привлекательность республики для международных инвесторов, в частности, представители китайского бизнеса обнародовали планы реализации целого ряда важных проектов в Башкирии. В сфере сельского хозяйства должен резко увеличиться объем производства агрохолдингов. Уже сейчас Башкирия является одним из безусловных лидеров России по производству молока. При этом по статистике в регионе отмечают существенные проблемы в экономике. Сыграли свою роль и некоторые заведомо непопулярные решения. Судя по всему, Рустам Хамитов взял курс на мобилизационную модель развития со всеми её издержками. При этом эксперты учитывают, что в Башкортостане в ближайшее время не предвидится проблем с социальными выплатами населению, а это один из важнейших стабилизирующих факторов.
Рамзан Кадыров (Чеченская Республика) усилил свои позиции в рейтинге.
Эксперты отмечают относительно спокойную обстановку в Чечне на фоне увеличения террористической угрозы в других регионах Кавказа. Более того Рамзан Кадыров сделал ряд очень примечательных заявлений, по тональности резко отличающихся от своих прежних эмоциональных эскапад. В частности, он объявил, что просился в отставку, потому, что его время в политике прошло. По словам Рамзана Ахматовича, в его команде есть очень хорошие люди, способные грамотно решать экономические вопросы. Возможно, замена нынешнего главы на «очкарика в белой рубашке» может показаться соблазнительной с точки зрения экономики. Проблема в том, как долго при этом гипотетическом очкарике Чечня сохранит свою нынешнюю стабильность перед лицом террористической угрозы, а местные элиты останутся консолидированными? По мнению экспертов «Национального рейтинга», предложенный федеральной власти выбор, между Рамзаном Кадыровым и «хорошим человеком» из его окружения, она по объективным причинам будет разрешать в пользу действующего главы Чечни.
Михаил Игнатьев (Чувашская республика), после полученного благословления Кремля на участие в выборах губернатора, последовательно укрепляет свои позиции, а ситуация складывается для него оптимально.
К достижениям Михаила Игнатьева относится не только отсутствие конкурентного сценария на предстоящих выборах, а также вручение ему на Международном деловом форуме «Торгово-промышленный потенциал регионов России» международной премии «За эффективную поддержку малого и среднего бизнеса России». Здесь признание получили заслуги Михаила Васильевича в поддержке начинающих предпринимателей, благоприятный инвестиционный климат в республике и высокий уровень инновационного развития.
Вторая группа
| № | Глава субъекта РФ | субъект РФ | динамика | | 26 | АБДУЛАТИПОВ Рамазан Гаджимурадович | Республика Дагестан | +2 | | 27 | ПЕЧЁНЫЙ Владимир Петрович | Магаданская область | +8 | | 28 | КОЗЛОВ Александр Александрович | Амурская область | +1 | | 29 | ВОЛКОВ Владимир Дмитриевич | Республика Мордовия | +5 | | 30 | МОРОЗОВ Сергей Иванович | Ульяновская область | +2 | | 31 | АКСЁНОВ Сергей Валерьевич | Республика Крым | -4 | | 32 | ЗИМИН Виктор Михайлович | Республика Хакасия | +1 | | 33 | ЕРОЩЕНКО Сергей Владимирович | Иркутская область | +4 | | 34 | БОЧАРОВ Андрей Иванович | Волгоградская область | +6 | | 35 | КОПИН Роман Валентинович | Чукотский автономный округ | +1 | | 36 | МЕРКУШКИН Николай Иванович | Самарская область | -5 | | 37 | МЕНЯЙЛО Сергей Иванович | Город федерального значения Севастополь | -7 | | 38 | ОСТРОВСКИЙ Алексей Владимирович | Смоленская область | +3 | | 39 | ШАНЦЕВ Валерий Павлинович | Нижегородская область | -17 | | 40 | КУЙВАШЕВ Евгений Владимирович | Свердловская область | -1 | | 41 | МАРКЕЛОВ Леонид Игоревич | Республика Марий Эл | +3 | | 42 | НИКИТИН Александр Валерьевич с 25.05.2015. Сменил О.И.Бетина | Тамбовская область | +1 | | 43 | ЖВАЧКИН Сергей Анатольевич | Томская область | +7 | | 44 | КОНЬКОВ Павел Алексеевич | Ивановская область | -2 | | 45 | МИКЛУШЕВСКИЙ Владимир Владимирович | Приморский край | +1 | | 46 | КОКОВ Юрий Александрович | Кабардино-Балкарская Республика | -1 | | 47 | БЕЛОЗЕРЦЕВ Иван Александрович с 25.05.2015. Сменил В.К.Бочкарёва | Пензенская область | 0 | | 48 | ДУБРОВСКИЙ Борис Александрович | Челябинская область | 0 | | 49 | БЕРГ Юрий Александрович | Оренбургская область | 0 | | 50 | СИТНИКОВ Сергей Константинович | Костромская область | +1 | | 51 | НАЗАРОВ Виктор Иванович | Омская область | +7 | | 52 | ЕВКУРОВ Юнус-бек Баматгиреевич | Республика Ингушетия | 0 | | 53 | КУВШИННИКОВ Олег Александрович | Вологодская область | 0 | | 54 | ЯСТРЕБОВ Сергей Николаевич | Ярославская область | 0 | | 55 | БОРИСОВ Егор Афанасьевич | Республика Саха Якутия | 0 | | 56 | МИТИН Сергей Герасимович | Новгородская область | -18 | | 57 | КОРОЛЁВ Олег Петрович | Липецкая область | 0 | | 58 | БОГОМАЗ Александр Васильевич | Брянская область | +2 | | 59 | КАРА-ООЛ Шолбан Валерьевич | Республика Тыва | -3 | | 60 | КОЖЕМЯКО Олег Николаевич | Сахалинская область | +3 |
В экспертном сообществе при оценке происходящего в последнее время в Дагестане, в контексте влияния этих событий на положение главы региона Рамазана Абдулатипова , существуют взаимоисключающие трактовки.
С одной стороны, республику сотрясают скандалы, проводятся обыски и аресты высокопоставленных чиновников, их покровителей. Федеральный центр явно потерял терпение и решил жестко переформатировать местную клановую систему. С другой стороны - Рамазан Абдулатипов ведёт себя несколько двусмысленно: даёт, например, положительную оценку чиновникам, арестованным по подозрению в убийствах и финансировании терроризма. Такое поведение трактуется некоторыми экспертами, как желание угодить «и нашим, и вашим», что, якобы, резко ослабляет позиции Рамазана Гаджимурадовича, комментирует издание.
Укрепились за рассматриваемый период позиции Владимира Печёного (Магаданская область).
Скандалы вокруг выборов в областное заксобрание не могли не затронуть губернатора, его репутацию. Но эксперты «Национального рейтинга» отмечают как более значимый фактор - благоприятные социально-экономические показатели региона: положительная динамика, расширение производства в ключевых отраслях, отсутствие на уровне областного руководства коррупционных скандалов — исключительно важные, почти уникальные факторы. Отношения Владимира Петровича с федеральным центром однозначно позитивные, о расколе элит в регионе речи не идёт, нынешний губернатор безоговорочный лидер на местном политическом поле. На этом фоне затруднения оппозиционных кандидатов с регистрацией не переломили общей, благоприятной для губернатора, тенденции.
Сергей Аксёнов (Республика Крым) сохраняет высокий уровень доверия населения, как герой «Крымской весны».
Прочные и позитивные связи у него с местными элитами. Только эти стратегически важные обстоятельства определили относительно небольшие потери Сергея Валерьевича в рамках «Национального рейтинга». Серия коррупционных скандалов, не обошедшая стороной членов крымского правительства, сама по себе являлась неблагоприятным фактором для губернатора. На её гребне Сергей Аксёнов попытался бросить вызов федеральным структурам, взяв под свою защиту обвиняемых, сделав целый ряд заявлений, крайне неудачных, даже с чисто юридической точки зрения. В политическом смысле намерение лично утверждать федеральных назначенцев в крымские министерства по итогам собеседования, создание комиссии по защите от преследования чиновников, обвиненных в коррупции – безусловный провал. Помимо этого, эксперты констатируют несостоятельность действий областной власти на информационном поле и в деликатной сфере связей с общественностью.
Однако в начале сентября Сергей Аксенов заявил , что в Крыму грядут серьезные кадровые «чистки», что не может не отразиться на итогах выборов.
Сергей Меняйло (Город федерального значения Севастополь) не может взять под контроль ситуацию в городе.
Не может приструнить или договориться с оппонентами, в частности со спикером местного заксобрания Алексеем Чалым, начинает изрядно действовать Москве на нервы. Региональный политсовет ЕР оценил социально-экономическую ситуацию в городе как критическую, обвинив в её возникновении, в том числе самого Сергея Ивановича. В какой-то степени, положение в Севастополе прямо противоположно тому, что наблюдается в другом субъекте полуострова: популярность Сергея Меняйло изначально была ниже, чем у его симферопольского коллеги, о лояльности местных элит тоже говорить не приходится, зато его собственная лояльность федеральному центру вне подозрений, да и контакты с силовыми структурами выстроены отменно. Слабость политическая сочеталось в истекшем периоде у Сергей Ивановича с рядом неудачных хозяйственных и кадровых решений. Особенно настораживает абсолютно не вынужденный характер некоторых оплошностей губернатора, попавших в федеральную повестку, отмечают эксперты.
Не лучшее время переживает Валерий Шанцев (Нижегородская область), вступивший в прямой конфликт с главой гордумы областной столицы.
Этот конфликт , по мнению экспертов, не может закончиться компромиссом. «Телом Патрокла», за которое ведут бой враждующие стороны, является должность сити-мэнеджера. С неё бунтующий глава города со своими приверженцами-депутатами попытаются изгнать лояльного губернатору Олега Кондаршова. Попытки провести в региональном заксобрании голосование по муниципальной реформе, лоббируемой областной властью, по сути, привели к обструкции губернатора: из-за отсутствия кворума были сорваны два заседания. Причём против главы региона в этом вопросе, выступает даже часть депутатов–единороссов. Политические конфликты разразились сразу в нескольких районных центрах. Следует оговориться, что исход борьбы в Нижегородской области ещё далеко не ясен, отмечают эксперты. Валерий Шанцев очень опытный политик с большими связями, да и его протеже в областной столице так же имеет вполне серьезные ресурсы, так что далеко не факт, что губернатор не сможет «навести порядок на корабле» и «раздать всем сёстрам по серьгам». Однако в настоящий момент налицо серьёзная потеря управляемости во вверенном ему регионе.
Сергей Митин (Новгородская область) находится в ещё более незавидной ситуации, чем его коллега из «другого Новгорода».
Если конфликт Нижегородского губернатора с муниципальной оппозицией сейчас в самом разгаре, то Сергей Герасимович важнейший бой на этом фронте уже проиграл. Суд восстановил в должности мэра областной столицы Юрия Бобрышева — главного оппонента губернатора. Губернатор поспешил не только объявить конфликт полностью исчерпанным, но даже решил «на голубом глазу» отрицать само его наличие: де, это всё были чисто городские междоусобицы. В любом случае, судебное решение, восстановившее мэра, нанесло удар по имиджу губернатора. Помимо этого главы целого ряда районов отправили письмо Владимиру Путину с протестом против уголовно-правового произвола. Тут губернатор столкнулся с крайне редкой в российских условиях солидарностью целой группы муниципальных руководителей, протестующих против того, что на них возлагаются обязанности без адекватного материального обеспечения. Наконец, задержание по подозрению в мошенничестве вице-губернатора Виктора Нечаева не оставило без полновесного коррупционного скандала ближайшее окружение Сергея Митина.
Третья группа
| № | Глава субъекта РФ | субъект РФ | динамика | | 61 | КОВАЛЁВ Олег Иванович | Рязанская область | 0 | | 62 | ЖИЛКИН Александр Александрович | Астраханская область | 0 | | 63 | КАРЛИН Александр Богданович | Алтайский край | +7 | | 64 | ГОРОДЕЦКИЙ Владимир Филиппович | Новосибирская область | -5 | | 65 | БАСАРГИН Виктор Фёдорович | Пермский край | +3 | | 66 | МИХАЙЛОВ Александр Николаевич | Курская область | -2 | | 67 | ПОТОМСКИЙ Вадим Владимирович | Орловская область | -2 | | 68 | ГРУЗДЕВ Владимир Сергеевич | Тульская область | +1 | | 69 | ОРЛОВ Алексей Маратович | Республика Калмыкия | +2 | | 70 | РАДАЕВ Валерий Васильевич | Саратовская область | -3 | | 71 | ТОЛОКОНСКИЙ Виктор Александрович | Красноярский край | +1 | | 72 | НАГОВИЦЫН Вячеслав Владимирович | Республика Бурятия | -6 | | 73 | ОРЛОВ Игорь Анатольевич | Архангельская область | +3 | | 74 | ЛЕВИНТАЛЬ Александр Борисович | Еврейская автономная область | +1 | | 75 | ТХАКУШИНОВ Асланчерий Китович | Республика Адыгея | -2 | | 76 | ШЕВЕЛЁВ Андрей Владимирович | Тверская область | -2 | | 77 | АГУЗАРОВ Тамерлан Кимович с 05.06.2015 Сменил Т.Д.Мамсурова | Республика Северная Осетия-Алания | +4 | | 78 | ЦУКАНОВ Николай Николаевич | Калининградская область | +4 | | 79 | СОЛОВЬЁВ Александр Васильевич | Удмуртская республика | -2 | | 80 | БЕРДНИКОВ Александр Васильевич | Республика Алтай | -2 | | 81 | КОКОРИН Алексей Геннадьевич | Курганская область | -2 | | 82 | КОВТУН Марина Васильевна | Мурманская область | -2 | | 83 | БЕЛЫХ Никита Юрьевич | Кировская область | +1 | | 84 | ИЛЬКОВСКИЙ Константин Константинович | Забайкальский край | +1 | | 85 | ХУДИЛАЙНЕН Александр Петрович | Республика Карелия | -2 |
Неожиданно для многих специалистов ЦИК «Рейтинг» второе дыхание открылось у Александра Карлина (Алтайский край).
Этому не помешала даже отставка на фоне уголовного дела мэра Барнаула Игоря Савинцева. Поскольку губернатор неоднократно выражал мэру поддержку, эта история закономерно бросила тень на губернатора. Что, однако, не помешало не только многим экспертам, но и представителям федерального центра отметить целый ряд достижений региона, например, успешная реализация программы «Земский доктор», масштабные проекты в сфере туризма, реальные достижения сельскохозяйственного сектора и переработки сельскохозяйственной продукции. Особенно отметили эксперты последнее из перечисленных направлений. Здесь, помимо активного участия в организации аграрного форума, подготовки площадки под Федеральный научный аграрный центр, достигнут впечатляющий рост промышленного производства пищевых, особенно молочных, продуктов. Достойным внимания оказались и попытки реформировать систему управления в Алтайском крае, пишет газета «Новые известия».
В истекший период положительно оценили эксперты работу Алексея Орлова (Республика Калмыкия).
При ограниченных ресурсах республики, не имеющей практически никаких возможностей для диверсификации своего развития, Алексей Орлов в целом контролирует очень непростой местный политический процесс, характеризующийся межклановыми конфликтами и комбинациями. Очень грамотно работает он с оппозиционными силами, некоторых представителей которых сумел даже превратить в своих сторонников. По всему чувствуется понимание Алексеем Орловым важности общественного мнения. Коррупционные скандалы в региональной и муниципальных администрациях Орлов сумел обернуть себе на пользу, показывая общественному мнению свое стремление вместе с правоохранительными органами бороться с должностными преступлениями чиновников. В целом ему удалось добиться возможно высокого в сложившейся обстановке уровня социально-политической стабильности Калмыкии, сформировав подконтрольный ему баланс интересов различных конкурирующих между собой групп местной элиты. Помимо указанных причин, ослабляет позиции главы наличие недоброжелателей из числа влиятельных «московских калмыков» и периодические попытки публично столкнуть Алексея Орлова с его предшественником Кирсаном Илюмжиновым.
Существенно ухудшил своё положение в «Национальном рейтинге» Вячеслав Наговицын (Республика Бурятия).
Вышедшие из-под контроля пожары стали основанием для жесткой критики. По заявлениям высокопоставленных представителей МЧС, местные чиновники откровенно прошляпили ситуацию, а некоторые из них, несмотря ни на что, просто ушли в отпуск. По прогнозам, почти нет надежды усмирить пожары до осенних дождей. Подтачивает имидж Наговицына и его конфликт с местным законодательным органом (Хуралом), когда депутаты решили вернуть прямые выборы руководителей муниципалитетов. Более того, прокуратура вынесла Вячеславу Наговицыну представление по поводу нарушения на вверенной его попечению территории прав детей-сирот и предпринимателей. Хотя, конечно, всё это вместе взятое не оказало такого влияния на рейтинг Вячеслава Владимировича, как пожары.
Положительный тренд наметился у Игоря Орлова (Архангельская область).
Главное достижение губернатора - политическая мудрость в тушении продолжительного острейшего конфликта с мэром областной столицы. При этом дело не ограничилось включением бывшего неприятеля в число кандидатов на место сенатора, городу тоже кое-что перепало в финансовом плане из регионального бюджета. Позиции Игоря Орлова на его посту были достаточно слабыми, что в условиях необходимости пройти через выборы таило в себе немалую потенциальную угрозу. Статус «пришлого назначенца» так же до сих пор является слабым местом любого политика во многих российских регионах. Эксперты ЦИК «Рейтинг» единодушны в том, что после замирения с мэром (пусть произошедшее не без «принуждения к миру» со стороны федералов) интрига на выборах в Архангельской области практически уничтожена уже на стадии выдвижения кандидатов. Ведение конкурентами своих избирательных кампаний не только плохо обеспечено финансово, но даже несколько странновато. Всё это таит для губернатора угрозу провальной явки. Которая, впрочем, является для него меньшим злом, чем угроза поражения при сколько-нибудь состоятельном конкуренте. При этом определённые успехи имеются у Игоря Орлова не только в политических играх, но и в «реальном секторе». К ним относятся, например, работы по созданию самой крупной в Восточной Европе котельной, работающей на биотопливе. Когда она заработает на полную мощность, даже удастся добиться локального снижения тарифов на тепловую энергию. Многообещающей выглядит программа полного перевода местной энергетики на газ или биотопливо. Обратили внимание аналитики ЦИК «Рейтинг» и на планы по строительству в ближайшие годы 11 новых школ, и на пилотный проект производства отечественных товаров для инвалидов в рамках курса на импортозамещение. Портит картину крайне резкая оценка активистами ОНФ состояния дорог в Архангельской области.
Александр Левинталь (Еврейская автономная область), находясь на своем посту в статусе новичка, уже попал в переплёт губернаторских выборов, говорят эксперты.
Эксперты оценивают позиционирование на выборах Александра Левинталя, как вполне удачное, учитывая, что ЕАО сегодня является депрессивной территорией, а новый руководитель не несёт ответственности за старые беды. Губернатором делается довольно много декларативных заявлений, повышающих популярность и, зачастую, вполне разумных. С местной элитой идёт период выстраивания отношений, при этом стратегически важным успехом для губернатора является нахождение его ставленника на посту мэра Биробиджана. Декларативные высказывания Александра Борисовича о планах «менять команду», в случае реализации, вызовут негативный резонанс в среде местной управленческой элиты, но очень позитивный у населения, общественности и значительной части бизнесменов. Впрочем, несмотря на заявления губернатора, пока не запущен Горно-обогатительный комбинат — основной инвестиционный региональный проект, неясны сроки начала строительства мостового перехода в Китай, что так же тормозит запуск некоторых инвестиционных проектов. Экономика пока находится в состоянии стагнации. Социальная ситуация на фоне общероссийского экономического кризиса ухудшается. Повышается уровень безработицы, сокращается рабочее время на производствах, уменьшается доход и покупательская способность населения.
Аутсайдером «Национального рейтинга» оказался Александр Худилайнен (Республика Карелия).
На этот раз глава Карелии оказался лично причастен к трагедии. После довольно резкого ответа губернатора на его встрече с населением от инфаркта скончалась женщина. Удивительно, что Александр Худилайнен после этого, как ни в чём не бывало, продолжил своё выступление. Даже один этот случай показывает, что постоянное нахождение Александра Петровича в подвалах «Национального рейтинга» отнюдь не является случайностью. К сожалению, в рассматриваемый период неприятности для губернатора на этом не закончились. Неожиданно суд, вопреки прежнему решению, вернул Петрозаводской мэрии функцию ремонта и уборки дорог. Не лишне напомнить, что мэром города является Галина Ширшина — непримиримый политический противник Александра Худилайнена. Лихорадочная передача указанных полномочий сначала от мэрии, к областным властям, а теперь не менее лихорадочное их возращение обратно, по определению, не могло положительно сказаться на состоянии дорожного хозяйства. Александр Худилайнен проигрывает здесь в любом случае: неприятен сам по себе факт данного судебного решения. Кроме того, он лично становится ответственным за городские проблемы, следовательно, разделит с Галиной Ширшиной оценку «неуд», которую могут поставить ей осенью городские парламентарии. Впрочем, даже решительная победа над мэром для губернатора будет пирровой, сопряженной с имиджевыми и политическими потерями.
|
