|
Чубайс предложил сделку
Госкорпорация "Роснано" еще в августе обратилась в правительство с предложением направить 100 млрд рублей из ФНБ на инновационные проекты в сфере высоких технологий, в том числе нанотехнологий. Как рассказал РБК, для этого в госкорпорации хотят создать Фонд развития российской наноиндустрии (ФРРН), пишет NEWSru.com .
"Роснано" предлагает Минфину оформить сделку через покупку в 2014 г. по закрытой подписке собственных облигаций на всю сумму. Деньги будут направлены в ФРРН и там дождутся срока, когда наблюдательный совет "Роснано" (который еще не создан) примет решение о софинансировании инновационных проектов. До принятия таких инвестрешений деньги предлагается держать в гособлигациях, продолжает РБК .
Первый вице-премьер Игорь Шувалов 12 августа поручил Минфину подготовить позицию по предложению "Роснано". Вице-премьер Аркадий Дворкович 28 августа поручил Минфину и Минэкономразвития готовить проекты актов, обеспечивающих создание ФРРН, рассказывают источники. По словам пресс-секретаря Дворковича Алии Симигулиной, "обсуждение этого вопроса продолжается".
Финансовую сторону сделки с ФНБ "Роснано" намерено подкрепить преобразованием совета директоров, который возглавляет предправления ООО "УК "Роснано" Анатолий Чубайс, в наблюдательный совет. Новый орган предложено возглавить Дворковичу.
С помощью 100 млрд руб. из фонда национального благосостояния (ФНБ), на которые претендует «Роснано», госкомпания планирует обеспечить свой выход из инвестпроектов , говорят два собеседника «Ведомостей», близкие к участникам обсуждения этого предложения. По их словам, компания обсуждает это, в частности, с Минэкономразвития. «Роснано» предлагает создать Фонд развития российских нанотехнологий (ФРРН), в котором смогут получить кредит те компании, у которых сейчас нет денег на покупку доли в ее проектах, сообщил крупный федеральный чиновник.
Целью ФРРН станет привлечение крупных российских и зарубежных технологических компаний к реализации как новых, так и существующих проектов в сфере наноиндустрии, говорит
представитель «Роснано» Денис Белозеров. По его словам, это создаст завершающее звено системы «инновационного лифта» для российских высокотехнологичных компаний. Один из собеседников «Ведомостей» говорит, что сейчас идут переговоры с несколькими крупными компаниями о покупке проектов «Роснано» с потенциальным участием ФРРН и одной из них является «Ростех». Представители госкорпорации на запрос «Ведомостей» не ответили.
Фонд собирается инвестировать 100 млрд "исключительно при софинансировании со стороны крупных, финансово стабильных российских компаний в соотношении 50/50, на пять-десять лет и доходностью не ниже 10%". Это будут портфельные инвестиции или инвестзаймы. Планируется часть средств направить в действующие успешные проекты, продолжает NEWSru.com.
Все решения по инвестированию средств ФНБ не будут превышать уровень в 60% объема фонда, сообщил ранее министр финансов Антон Силуанов.
При этом предоставление "Роснано" 100 млрд рублей из ФНБ в рамках нынешней нормативной базы невозможно. Об этом сообщил журналистам глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, пишет ИТАР-ТАСС .
Министр отметил, что " это непростое решение, потому что сейчас для этого нет необходимой нормативной базы ". "Это решение означало бы серьезное изменение нормативной базы, поэтому этот диалог продолжается. В рамках нынешней нормативной базы это невозможно. Предполагается внесение изменений в постановления правительства, которые определяют процедуры и порядок, требования и критерии проектов, претендующих на средства ФНБ ", - пояснил министр. Он добавил, что у Минэкономразвития в целом эта идея "отторжения не вызывает".
Представитель Минфина Светлана Никитина подтвердила РБК, что вопрос прорабатывается. Источник в финансово-экономическом блоке рассказал, что рассматривались различные варианты финансирования из ФНБ, в том числе с привлечением Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) к созданию нанотехнологического фонда за счет 10-процентной квоты РФПИ в ФНБ. По словам чиновника, и Минфин, и РФПИ уже сформулировали негативную позицию по предложению «Роснано».
Источник в руководстве РФПИ сказал РБК , что «Роснано» действительно обратилось с предложением создать совместный фонд. Но РФПИ для создания нового фонда необходим соинвестор. «Мы ведем переговоры с некоторыми инвесторами, пока никто не согласился», – говорит собеседник РБК. Он оценивает необходимый срок на поиск партнера в два-три месяца.
Собеседник в руководстве РФПИ также отмечает, что проекты «Роснано» за счет квоты фонда в ФНБ могут финансироваться только в том случае, если они отвечают определенным требованиям – в частности, проекты должны быть инфраструктурными, у них должен быть иностранный соинвестор, а деньги должны быть вложены в защищенной форме (например, с гарантией минимальной доходности).
В настоящее время за счет квоты РФПИ в ФНБ реализуется проект по ликвидации цифрового неравенства (совместно с «Ростелекомом»), а также совместный с «Россетями» проект по снижению потерь в электросетях. «У нас есть подобного рода проекты на всю оставшуюся квоту», – говорит он.
Минфин, в свою очередь, направил в правительство письмо, в котором указал, что проекты «Роснано» не являются инфраструктурными и «существенно отличаются по рисковой составляющей и возможности подтверждения минимальной доходности от проектов РФПИ », говорит источник в правительстве.
Стоит напомнить вслед за «Ведомостями», что при создании «Роснано» в 2007 г. государство вложило в ее капитал 130 млрд руб., но эти деньги уже кончились. За семь лет своего существования компания проинвестировала проектов на 137 млрд руб. — больше, чем взнос государства. Компания привлекла кредитные средства: согласно отчетности «Роснано» за II квартал 2014 г. она должна более 119 млрд руб., из которых 60 млрд руб. — Сбербанку. «Роснано» также реинвестирует деньги, полученные от продажи долей в проектах. По словам Белозерова, сейчас компания вышла только из семи проектов, причем четыре выхода произошли в 2014 г. В конце августа он говорил «Ведомостям», что госкомпания не ждет нового финансирования от государства.
На многомиллиардную помощь из антикризисного фонда претендуют также попавшие под санкции "Роснефть" и НОВАТЭК. На это пойдут, в том числе, и деньги, сэкономленные на трансферте в Пенсионный фонд России в 2014 и 2015 годах. Нефтяные компании могут "на общих основаниях" получить финансовую поддержку уже в этом году.
Как делили ФНБ
Историю дележа напоминает РБК .
Фонд национального благосостояния был создан 1 февраля 2008 года в результате разделения Стабилизационного фонда. Его основной целью было заявлено софинансирование добровольных пенсионных накоплений россиян и покрытие дефицита бюджета Пенсионного фонда. Идея разделить Стабфонд была озвучена в бюджетном послании президента Владимира Путина в марте 2007 года.
В июне 2013 года на Петербургском экономическом форуме Путин объявил о решении выделить 450 млрд руб. из ФНБ и вложить их в окупаемые инфраструктурные проекты на возвратной основе. Средства предполагалось направить на ВСМ Москва – Казань, ЦКАД и модернизацию БАМа и Транссиба.
В ноябре 2013 года Путин заявил, что из ФНБ может быть потрачено не более 40% (на 1 ноября там находилось 2,845 трлн руб.). Финансирование средств ФНБ на строительство магистрали Москва – Казань было отложено на неопределенный срок. 150 млрд руб., которые планировалось потратить на ВСМ, решено направить на другие проекты. В лонг-листе на софинансирование из ФНБ порядка 30 проектов, говорил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев.
В конце 2013 года Россия приняла решение вложить в еврооблигации Украины до $15 млрд. Министр финансов Антон Силуанов сообщил, что предоставление средств будет происходить путем «размещения средств ФНБ в еврооблигации украинского правительства, размещенные по английскому праву на Ирландской бирже». 24 декабря Украина получила от России единственный транш на $3 млрд.
В мае 2014 года министр экономического развития Алексей Улюкаев сообщил, что принято решение выделить на проекты РФПИ отдельную квоту в ФНБ размером в 10%. Таким образом, лимит средств ФНБ, которые могут быть потрачены на проекты, был увеличен до 50%.
В июне 2014 года правительство приняло решение выделить отдельную квоту в ФНБ в размере 10% на проекты «Росатома».
В сентябре министр финансов Антон Силуанов сообщил, что получить поддержку из средств ФНБ на текущие проекты уже в этом году могут подпавшие под санкции «Роснефть» и НОВАТЭК. Средства могут быть выделены на общих основаниях в рамках лимита в 60%. НОВАТЭК подал заявку на 100 млрд руб. из ФНБ на проект «Ямал-СПГ», говорил замглавы Минэкономразвития Николай Подгузов.
В сентябре же премьер Дмитрий Медведев подписал распоряжение о размещении в 2014 году $6,031 млрд – примерно 7% ФНБ – на депозитах в ВЭБе. Средства размещаются на срок до 15 лет под шестимесячную LIBOR + 3% и 2,75%.
Напомним, что в трех компаниях, входящих в структуру "Роснано" – ООО "Роснано Капитал", ЗАО "Пластик лоджик" и ООО "Усолье – сибирский силикон" (УСС) начались налоговые проверки ФНС России . Компании подозревают в уклонении от уплаты налогов и выводе денег за рубеж. Ранее депутат Госдумы Оксана Дмитриева направила запрос в Генпрокуратуру Юрию Чайке с просьбой провести тщательное расследование деятельности госкорпорации. По ее подсчетам, в деятельности корпорации есть не менее десятка составов преступлений. Запрос основывался на данных закрытого отчета Счетной палаты.
Проекты «Роснано»
Удачные
«Ниармедик фарма»
«Роснано» вложило в проект «Ниармедик фарма» 1,3 млрд руб. в 2011 году, а продало свою долю в уставном капитале за 2,3 млрд в декабре 2013 года. Покупатель – второй соучредитель компании, компания «Ниармедик плюс». Таким образом, доходность инвестиций «Роснано» в этот проект составила 41,1%. На деньги инвесторов «Ниармедик фарма» построила в Обнинске фармацевтический завод, который выпускает противовирусный препарат «Кагоцел».
Центр перспективных технологий
Компанию по производству сканирующих зондовых микроскопов и атомных весов основал профессор МГУ Игорь Яминский, а «Роснано» она принесла доходность в 29,5% в мае 2012 года. «Роснано» инвестировало в этот проект 50 млн руб., в результате ЦПТ расширил линейку сканирующих зондовых микроскопов и ПО для них. Для «Роснано» продажа пакета в ЦПТ стала первым выходом из проинвестированной компании.
НТО «ИРЭ-полюс»
«Роснано» приобрело за $45 млн 22,5% уставного капитала российского подразделения международного разработчика высокопроизводительных волоконных лазеров и усилителей IPG Photonics. В июне 2012 года этот пакет выкупила компания IPG Laser за $55,4 млн, доходность инвестиции для «Роснано» составила 27%.
Неудачные
«Лиотех»
«Роснано» вместе с китайским производителем батарей Thunder Sky собиралось запустить первый в России масштабный завод литий-ионных батарей нового поколения. Завод в Новосибирске открылся в декабре 2011 года, инвестиции «Роснано» в его запуск составили 7,58 млрд руб. «Лиотех» собирался выпускать батареи для электротранспорта, но спрос на них оказался ниже прогнозов. В 2013 году завод пытался переключиться на производство систем накопления энергии для крупной энергетики, но и на них спрос оказался недостаточным. По данным газеты «Ведомости», работа завода приостановлена.
Plastic Logic
Проект по выпуску пластиковых экранов для гибких планшетов Plastic Logic стал маркетинговой ошибкой, признало «Роснано» в прошлом году. Компания должна была построить в Зеленограде завод по производству экранов для своих планшетов, но в мае 2012 года отказалась от выпуска готовой продукции и переключилась на производство экранов и других компонентов пластиковой электроники. «Роснано» инвестировало в эту компанию $240 млн, в прошлом году 40% этой суммы было зарезервировано под возможное обесценивание.
«Усолье – Сибирский силикон»
«Роснано» инвестировало 9,4 млрд руб. в совместный с группой «Нитол» проект по производству поликристаллического кремния для солнечных батарей – «Усолье – Сибирский силикон». В 2013 году все эти инвестиции «Роснано» перевело в резерв по возможным списаниям. В конце 2013 году компания приняла решение закрыть этот проект и на его месте начать новый – по производству элементов для оборудования солнечной генерации. Потом она решила обанкротить компании, которые занимались созданием производства. Недавно «Роснано» решило продать свою долю в этом проекте за 176,4 млн руб. неназванному инвестору.
Несколько ранее о «нано-лифтах» на FLB:
Чубайс не отвертелся от проверки
Чубайс без американских чипов посидит на гречке
|
