К прямому референдуму
Верховная рада Автономной Республики Крым объявила 27 февраля 2014 года о проведении всекрымского референдума по вопросу о статусе автономии и расширении её полномочий. В президиуме Рады считают, что в условиях, когда страна «скатывается к анархии и экономической катастрофе», единственно верный путь - взять на себя «ответственность за судьбу Крыма», пишет «RT на русском».
«В результате неконституционного захвата власти на Украине радикальными националистами при поддержке вооруженных бандформирований мир и спокойствие в Крыму поставлены под угрозу», — цитирует ИТАР-ТАСС пресс-секретаря председателя Верховной рады АРК Оксану Корнийчук.
«Вчерашние столкновения у здания крымского парламента, приведшие к кровопролитию и человеческим жертвам, - это результат разгула политического экстремизма и насилия, захлестнувших страну. Украина скатывается к полнейшему хаосу, анархии и экономической катастрофе. В этих условиях Верховная рада АРК как высший представительный орган власти в АРК, опираясь на волеизъявление избравших его крымчан, принимает на себя всю ответственность за судьбу Крыма», — говорится в заявлении.
«Президиум крымского парламента считает единственным возможным путём выхода из сложившейся ситуации применение принципов прямого народовластия. Убеждены, что только проведение общекрымского референдума по вопросу усовершенствования статуса автономии и расширения ее полномочий позволит крымчанам самим - без внешнего давления и диктата - определить будущее автономии», — подчёркивается в обращении.
Хроника событий в Крыму 27 февраля
Какие события предшествовали этому решению?
Напомним, что 26 февраля у здания Верховного совета республики Крым прошёл митинг жителей региона. Участники митинга выразили сомнение в легитимности власти Верховной рады в Киеве.
«Мы уважаем народы Украины, народы России. Мы просим россиян и просим российское правительство, чтобы нам помогли», - отметил один из участников митинга. Ранее в Севастополе представители одной из местных партий объявили о сборе средств для поддержки оставшихся без работы бойцов специального подразделения «Беркут», пишет «RT на русском».
Число пострадавших в среду в ходе беспорядков в Крыму составило 30 человек, сообщает РИА Новости со ссылкой на Минздрав автономной республики.
Всю ночь с 26 на 27 февраля участники акции протеста строили баррикады по периметру двора Верховного совета и грелись у костров, разведенных в металлических бочках. О подробностях рассказывает очевидец событий, Леонид, давший интервью для «Эхо Москвы». Около пяти часов утра, по данным LifeNews, здание Верховной Рады Крыма захватили люди без опознавательных знаков.
Активисты, выступающие за отделение Крыма от Украины, рассказали, что вооруженные люди подъехали к парламенту на автобусе с севастопольскими номерами. Всего их было около 50 человек. Приехавшие были одеты в форму песочного цвета, в касках, масках, с травматическим оружием.
По словам активистов, вооруженные люди спросили, зачем они дежурят у здания Совета и какую сторону представляют. Когда те ответили, что они собрались, чтобы защитить интересы русского населения Крыма, вновь прибывшие прошли к зданию парламента, стали стрелять вверх, затем выбили окна и двери и проникли внутрь Верховной Рады.
На 10 утра каких-либо требований они не выдвигали. На здании Совмина был поднят российский флаг.
10:12 – В связи с захватом зданий по тревоге подняли состав ВВ и милиции. По словам и.о. министра МВД Украины Арсена Авакова, захватчики вооружены автоматами и пулеметами. «Для недопущения кровопролития введено оцепление у квартала, где расположена ВР. Приняты меры реагирования по противодействию экстремистским действиям, недопущению вооруженного столкновения в центре», — отметил он.
К 11 часам утра стали известны захватчики парламента и правительства – это «самооборона русскоязычного населения АР Крым». В него входят жители полуострова, в том числе бывшие военные, экс-офицеры правоохранительных органов, экс-сотрудники спецслужб. Захватчики выдвинули требование: люди должны определиться, какой будет судьба Крыма.
По всему полуострову формируют отряды самообороны из русскоязычного населения, которые собираются в Симферополь.
Около полудня премьер-министр Анатолий Могилев с представителем отряда, захватившего здания правительства, начал переговоры. В переговорной группе два человека — Могилев и представитель захватчиков (к тому моменту требований они не выдвигали). Встреча проходила в здании правительства.
В это время Рамзан Кадыров заявил о готовности поддержать русскоязычное население в Крыму . По его словам, уже появились сообщения о притеснениях представителей чеченской диаспоры на Украине. Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров заявил, что уже появились сообщения о притеснениях представителей чеченской диаспоры на Украине. Он заверил, что, в случае необходимости, готов поддержать русскоязычное население. И предложил организовать миротворческую миссию для защиты прав населения Крыма.
«Мы каждый день связываемся с нашей диаспорой, которые в данный момент находятся на Украине. Действительно, последнее время всякие националисты пытаются забрать не только бизнес и все имущество, которое за все эти годы было заработано честным трудом, именно чеченцами, которые проживают и являются гражданами Украины. Действительно, это непростительно. Мы никогда не претендовали на чужое. Но свое никогда не отдадим и не отдадим в обиду чеченцев, где бы они не проживали и в Украине, и в России, и в других государствах», - заявил глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров.
Фото Александра ГЕРАСИМОВА
Примерно в это же время стало известно , что делегация госсовета Татарстана вылетела в Крым, чтобы встретиться с депутатами автономии и передать им обращение к народам Крыма с призывом отказаться от радикальных способов решения конфликтов и сохранить мир в регионе.
Внутренние войска и милиция подняты по тревоге в связи с захватом зданий парламента и правительства Крыма, написал в четверг на своей странице в Facebook исполняющий обязанности главы МВД Украины Арсен Аваков, информирует РИА Новости
В половине первого дня стало известно, что захватившие здания отказались говорить с Могилевым, заявив, что не уполномочены выдвигать требования и вести переговоры. Могилев оставил захватчикам телефоны для связи и урегулирования данной ситуации.
В связи с этим около часа дня СБУ отправляется в Симферополь, чтобы «перехватить БТРы РФ». Напомним, что у Симферополя была остановлена колонна из 7 БТР без опознавательных знаков. Находящиеся в них рассказали, что у них учения. Речь идет о бронетехнике ЧФ РФ, о чем FLB.ru рассказало в статье «Войска РФ уже в Крыму».
Несколько десятков горожан начали пикетирование контрольно-пропускного пункта учебного отряда ВМС Украины, одновременно с этим такие же пикеты появились и возле других воинских частей. Протестующие пришли без агрессии и фактически уговаривают военных не обращать оружие против людей.
В это же время депутатов начали пропускать в здание парламента Крыма. В здание парламента через боковой вход зашли депутаты от Партии регионов Сергей Донич и Александр Запорожец, уточняет РИА Новости , а милиция Крыма просит жителей Симферополя не посещать центр города. В школах приостановлены занятия, в центре закрыты магазины.
На 14.00 местного времени (16.00 по Москве) назначена внеочередная сессия парламента. Тем временем один из деятелей крымско-татарской общины, руководитель «внемаджлисовской» партии «Милли Фирка» Васви Абдураимов заявил, что большую часть активистов, мобилизованных Маджлисом вчера на блокирование ВС Крыма, составляли активисты Хизб-Ут-Тахрира, экстремистской исламистской организации, сообщил «Однако».
Еще через час захват правительства уже квалифицировали как теракт. Прокуратура в связи с захватом зданий открыла уголовное производство по ст. «террористический акт». Расследование поручили управлению СБ в Крыму.
«Сведения внесены в Единый реестр досудебных расследований, по данному факту прокуратурой АР Крым открыто уголовное производство по статье 258 УК Украины «Террористический акт». Расследование поручено УСБУ АР Крым», цитирует сообщение РИА Новости .
Украинцы и татары прорываются в помещение Рады. Фото: БОРИСОВСКАЯ Светлана
Сторонники "новой власти" в здании парламента Крыма. Фото: БОРИСОВСКАЯ Светлана
Около трех часов пополудни жители Крыма, требующие провести референдум по государственной принадлежности региона, прорвали милицейское оцепление и подошли к зданию Верховного совета (парламента) Крыма, передает корреспондент РИА Новости .
«Мы подошли, чтобы быть рядом в тот момент, когда решается судьба Крыма, и чтобы напомнить нашему руководству о наших взглядах и интересах», — сказал РИА Новости один из участников акции.
На площадке у здания крымского парламента сейчас находится около 400 человек, это митингующие и журналисты. Сторонники референдума держат в руках флаги Крыма и России и транспаранты с лозунгами: «Крым за мир!», «Крым за референдум!».
Тогда же стало известно, что французские и британские власти высказали свою озабоченность ситуацией в Крыму. В частности, об этом завил официальный представитель МИД Франции Ромэн Надаль.
«Развитие ситуации в Крыму вызывает беспокойство, мы призываем к снятию напряженности», — сказал он на брифинге в четверг, информирует РИА Новости , а в след за ним МИД Великобритании заявил , что продолжит пристально следить за развитием ситуации.
«Мы весьма обеспокоены ситуацией в Крыму. Мы получаем сообщения о том, что вооруженные люди сегодня утром взяли под контроль здания администрации в украинском Крыму. Мы пристально следим за ситуацией», — говорится в заявлении британского МИД.
В начале пятого вечера у здания Верховного совета Крыма собрались уже 1,5 тысячи человек.
Собравшиеся скандируют: «Россия!», «Мы — за Крым!». Большинство участников акции — мужчины, молодые и среднего возраста. У многих к одежде прикреплены георгиевские ленты, которые используются как опознавательный знак, передает РИА Новости
В это время Парламент Крыма инициирует проведение референдума о статусе автономии, который планируется провести 25 мая 2014 года.
«Поосторожнее в Крыму»
В событиях 27 февраля, пожалуй, наибольшее беспокойство со стороны запада, да и многих россиян вызвали внеплановые военные учения России. Их пугают сообщения в СМИ об угрозах в адрес православных церквей и о возможных межэтнических столкновениях в Крыму, передает The Financial Times. Что это - бряцание оружием, репетиция вторжения или подготовка к ухудшению ситуации? США пока не усматривают в шагах Москвы попытку скрыть наступательные действия, пишут inoСМИ
«Высокопоставленный российский дипломат заявил изданию, что раскол Украины станет «абсолютным кошмаром для всех, и Россия этого не хочет». Именно это и пытался донести Путин в разговорах с Франсуа Олландом, Дэвидом Кэмероном и Ангелой Меркель. Однако с учетом националистического подъема в России сохранить спокойствие будет не так просто, пишет The Financial Times.
«Если Украина отпадет, мы получим новые сепаратистские настроения внутри России, - приводит издание слова российского дипломата. - К тому же потеря Украины будет означать ослабление России. Насколько слабыми вы хотите нас видеть? Вам кажется, слабость Россия пойдет кому-то на пользу?»
Так что военные учения могут быть не последним «предупредительным выстрелом», заключает издание.
Начатые по приказу Владимира Путина военные учения не означают, что Россия готовится к вторжению на Украину, пишет журналист The Guardian Люк Гардинг. Такой сценарий маловероятен, но у Кремля есть немало других возможностей насолить временному украинскому правительству.
Американские разведслужбы усиливают наблюдение за российскими вооруженными силами из опасений, что Москва готовится применить против Украины военную силу, сообщает военный обозреватель The Washington Times Билл Герц.
Мало кто из аналитиков ожидает военного вторжения России на Украину, однако большинство из них уверены, что Путин ответит на это геополитическое поражение, вопрос - каким образом, пишут inoСМИ. 26 февраля президент дал первый ответ: в 14:00 войска Западного военного округа были подняты по тревоге для внеплановых учений, которые продлятся до 3 марта, передает The New York Times. Министр обороны России Сергей Шойгу также объявил об усилении мер безопасности на объектах Черноморского флота в Крыму.
Здесь стоит напомнить, что Крым стал частью Украины лишь в 1954 году. С тех пор как в 1991 году Украина получила независимость от СССР, а татарское меньшинство, массово депортированное при Сталине и относительно недавно вернувшееся на родину, особой любви к Москве не питает.
«Мы хорошо помним, что Россия сделала с нами, татарами», - рассказал изданию член крымского парламента Рефат Чубаров.
Немногочисленные татарские экстремисты долгие годы безуспешно пытались склонить крымских мусульман к джихаду.
Владимир Путин приказал начать внеплановые военные учения, в которых будут задействованы сухопутные войска, ВВС, бронетанковые подразделения, а также Северный и Балтийский флот - в общей сложности 150 тыс. военнослужащих, передает The Wall Street Journal.
Однако чиновники министерства обороны США заявили, что не усматривают в шагах Москвы попытку скрыть наступательные действия, говорится в статье.
Глава российского оборонного ведомства Сергей Шойгу пояснил, что учения были запланированы много месяцев назад и не имеют никакого отношения к событиям на Украине.
Российские чиновники в Москве официально сообщили военному атташе США о начале учений. После этого российская сторона не предпринимала никаких неожиданных действий, которые могли бы вызвать опасения США, заявили американские чиновники от обороны.
В учениях задействованы части и подразделения Западного и Центрального военных округов. Россия разделена на четыре военных округа, объясняет WSJ. Командование Западного округа расположено в Санкт-Петербурге. Он простирается от российской Западной Арктики до границы с Украиной и Белоруссией. Центральный округ с командованием в Екатеринбурге охватывает Сибирь и территории, расположенные к западу от Уральских гор.
Как сообщил Шойгу, учения пройдут в два этапа. Первый этап - проверка боеготовности войск. Второй этап - оперативно-тактические маневры с участием 2-й, 6-й и 20-й общевойсковых армий.
Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов полагает, что Россия, таким образом, готовится к ухудшению ситуации на Украине. «Политическое и военное руководство России должно быть готово к разным сценариям. Это не означает, что они будут их реализовывать. Однако опыт последних 20 лет показывает, что всегда нужно быть готовыми ко всему, вплоть до военного вторжения», - приводит слова Пухова WSJ.
Если Украина попытается восстановить контроль над Крымом при помощи военной силы, Россия может действовать так же, как в Грузии в 2008 году. Таков, по мнению корреспондента газеты «Коммерсант» Сергея Строканя, сигнал, который посылает Россия военными учениями, говорится в статье The Christian Science Monitor».
Кто Китай в Крыму?
Пекин внимательно следит за Украиной из-за инвестиций в ее сельскохозяйственный сектор.
Председатель Совета министров АРК Анатолий Могилев и вице-губернатор Народного правительства провинции Хайнань Чэнь Чэн, 2012 год
Напомним, что власти Автономной республики Крым и представители Китая подписали Меморандум о реализации совместного проекта в сфере агропромышленного комплекса . В рамках соглашения китайские компании планируют инвестировать миллиардные суммы в развитие и модернизацию оросительных систем, внедрение современных аграрных технологий, хранение сельхозпродукции и логистику. Наиболее интересной частью соглашений является идея о строительстве на базе одного из крымских портов огромного зернового терминала, напоминает СМИ2.
Финансирование проекта берет на себя один из крупнейших банков Китая.
Принятие меморандума является очередным шагом в реализации соглашения, подписанного в начале декабря во время визита в КНР украинской делегации во главе с Виктором Януковичем.
Идея строительства в Крыму глубоководного грузового порта с зерновым терминалом не нова. На сегодняшний день авторы идеи выбрали местом строительства окрестности Евпатории. Реализацией проекта займется украинский бизнесмен Алексей Мазюк, привлекший в качестве инвестора китайского миллиардера Ван Цзиня – инициатора строительства в Никарагуа дублера Панамского канала.
По информации ИТАР-ТАСС , Китай арендовал на Украине сроком на 50 лет около 3 млн га сельскохозяйственных земель, что составляет около 5% всей площади страны (на территории которой сосредоточено порядка трети всего мирового чернозема). Основная цель аренды – производство сельскохозяйственных культур и свиноводство. Подобный подход полностью укладывается в провозглашенную на состоявшемся в прошлом году съезде Коммунистической партии Китая новую стратегию развития, в соответствии с которой КНР сосредоточит усилия на выводе со своей территории значительной части промышленного и сельскохозяйственного производства в страны третьего мира.
До последнего времени КНР выстраивала таким образом отношения с африканскими государствами, куда активно выводились вредные производства и где осуществлялась добыча сырья для нужд Поднебесной. Кстати, как показывает африканский опыт, китайские партнеры не особо заботятся о территориях, на которых осуществляется производство и добыча сырья. Скорее всего, и на Украине в ход будут пущены все мыслимые и немыслимые сельскохозяйственные, биологические и химические технологии. Во что после этого превратятся украинские сельхозугодья, догадаться нетрудно. Но это меньше всего волнует китайскую сторону, которая продолжает следить за политической ситуацией в Крыму.
История передачи Крыма Украине
Так случилось, что в 1954г. Крым перешел из состава РСФСР в состав Украины, вернее сказать, что его просто подарили. И подарок этот сделал Н.С. Хрущев. До сих пор в архивах президента РФ хранится протокол № 49 заседания Президиума ЦК КПСС от 25 января 1954 г., на котором 11-м пунктом в повестке дня стоял вопрос о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР. Председательствовал на заседании Г.М. Маленков. Кто докладывал вопрос, да и докладывали ли его вообще - в протоколе не указано. Очевидцы свидетельствуют, что решение готовилось и принималось под сильным давлением увлекшегося этой идеей Н.С. Хрущева.
5 февраля 1954 г. решение, принятое руководящей верхушкой КПСС, было юридически оформлено Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР», в котором всего три строки: «Учитывая общность экономики, территориальную близость и тесные хозяйственные и культурные связи между Крымской областью и Украинской ССР, Президиум Верховного Совета РСФСР постановляет: Передать Крымскую область из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Настоящее постановление внести на утверждение Президиума Верховного Совета СССР».
И буквально через две недели 19 февраля 1954 г. Президиум Верховного Совета СССР, принял Указ о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.
Есть версия того, что эта передача была приурочена к годовщине, а именно к 300-летию добровольного присоединения Украины к России. И ради этого мероприятия руководители КПСС решили отблагодарить Украину за эти три века «дружбы и любви» братских народов.
В 1991 году, когда произошел распад Советского Союза, взаимоотношения Украины и России ухудшились. Народ, проживающий в России, после потери стольких территорий, вспомнил о Крыме, который можно было вернуть, т.к. передачу его Украине в 1954г. многие не одобряли. В то же время 80% жителей Крыма заявили, что считают себя гражданами России, а Крым - частью ее территории.
Среди основных аргументов, которыми Украинская Сторона оперирует в обоснование своих прав на территорию Крыма, также следует упомянуть:
- ст. 5 Соглашения о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г., о признании и уважении взаимной территориальной целостности и неприкосновенности существующих границ в рамках Содружества;
- Алма-атинскую декларацию от 21 декабря 1991 г., подтвердившую этот подход;
- ст. 3 Устава СНГ от 22 января 1993 г., закрепившую среди взаимосвязанных и равноценных принципов отношений внутри СНГ как нерушимость государственных границ, признание существующих границ и отказ от противоправных территориальных приобретений, так и территориальную целостность государств и отказ от любых действий, направленных на расчленение чужой территории;
- Декларацию о соблюдении суверенитета, территориальной целостности и неприкосновенности границ государств-участников СНГ от 15 апреля 1994 г.
Все эти аргументы «не работают», поскольку юридически значимых документов, включивших Крым или Севастополь в состав государственной территории Украины, не существует. Цессия (передача суверенитета от одного государства другому по соглашению между ними) требует заключения между соответствующими государствами международного договора, который должен отвечать всем основным принципам современного международного права.
Косовский сценарий
Соглашение об ассоциации между Европейским союзом и Украиной грозит последней не только экономическими трудностями. В отношении ряда территорий могут возникнуть и проблемы. В первую очередь к ним относится Крым, где руками крымско-татарских националистов Запад старательно выстраивает фундамент для повторения косовского сценария, полагает Центр Льва Гумилева .
Одностороннее провозглашение независимости Косово в феврале 2008 года всколыхнуло украинское политическое сообщество, в котором заговорили об опасности косовского прецедента для Крыма. Действительно, «ахиллесовой пятой» Сербии и Украины является наличие очагов этнического сепаратизма – Косово и Крыма. В значительной степени это следствие еще одной параллели между двумя славянскими государствами – их проевропейских устремлений. Сербская и украинская правящие элиты одинаково упрямо тянут свои страны в Европейский союз, игнорируя мнение большинства населения и национальные интересы стран, считают специалисты Центра. Следуя тактике «двойных стандартов», Запад периодически стращает мировое общественное мнение заявлениями о якобы грядущем силовом захвате Крыма Россией, попутно пугая наличием на полуострове «пятой колонны» Кремля в лице пророссийских организаций и военизированных казачьих объединений. В то же время Брюссель с Вашингтоном без малейшего зазрения совести покровительствуют крымско-татарским сепаратистам в их пока что ненасильственной борьбе за создание в Крыму национального государства. Причем во втором случае территориальная целостность Украины ничуть не заботит ее евроатлантических «друзей». Между тем анализ современного состояния дел в Крыму позволяет прогнозировать в обозримом будущем возникновение конфликта по «косовским» лекалам, зачинщиками которого будут крымско-татарские националисты, считают эксперты и говорили об этом еще осенью 2013 года.
Катализатором разрушительных процессов на полуострове может стать вступление в силу Соглашения об ассоциации с Евросоюзом. Если оно будет подписано и ратифицировано парламентами стран-членов ЕС, Украина очутится под экономическим и даже геополитическим контролем Европейского союза, а значит и НАТО. Часть властных полномочий Киева перейдет в руки европейских наднациональных институтов, которые получат рычаги прямого воздействия на ситуацию в Украине. Вряд ли стоит сомневаться, что первостепенной задачей этого воздействия на крымском направлении станет вытеснение российского присутствия из всех сфер жизни региона, переформатирование русского облика Крыма. В международно-политическом аспекте эти усилия будут выглядеть обоснованно, ведь ассоциированная Украина станет частью зоны политико-экономического контроля Евросоюза.
В контексте прорисовывающихся усилий ЕС и США по нейтрализации российского фактора в Украине ключевым объектом нападок станет Черноморский флот. Не исключено, что Брюссель склонит Киев в одностороннем порядке разорвать Харьковские соглашения и потребовать от России вывода флота из Севастополя. «После 2015 года Россия начнет вывод ЧФ РФ с территории Украины. Учитывая энергетические перспективы после подписания Соглашения об ассоциации, Украина спокойно денонсирует Харьковское соглашение, которое не отвечает национальным интересам Украины», – отмечает политический аналитик Павел Нусс, указывая на то, что базирование ЧФ в Крыму противоречит положениям Соглашения об ассоциации.
По опасениям многих здравомыслящих экспертов, именно уход российского флота послужит главным «спусковым крючком» для дестабилизации Крыма по косовскому образцу. Российских военных баз в Сербии нет, в Крыму есть ЧФ. Крым в составе Украины, и есть уже совершенно не сербское Косово. И дело вовсе не в том, предпримет ли Черноморский флот активные действия в случае реализации сепаратистских планов крымских татар силовым путем. Важны не намерения, а возможности, которые у Черноморского флота есть!
Если Киев с подачи Евросоюза все-таки добьется от Москвы вывода флота еще до включения крымско-татарской «кнопки», то Севастопольскую бухту со временем вполне могут занять корабли 6-го флота США, что и создаст условия для провозглашения крымско-татарскими сепаратистами национального государства, которое под нажимом Евросоюза будет вынуждена признать Украина. Найдутся силы в Крыму сопротивляться косовскому сценарию, навязываемому крымско-татарскими экстремистами и их могущественными покровителями? Если найдутся, на полуостров для «обеспечения порядка» введут каких-нибудь евромиротворцев или международные полицейские силы, на беспристрастность которых уповать не приходится.
Россия может лишиться всех морально-политических и международно-правовых предлогов для оказания Украине помощи в «гашении» вероятного межэтнического конфликта в Крыму, как она была когда-то ловко отодвинута от участия в балканских делах, считают авторы публикации.
Постулируя схожесть трагичных реалий в Косово и тревожных сигналов в Крыму, Центр Льва Гумилева выделяет четыре сущностных черты, присущие обоим проблемным регионам, с которыми можно познакомиться здесь .
Ранее о крымском вопросе на FLB: Крымский вопрос (вчера, сегодня, завтра)
|