В Ярославле набирает оборот скандал с двойными квитанциями. Жители Дзержинского района обнаружили в своих почтовых ящиках листовки, в которых представители мэрии и муниципалитета заявляют о несостоятельности Управдома Дзержинского района. Бумага оказалась фальшивкой. Эльдар Миндиахметов - о недобросовестной борьбе за собственников.
(Блохин с жителями)
- Фактически, эта листовка является незаконной и фальшивой.
- Зачем это делается?
- Чтобы вас запутать ( голос из толпы).
- Чтобы вас запутать, действительно.
Депутат Блохин удивлен не меньше самих жителей. Его именем подписало обращение к собственникам квартир о несостоятельности и скорой ликвидации Дзержинского Управдома. По словам депутата, это, мягко говоря, не соответствует действительности.
Игорь Блохин, заместитель председателя муниципалитета: «Призывается платить в совершенно другие организации - РЭУ11, 14 и 18. Хочу сказать, что эта информация ложная, листовка является поддельной».
Фальшивые листовки стали продолжением истории с двойными квитанциями. Напомним, на прошлой неделе жители тридцати брагинских многоэтажек получили счета-фактуры двух цветов. Зеленый - от РЭУ, белый квиток - от Управдома. Обе организации имеют взаимные претензии, однако, договор на поставку тепла, воды и компенсацию льгот есть только у Управдома. Между тем, среди жителей немало тех, кто запутался и заплатил «мимо кассы».
Представители мэрии и муниципалитета уже обратились с жалобой в адрес правоохранителей. Кроме того, остается непонятно, откуда у распространителей зеленых квитанций оказались персональные данные жителей Дзержинского района.
Эльдар Миндиахметов, Александр Рябков, «Новости города», «Городской телеканал», Ярославль.
Рыбинск
Юрий Ласточкин. Находится под следствием Губернатор – Сергей Ястребов
Жители 250 домов в Рыбинске получили двойные квитанции за ЖКХ
Владивосток
мэр Владивостока Игорь Пушкарев Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский
«Двойные» квитанции, рассылаемые жителям Фрунзенского района Владивостока НП УК «Эгершельд», заинтересовали прокуратуру. Сообщил о нарушении пенсионер, получивший платежную квитанцию. Прокурор района внес представление об устранении выявленных нарушений, сообщает РИА PrimaMedia со ссылкой на официальный сайт прокуратуры Приморского края.
Прокуратурой Фрунзенского района Владивостока проведена проверка по обращению пенсионера.
Дело в том, что жильцы дома №44 по проспекту Красного Знамени еще в июле 2013 года приняли решение о прекращении договора управления с НП УК «Эгершельд» и утверждении другой компании - ООО НП «УК «Эгершельд» в качестве управляющей.
10 февраля возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество» во Владивостоке по факту рассылки «двойных» квитанций. Результаты и ход расследования уголовного дела контролируются прокурором.
Мурманск
мэр Мурманска Алексей Веллер Губернатор Мурманской области Марина Ковтун
По инициативе поставщика тепла с 1 декабря 2013 года договор теплоснабжения между ОАО «Мурманская ТЭЦ» и управляющей компанией «КолаЖилБытСервис-1» был расторгнут. Причина - долги коммунальщиков. Такая мера предусмотрена постановлением Правительства РФ №124, в случае наличии задолженности УК за три и более периода.
Начиная с декабря прошлого года Мурманская ТЭЦ начала выпуск отдельных квитанций за отопление и подогрев. Однако управляющая компания продолжила выпуск единых платежных документов. Жители 10 домов в г. Коле, обслуживаемых УК «КолаЖилБытСервис-1», получают «двойные» квитанции за отопление.
— Гарантировать жильцам, что их средства пойдут по назначению, мы можем только в случае оплаты квитанций, где указаны реквизиты Мурманской ТЭЦ, - пояснил Александр Парский, директор по сбыту предприятия.
УК «КолаЖилБытСервис-1» является злостным неплательщиком за тепловую энергию. Уровень оплат ею счетов в 2013 году в среднем не превысил 14%, долг составляет 11,3 млн руб.
И.о. Главы Североуральска Владимир Ильиных и Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев
Муниципальные власти Североуральского ГО вновь побоялись выносить факты, связанные с получением населением двойных квитанций за оплату ЖКУ. Экстренные совещания с участием противоборствующих бизнес-группировок накануне состоялись в мэрии, как говорят участники, чтобы не допустить проникновения информации «на уровень губернатора». Соломоновым решением стало обращение городских властей к жителям с просьбой оплачивать счета только определенной УК. На свою сторону администрации Североуральска удалось склонить даже «Свердловэнергосбыт», однако, несмотря на попытки местных властей уладить бизнес-скандал по-тихому, переделом рынка ЖКХ в городе уже заинтересовались областная прокуратура, Госжилинспекция и полиция. Ситуация с начислением двойной платы за услуги ЖКХ в Североуральске получила неожиданное разрешение. Чиновники «уговаривают» население платить близким компаниям, а прокуратура Свердловской области начинает свою проверку, сообщала в конце января «Правда УрФО».
Конфликт на коммунальном рынке Североуральска возник между двумя компаниями «Веста» и «Веста+». Последняя является субагентом сразу нескольких управляющих компаний – «Жилсервис», «Горизонт», «Инициатива», «Северное жилье» – и начисляет жителям плату за услуги ЖКХ. Также через субагента «Веста+» заключен договор с ресурсоснабжающими организациями. Отметим, что по Жилищному кодексу РФ подобная ситуация уже неприемлема: коммунальные предприятия обязаны напрямую заключать договоры с управляющими компаниями. В связи с этим североуральский МУП «Комэнергоресурс» в арбитражном суде пытается обязать управляющие компании к заключению прямого договора.
Осенью 2013 г. собственники домов начали в массовом порядке менять УК и заключать договоры с УК «Веста». По словам директора компании «Веста» Михаила Коротаева, к 1 октября в управление компании согласилось перейти 39 многоквартирных домов, с 1 января 2014 г. их насчитывалось уже 87.
В управляющей компании «Жилсервис» после потери существенной части жилфонда озвучивают мнение, что передел рынка и запуск УК «Веста», которая сейчас, по их мнению, «завоевывает город», был санкционирован в администрации города.
«Понятно, что одни не хотят расстаться с домами, другие что-то хотят поиметь. Но были проведены собрания, было волеизъявление граждан, которые приняли решение работать с УК «Веста». У компании заключены договоры со «Свердловэнергосбытом» и «Комэнергоресурсом». На мой взгляд, у компании «Веста+» нет никакого основания выставлять свои счета», – заявлял в ходе одного из совещаний и.о. главы администрации Североуральского ГО Владимир Ильиных.
В УК «Веста», в свою очередь, ссылаются на то, что на рынке ЖКХ Североуральска давно сложилась круговая порука, что позволяет существующим УК наращивать бизнес за счет ограничения конкуренции.
«За последние годы в коммунальной сфере города сложилась весьма сложная ситуация, если не сказать больше. Дело в том, что в действующих ранее управляющих компаниях – «Жилсервис», «Горизонт», «Инициатива» и «Северное жилье», а также «Веста+» – давным-давно, как думается, существует круговая порука, а руководители данных УК являются соучредителями в бизнесе друг у друга. Кроме того, личности, которые начали работать в сфере ЖКХ Североуральска еще в советские годы, сейчас передают бразды правления своим детям, внукам, племянникам. Все это делается ради того, чтобы выбивать больше денег с квартиросъемщиков, повышать собственную капитализацию, лишая людей свободы выбора, а коммунальный рынок – здоровой конкуренции. Понятно, что появление еще одной управляющей компании – «Веста» – внесло серьезный переполох в данной схеме обогащения узкого круга людей, живущих за счет целого города», – пояснил «Правде УРФО» Михаил Коротаев.
Руководитель также отмечает, что конкуренты уже начали «кошмарить» новую УК, «распространяя клеветнические сведения», в том числе, в местных СМИ. Жители дополняют картину: «на оборотах своих квитанций «Жилсервис» (квитанции компании предоставляются от субагента УК «Веста+». – Прим. ред.) публикует пасквили на «Весту». В связи с этим «Веста» намерена обратиться с жалобой в свердловское УФАС, а также в суд с иском о защите чести, достоинства и деловой репутации», – поясняет Михаил Коротаев.
Отметим, что совещания в администрации Североуральска проводятся чуть ли не каждый день продолжительностью в несколько часов – чиновники напуганы заявлениями жителей, которые собирались обращаться к губернатору Евгению Куйвашеву и даже генпрокурору РФ Юрию Чайке. Однако на региональном уровне уже в курсе проблемы. По запросу «Правды УРФО» собственную проверку проводит прокуратура Свердловской области. Как пояснила старший помощник прокурора Лидия Смирнова, запланирован большой комплекс проверочных мероприятий с привлечением специалистов прокуратуры Североуральска.
Барнаул
Глава администрации Барнаула Игорь Савинцев Губернатор Алтайского края Александр Карлин
Барнаульская горэлектросеть обвинила жилинспекцию в «однобокой» трактовке конфликтной ситуации с двойными квитанциями, «тиражировании» непрофессиональных комментариев, что может привести к различным злоупотреблениям со стороны УК. Соответствующие выпады содержатся в сообщении БГЭС.
На днях «Барнаульская горэлектросеть» получила от Государственной жилищной инспекции Алтайского края официальное письмо о результатах проверки деятельности трех управляющих компаний, которые проводили начисления жильцам за электроэнергию в период за октябрь, ноябрь, декабрь 2013 без заключения договора поставки электрической энергии. В письме говорится, что инспекция вопреки отдельным пунктам постановления правительства РФ допускает начисление платы за коммунальные услуги УК при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией.
Горэлектросеть считает, что склоняясь к такому заключению, жилищная инспекция не вникла должным образом в ситуацию, возникшую в системе коммунальных начислений, не учла все обстоятельства взаимоотношений УК и ресурсоснабжающей организации, не разобралась с законодательной базой, регламентирующей порядок действий каждой из заинтересованных сторон.
«Такая однобокая и невнятная позиция жилищной инспекции, а также ее тиражирование с помощью листовок, публичных высказываний различных лиц, некомпетентных в сфере ЖКХ, может привести к росту долгов УК перед ресурсоснабжающими организациями, усугубит проблему неплатежей за коммунальные услуги, позволит управляющим компаниям использовать в своей работе различные схемы финансовых махинаций. Например, такие как намеренное банкротство, создание «клонов», перевод денег, предназначенных для ресурсоснабжающих организаций, на счет УК», - говорится в сообщении БГЭС.
Горсеть ссылается на то, что в настоящее время на счетах недобросовестных УК аккумулированы почти 4 млн рублей. Эти деньги барнаульцы перечислили за электроэнергию по квитанциям управляющих компаний, однако до поставщика эти средства так и не дошли.
БГЭС также заявляет о том, что будет обжаловать выводы региональной жилищной инспекции в суде, «чтобы оградить потребителей от мошеннических схем при оплате за электроэнергию и привести взаиморасчеты с УК в соответствие с действующей законодательной базой».
Напомним, что Государственная инспекция Алтайского края обнародовала результаты проверки деятельности ОАО «БГЭС». По мнению ГИАК, с октября по декабрь 2013 года компания незаконно производила начисление платы и предъявляла жителям краевого центра дублирующие квитанции на оплату услуг «электроснабжение» и «электроснабжение ОДН». Аналогичные квитанции жильцам направляли и управляющие организации. Материалы проверки ГИАК были направлены в прокуратуру, информирует ИА «Банк Факс»
Пермь
Глава администрации Перми Анатолий Маховиков Губернатор Пермского края Виктор Басаргин
Сразу две управляющие компании выставляли счета жителям дома на бульваре Гагарина в Перми. И даже грозились подать в суд на неплательщиков. Как оказалось – обе жилконторы действуют незаконно. Теперь жителям предстоит выбрать, с какой УК заключать новый договор управления.
В начале декабря в редакцию Dom.59.ru обратились жители дома по адресу: бульвар Гагарина, 79. К тому времени они уже полгода не могли определиться, кому платить – компании ООО УК «Лидер +» или ООО УК «Евро-Комфорт». Обе присылали квитанции и даже подали в суд на неплательщиков. Естественно, жители дома обратились в краевую инспекцию Госжилнадзора.
«Мы, жители многоквартирного дома по бульвару Гагарина, 79, с 1 июня 2013 года получаем двойные квитанции за коммунальные услуги, – пишет в редакцию Dom.59.ru жительница дома бульвар Гагарина, 79 Неля. – 26 августа я обратилась в инспекцию Государственного жилищного надзора Пермского края по вопросу управления многоквартирным домом №79 по бульвару Гагарина Перми».
По результатам документарной проверки выяснилось, что решение собственников помещений многоквартирного дома №79 по бульвару Гагарина о выборе ООО «УК «Евро-Комфорт» в качестве управляющей организации в целях дальнейшего заключения договора управления многоквартирным домом принято правомерно. Однако в представленном договоре управления от 1 июня 2013 года был выявлен ряд нарушений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, управляющая организация ООО УК «Евро-Комфорт» не имела правовых оснований для осуществления управления многоквартирным домом.
С УК «Лидер +» ситуация еще более странная. Проверка в отношении УК показала, что компания действует неправомерно. В ответ на требование инспекции предоставить договор управления организация проинформировала о невозможности предоставления документов для проверки, в связи с тем что данные документы изъяты при производстве по уголовному делу сотрудниками следственного управления УМВД России по Перми. При этом у ресурсоснабжающих компаний – ООО «НОВОГОР Прикамья» и ООО «Пермская сетевая компания» – поставка воды и тепла совершалась на основании сложившихся договорных отношений с ООО УК «Лидер +». Однако письменных договоров не было.
Напомним, что руководителя УК «Фаворит» и УК «Лидер +» Юрия Крутых 19 июня 2013 года арестовали за использование схемы двойных квитанций. Общий ущерб от мошеннической деятельности предпринимателя составил более 60 миллионов рублей.
«На вопрос, какой управляющей компании все же надо оплачивать коммунальные услуги с 1 июня 2013 года, ответ мы не получили. Две управляющие компании требуют платы за услуги, УК «Евро-Комфорт» и УК «Лидер +» подают в суд о взыскании задолженности. Во все инстанции мы уже обращались, а прямого ответа на вопрос: какая управляющая компания – «Евро-Комфорт» или УК «Лидер +» – правомерно обслуживает наш дом, не получили до сих пор. Сколько еще этот беспредел будет продолжаться, непонятно! В связи с данной ситуацией мы вообще не платим ни одной УК за коммунальные услуги», – поясняет Неля.
В ИГЖС Пермского края ситуацию с домом изучали действительно долго. Результаты стали известны буквально на днях. Информация о проведенных проверках в рамках совещания, прошедшего 31 января 2014 года, была доведена до представителей департамента ЖКХ администрации Перми, прокуратуры края и города, управления МВД России по Перми, ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья», ООО «Пермская сетевая компания», ОАО «Пермская энергосбытовая компания».
По итогам проверок оказалось, что обе компании не имеют права выставлять счета.
Орел
Мэр города Орел Сергей Ступин Губернатор Орловской области Александр Козлов
За то, что орловский «Теплогаз» в начале января разослал жителям новые квитанции и не поставил об этом в известность городскую администрацию, компанию оштрафуют.
Напомним, многим пришли двойные квитанции на оплату горячей воды: от «Первой городской Управляющей компании» и «Теплогаза». На этой неделе чиновники заявили о необходимости оплатить квитанции тем, у кого нет счётчиков. Им «Теплогаз» выставил счёт по нормативу, если суммы неверные, то информацию надо уточнить в самом «Теплогазе». А тем, кто рассчитывает потребление горячей воды по индивидуальным приборам учёта, оплачивать нужно квитанции, выставленные ПГУК, сообщает «Орловское информбюро».
Квитанции от «ОрелТеплогаза» рекомендовано не оплачивать
Руководство ООО «ОрелТеплогаз» объяснило произошедшее системным сбоем и пообещало прислать уточненные квитанции в феврале. Заместитель Главы администрации Орла Александр Бойко провел брифинг. Чиновник объяснил: к новому году организация должна была заключить договор с управляющими компаниями, а не самолично слать квитанции. Поэтому орловчанам советуют дождаться правильных расчетных цифр. Тем же, кто уже отдал деньги «Теплогазу», средства вернут, - заверили в мэрии Орла, пишет местное ИА «Мангазея»
Мордовия
Глава республики Мордовия Владимир Волков
Жители республики продолжают жаловаться на коммунальные поборы со стороны ответственных организаций.
К примеру, один из жильцов дома 6 по ул. Молодежной в деревне Москакасы Моргаушского района обратился в прокуратуру по поводу нарушений жилищного законодательства товариществом собственников жилья «Надежда».
Жильцам этого дома ежемесячно начислялась плата за капитальный ремонт общего имущества – 200 рублей с каждой квартиры. Между тем такое решение жильцы не принимали, перечень запланированных работ и объем их финансирования не были утверждены. Выходит, указанные выше платежи начислялись незаконно.
Поскольку собранные с жильцов средства находятся на расчетном счете товарищества, прокуратура не стала направлять материал проверки в органы предварительного расследования. Однако потребовала от председателя ТСЖ, чтобы деньги жильцам вернули.
Были отмечены и другие нарушения.
Имели место и факты предъявления к оплате «двойных» квитанций. Прокурор Калининского района возбудил административное дело в отношении руководителя ООО «Пик-1». Эта организация присылала жильцам дома №30 по ул. Шумилова платежки за коммунальные услуги, хотя фактически не предоставляла их, установила прокуратура.
По материалам проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района, в минувшем октябре возбуждены уголовные дела за злоупотребление служебными полномочиями в отношении директоров ООО «УК «Деон» и ООО «Жилкомсервис». Как сообщала «СЧ», имея долги перед ресурсо-снабжающими организациями, они направляли поступившие от населения деньги на другие цели. Такова версия следствия. Сумма причиненного материального ущерба поставщикам ресурсов составила 5,5 и 24 млн. рублей соответственно.
Всего в минувшем году в коммунальной сфере республики выявлено свыше 200 нарушений, связанных с финансовыми правоотношениями. По результатам рассмотрения прокурорских представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 80 человек, возбуждено 27 административных дел. На основании материалов прокуратуры возбуждено 17 уголовных дел. К сожалению, нет никаких гарантий, что в нынешнем году коммунальные службы заработают по-новому, с оглядкой на закон…, пишет «Советская Чувашия».
Балтийск
глава администрации города Балтийска Максим Брычук Губернатор Калининградской области Николай Цуканов
Жителям самого западного города дважды выставили дополнительные счета за отопление в 2013 году.
По две долговые квитанции на оплату услуг теплоснабжения в ноябре и декабре получили балтийцы по итогам прошлого года в дополнение к текущим счетам. Об этом горожане сообщили Русскому Западу.
Первые дополнительные счета за тепло управляющие компании «Служба заказчика г. Балтийска» и ООО «Балтийская управляющая компания» раскидали по почтовым ящикам еще в ноябре 2013 года. Суммы, выставленные к оплате, варьировались от 500 до 800 рублей.
- Возмущению не было предела. Ведь все платили исправно, – сообщила одна из жительниц. - На обратной стороне квитанции нашлось объяснение, мол, имеют право один раз в год корректировать размер платы за отопление.
Тем не менее, большинство горожан по счетам заплатили, так как боялись потерять субсидии на оплату услуг ЖКХ. Однако спустя месяц, 23 декабря, «Служба заказчика» и «Балтийская управляющая компания» преподнесли им новогодний подарок в виде других долговых квитанций. При этом в новых счетах размер платы для тех, кто не оплатил предыдущие «долги», увеличился вдвое.
По словам жителей, двойные квитанции за тепло получили собственники жилья в домах, которые смогли избавиться от опеки муниципальной «Службы заказчика Балтийска» и частной фирмы «БУК» и перейти под управление других компаний.
Также по итогам 2013 года «Служба заказчика» и «БУК» сделали жителям домов, остающихся в их ведении, перерасчет в свою пользу. Плата за «горячие батареи» в декабре выросла в два раза за счет перерасчета. А общая сумма по услугам ЖКХ за последний месяц года только в однокомнатных квартирах составила 6 тысяч рублей и выше.
По мнению балтийцев, они и так переплачивают тысячи рублей за услугу теплоснабжения. При этом вразумительных объяснений по теме двойной корректировки от власть имущих дождаться не могут.
Хотя 24 декабря в районной администрации прошла встреча с населением замглавы администрации Балтийского муниципального района Юрия Болотова и представителей управляющих компаний по разъяснению тарифной политики.
Правда, многие балтийцы об этом событии даже не слышали, так как оповестить население власти забыли или просто не захотели. Поэтому на встречу пришли только 11 человек, которые о мероприятии узнали случайно.
Тем не менее, неприятные для власти вопросы были заданы. В частности, балтийцев интересовало, почему при одинаковых погодных условиях расходы на топление в январе прошлого года оказались огромными только для жителей домов, управляемых муниципальной «Службой заказчика» и «БУК», потому как другие управляющие организации плату за эту услугу почти не увеличили.
По словам жителей Балтийска, верноподданный Николая Дашкина – Юрий Болотов – не нашел нужных ответов и попытался предостеречь присутствующих горожан от подачи жалоб губернатору и в другие инстанции.
А начальник «Службы заказчика» Анатолий Комельгак свалил все на якобы лютые морозы, из-за которых потребление тепловой энергии выросло в январе в два раза. Его даже не смутило, что такая погода, судя по показаниям счетчиков домов разных управляющих компаний, в основном свирепствовала в прошлом году в жилом секторе, подведомственном «СЗ» и «БУК».
Как сообщил Русскому Западу еще один источник в Балтийске, в ситуации по выбиванию с балтийцев двойной платы за отопление Комельгак рискует остаться крайним. Говорят, что 13 января на совещании у Дашкина замглавы районной администрации Ирина Алексеева признала, что дополнительные счета жителям выставлены незаконно.
Мэр города Курган Павел Кожевников Губернатор Курганской области Олег Богомолов
В Курганской области разворачиваются настоящие коммунальные войны. Жильцы примерно двадцати домов столицы Зауралья пожаловались, что они получили двойные квитанции за «Содержание и текущий ремонт». При этом оба счета выставили фирмы с одинаковым названием — «Огонек», только первая квитанция подписана управляющей организацией (УО), второй счет выставила управляющая компания (УК). В подъездах даже появились листовки, в которых «инициативная группа» просит людей быть бдительными.
Корреспондент «URA.Ru», чтобы разобраться в ситуации, обратился в УК «Огонек». В день обращения директора на рабочем месте не было. Другие сотрудники давать комментарии отказались. Однако, как сообщает «ГТРК Курган», в интервью их телеканалу директор УК Владимир Смольников заверил, что именно их квитанции являются настоящими. В доказательство своих слов он показал копию реестра вверенных ему домов, который ведет «Жилищная политика» (именно это ведомство курирует способ управления жилищным фондом Кургана). Своих конкурентов — УО «Огонек» он обвинил в рейдерстве, отсутствии необходимой базы для обслуживания домов и сообщил, что она находится в стадии банкротства.
«У них практически нет ни материально-технической базы, нет ничего (...). Чтобы дома находились в исправном состоянии, их надо было обслуживать. Естественно, управляющая компания взяла на себя эту работу, провела собрание, дома переголосовали. И они сейчас находятся в управлении управляющей компании „Огонек“», — заявил Владимир Смольников.
В УО «Огонек» подтверждают, что они, действительно, переживают процедуру банкротства. Но, несмотря на бедственное положение, там набирают новых сотрудников и занимаются содержанием домов.
Тем временем в городской администрации попытались разобраться в ситуации и сообщили, что они выборочно проверили протоколы голосования за фирму, которая должна обслуживать эти дома. Выяснилось, что все же люди должны платить деньги УК «Огонек».
Отметим, действительными являются лишь те квитанции, которые выставляет организация, за которую проголосовали жители. Если человек не знает точно, кто обслуживает его дом, ему стоит обратиться в «Жилищную политику» и попросить выдать копию протоколов собрания. В крайнем случае, можно пойти в прокуратуру.
В Сибири по инициативе прокуроров к различным видам ответственности привлечено более 1500 должностных лиц управляющих компаний и товариществ собственников жилья
Управлением Генеральной прокуратуры РФ в Сибирском федеральном округе проанализирована работа прокуроров по защите прав граждан в сфере ЖКХ, соблюдения законодательства управляющими компаниями и товариществами собственников жилья.
Как показали результаты проверок собственники, как правило, занимают пассивную позицию в вопросах управления многоквартирными домами, чем успешно пользуются управляющие компании.
В 2013 г. меры прокурорского реагирования способствовали прекращению неправомерного взимания управляющими компаниями денежных средств за капитальный ремонт, практики выставления «двойных квитанций» за жилищно-коммунальные услуги, восстановлению на лицевых счетах жилых домов более 150 млн. рублей, израсходованных с нарушением закона. Восстановлены права сотен тысяч граждан на полную и объективную информацию об управлении их многоквартирными домами.
Глава республики Бурятия Вячеслав Наговицын
Так, в Республике Бурятия ООО «Эталон-С» самовольно устанавливало размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме. По инициативе прокурора должностное лицо привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ (нарушение порядка ценообразования) в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. В настоящее время незаконная деятельность прекращена.
Глава Усть-Абаканского района Виктор Рябчевский
В Усть-Абаканском районе расследуется уголовное дело о мошенничестве в отношении директора ООО УК «Прогресс», который путем заключения фиктивных договоров подряда произвел перечисление на свой собственный счет денежных средств в сумме более 500 тыс. рублей, предназначенных для проведения капитального ремонта жилого фонда.
В Алтайском крае ООО «УК «Наш Дом» гражданам, имеющим задолженность, в квитанции по оплате за жилищно-коммунальные услуги включало плату в размере государственной пошлины по гражданскому делу. По представлению прокурора данная практика прекращена, должностное лицо управляющей компании привлечено к дисциплинарной ответственности.
Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский
По иску прокурора Карымского района Забайкальского края признаны незаконными действия управляющей организации по возложению на добросовестных потребителей оплаты задолженности иных собственников жилья, а также технологических потерь ресурса. Обращение в суд потребовалось и в г. Петровск-Забайкальский, где две управляющие компании не предоставляли потребителям квитанции на оплату ЖКУ, а предлагали жильцам за отдельную плату приобретать специальные расчетные книжки.
Губернатор Красноярского края Лев Кузнецов
Емельяновский районный суд Красноярского края удовлетворил требования прокурора к ООО ПСК «ПроектСтройСервис», которое без согласования с собственниками трех многоквартирных домов использовало более 100 тыс. рублей на проведение ремонтных работ в другом доме, находящемся в управлении общества. По решению суда на ответчика возложена обязанность по возврату незаконно потраченных денежных средств.
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев
В Кемеровской области директор МП «УК ЖХ» разместил в банке денежные средства, собранные в 2010-2012 гг. с собственников помещений управляемых им многоквартирных домов и пользовался процентами, начисляемыми банком. Материалы прокурорской проверки направлены в органы следствия для принятия процессуального решения.
ООО «УК «Мой дом», собрав с граждан более 40 млн. рублей для расчета с ресурсоснабжающими организациями, перечислило им только около 26 млн. рублей. Остальные средства были израсходованы на иные нужды общества. По материалам прокурорской проверки возбуждены уголовные дела по ч. 1 ст. 330 УК РФ (самоуправство) и ч. 1 ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями).
Губернатор Новосибирской области Василий Юрченко Губернатор Омской области Виктор Назаров
В Новосибирской и Омской областях 600 организаций, осуществляющих управление домами, нарушали стандарт раскрытия информации и не публиковали на интернет-сайте в полном объеме требуемые сведения.
В связи с выявленными нарушениями прокурорами было внесено более 450 представлений, в суд направлено 288 исков, возбуждено около 80 дел об административных правонарушениях, сообщает сайт Прокуратуры РФ
«Итак, Вы получили квитанции от двух разных управляющих компаний. Позвонили в приемные обеих, и в каждой Вас заверили – управляют домом именно они, а другие – самозванцы и мошенники. Кому верить – большой вопрос. Несмотря на то, что ситуация, когда разные компании выставляют счета за одну и ту же услугу (при этом одна из них никаких услуг Вам не оказывает) просто чудовищна с точки зрения закона и классифицируется как преступление с признаками мошенничества. Но во Владивостоке еще ни разу ни одного руководителя УК не привлекли к уголовной ответственности за незаконное выставление платежек. Поэтому разбираться придется самостоятельно.
Способ первый – «Спроси у соседа»
Чтобы приступить к управлению домом, УК должны выбрать собственники на общем собрании. Вспомните, проводили ли на Вашем доме голосование? Какую УК выбирали? Заключили ли Вы с ней договор? Возможно, вы не голосовали, или вас не было дома, а за это время в доме случилась «коммунальная революция». Чтобы доподлинно это выяснить, напишите запросы в обе Управляющие компании с требованием разъяснить - на каком основании компания выставляет квитанции? Основанием таковым может стать лишь протокол решения общего собрания собственников дома о выборе данной УК, а так же бюллетени для голосования, где должны были выразить свою волю ваши соседи – собственники квартир. При этом количество собственников, заключивших договор с УК должно быть не менее 50% от общего числа. Если голосование не проводилось, а договоры так и не заключены, то компания выставляет Вам счета не законно.
Потребуйте от Управляющих компаний копии протоколов, договоров и бюллетеней для ознакомления. Имейте в виду, что заявление в УК нужно подать в письменном виде. Обязательно зарегистрируйте его под входящий номер и оставьте копию себе. В течение 30 дней УК обязана Вам ответить. Как показывает практика, телефонные и устные переговоры не имеют никакой юридической силы. Выводы можно делать только на основании документов. Если представители УК отказываются общаться и не хотят давать документы, делайте выводы: им есть что скрывать.
Скорее всего, обе Управляющие компании предоставят Вам копии протоколов голосования. Узнать, какой из них настоящий, а в каком стоят поддельные подписи, вполне возможно. Пройдитесь по соседям и узнайте – голосовали ли они на самом деле, узнают ли свой подчерк? Если у Вас будет доступ к бюллетеням для голосования, сделайте выборку наугад (так, чтобы выбирали листы именно Вы, а не сотрудник УК) и пройдитесь по этим квартирам. Даже пообщавшись с жильцами из 10 квартир можно сделать вывод – выбирали ли жители УК или их подписи просто-напросто подделали.
И еще один полезный совет. Зачастую УК готовы ознакомить Вас с документами в офисе компании. Но в тот самый момент, как вы приходите с визитом в назначенное время, из строя резко выходят сканеры и факсы. Поэтому на всякий случай прихватите с собой фотоаппарат, чтобы самостоятельно скопировать нужные Вам документы.
Способ второй – «Спроси у дворника»
Управляющая компания выставляет платежки не просто так. Она должна выполнять на Вашем доме множество работ. Самое простое – это уборка территории и вывоз мусора. Поговорите с дворником или представителем компании по вывозу ТБО и спросите: в какой из УК они трудоустроены, или какая из УК платит деньги за их работу. С тем же вопросом можно обратиться в лифтовую компанию и в аварийную службу. По результатам опроса можно легко сделать вывод – какая из Управляющих компаний реально обслуживает Ваш дом.
Способ третий – «Спроси у чиновника»
Еще один способ – обратиться в Управление содержания жилого фонда Администрации г. Владивостока с заявлением. В нем сформулировать вопрос: кто и на каком основании управляет Вашим домом? Ведь чтобы приступить к обслуживанию, любая УК или ТСЖ должна подать документы в Администрацию города и в Государственную жилищную инспекцию, чтобы подтвердить бюллетенями и протоколами свое право «зайти» на объект. Обязательно уточните, от какой даты протокол по выбору УК или ТСЖ, обратите внимание - совпадает ли он с датой протокола, которую Вам предоставила Управляющая компания.
Однако не стоит исключать варианта, при котором чиновники могут лоббировать интересы той или иной УК. Имейте в виду, что не всегда изменения о смене УК или способа управления домом оперативно вносят в общий реестр. Помните, что главные в доме – это собственники. И если они большинством голосов выбрали УК или ТСЖ, и готовы подтвердить это документально, то верить следует именно этим документам. Поэтому способ «вопрос чиновнику» рекомендуем считать вспомогательным при принятии решения.
Так же не стоит заблуждаться на счет Управляющих компании, которые присылают платежки через единый Рассчетно-кассовый центр. РКЦ – это компания, которая занимается выставлением счетов по договору с УК за определенную плату. И не может выступать гарантом легитимности работы той или иной управляйки на доме.
Способ четвертый – «Спроси у чиновника 2»
Контроль за соблюдением закона в ЖКХ осуществляет специальный орган – Государственная жилищная инспекция. В ее задачи входит:
1) Государственный контроль за выполнением законодательных и нормативных актов в области технической эксплуатации жилых домов и жилых помещений, инженерного оборудования и сетей; 2) Контроль за целевым использованием жилищного фонда; 3) Контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг; 4) Своевременное и качественное рассмотрение их обращений и жалоб.
В соответствии с 20 ст. Жилищного кодекса РФ представители ГЖИ обязаны по заявлению собственников проверять «правомерность принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом».
Поэтому рекомендуем Вам обратиться с письменным заявлением в Государственную жилищную инспекцию Владивостока. Специалисты обязаны дать ответ в течении 30 дней.
Способ пятый – «Прокурорское реагирование»
Согласно статьи 161 п.9 Жилищного кодекса, многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Поэтому обслуживание Вашего дома и выпуск двойных квитанций двумя организациями - грубое нарушение закона, а надзор за исполнением законов осуществляет прокуратура. Поэтому еще один способ выяснить чьи счета подлинные, а чьи лишь фикция – обратиться с письменным заявлением в прокуратуру по вашему району и требованием принять меры прокурорского реагирования.
При этом, чем больше подписей от жителей Вы соберете под заявлением, тем лучше. Ускорит процесс и то, если заявление подаст пенсионер или инвалид. Если прокуратура выявит нарушения, то по закону прокурор будет представлять интересы таких заявителей в суде абсолютно бесплатно. Не придется тратиться ни на госпошлины, ни на юристов.
На заметку собственнику:
Идет война народная…
Если на Вашем доме произошел раскол, голосования то за одну, то за другую УК идут день за днем, или управляющие организации судятся между собой, то в Вашем случае эксперты советуют не платить по квитанциям до тех пор, пока Вы не убедитесь в законной работе единственной Управляющей организации. Ведь если Вы перечислите деньги «не туда», то вернуть их будет практически невозможно. При этом компания, которая все это время обслуживала Ваш дом на законных основаниях, занесет Вас в список должников и рано или поздно потребует свои счета оплатить. Поэтому, чтобы обезопасить себя, откладывайте нужную сумму в копилку, пока не будете уверены, что платите по адресу.
Если УК грозит судом и отключениями за долги
Вас обвиняют в том, что Вы злостный неплательщик, хотя Вы точно знаете, что платили по счетам. И платили в ту УК, которая Вас действительно обслуживает. Но в почтовый ящик летят пугалки, обещания отключить Вас от света и прочее, прочее, прочее. Не спешите бежать в банк и переводить деньги. Дождитесь повестки из суда. Ведь если квитанции выставляют незаконно, то до суда дело так и не дойдет. А подобные письма - лишь еще одна из уловок мошенников, которая позволяет нечистоплотным компаниям сорвать куш с неграмотных и напуганных жильцов.
Кстати, если за электроэнергию Вы платите напрямую в ДЭК и УК нет с поставщиками электричества специального соглашения, то представители управляйка не имеет права отключить Вас от света. Подобные заявления – очередная попытка психологического давления.
Выбирай сам
Пассивная позиция наблюдателя за дракой управляек – путь разрушения. Пока определяется победитель, Вы не платите, а дом приходит в упадок. Ведь пока нет платежей и нет гарантий, что дом достанется какой-либо из этих компании, ни одна УК не будет обслуживать дом качественно. Помните, что именно Вы, собственники, выбираете свою Управляющую компанию, Вы вправе стать членом совета дома и диктовать УК условия, на которых Вы будете с ней работать, Вы можете сами контролировать работы, документы, составлять планы на будущее для Вашего дома.
До тех пор, пока жители будут отстраняться от принятия решений, жалеть время на контроль над работой УК, в доме так и будет твориться беспредел. Поэтому лучший способ защитить себя от мошенников – создать сильный Совет дома или ТСЖ.
Но самый эффективный способ решить проблему двойных платежек – просто не платить по «липовым» квитанциям. Когда мошенники поймут, что легких денег с вашего дома собрать не получится, то просто перестанут присылать квитки.
Глава администрации Барнаула Игорь Савинцев
