|
Разговоры о том, что чиновники Татарстана обзавелись интересными земельными участками по не менее интересной цене, давно будоражили республику. И вот в прессу просочились документальные подробности. Журналист Неля Биктимирова на страницах «МК в Татарстане» рассказывает о том, как ценная казанская территория за бесценок досталась республиканским и городским боссам.
Сплошь птицы высокого полёта занялись садоводством в поселке Кояшлы Приволжского района Казани. «Огородничают» здесь, согласно полученным «МК» данным, судьи, начальники управлений и даже министры. Всех их объединяет страсть к земле. Особенно к той, что город отдает за бесценок. Нужным, естественно, людям – утверждает «МК в Татрастане»
«Помните, как городские власти не раз заявляли, что не могут дать землю многодетным семьям в Казани, потому что ее нет? И как по этой причине «удружили» с участками в Высокогорском районе, неподалеку от полигона радиоактивных отходов? Помните, как мэр нашего города Ильсур Метшин обычно отвечает на просьбы не вырубать оставшиеся леса, сады и скверы? Городу нужно развиваться, а свободных земель нет! Лукавят доблестные градоначальники. Земли есть. Но не для нас.
Исполком Казани с помощью замысловатой схемы обеспечил ряд республиканских и муниципальных чиновников, депутатов, судей, а также членов их семей земельными участками. Некоторым счастливчикам досталось по два участка, особо заслуженным – по четыре. Повезло и представителям бизнеса. Земля не где-нибудь в чистом поле у черта на куличках, а в живописном местечке – поселке Кояшлы Приволжского района, напротив Петровского. Тут и трасса на Боровое Матюшино рядом, и инженерные коммуникации, готовые к подключению. И главное земля для этих, особо нуждающихся вип персон – по дешевке. Считай – даром. Но обо всем по порядку.
База отдыха размножилась делением
12 июля 2010 года постановлением №6320 Алексей Песошин предварительно согласовывает компании ООО «Центр аудита и консалтинга» (ЦаиК) место размещения базы отдыха на земельных участках площадью 1250 и 92142 кв.м. Как водится, в рекреационно-ландшафтной зоне Р3.
10 сентября постановлением №8123 сити-менеджер предоставляет эти участки ЦАиК в аренду сроком на три года для строительства базы отдыха. 24 сентября Комитет земельных и имущественных отношений (КЗиО) заключает с компанией два договора аренды – на каждый из участков. Также сроком на три года.
Все вроде бы прекрасно. Главный архитектор города Татьяна Прокофьева 22 марта 2011 года в письме к директору ООО «ТатСтройПро» Олегу Григорьеву (ныне 1-му заместителю директора ГУП «НИиПИ Генплана Москвы») дает оценку концепции строительства туристической базы с конюшнями и гостевыми домами.
Однако уже 1 апреля Песошин подписывает постановление №1563 о продлении срока аренды с трех лет до семи, а 28 июня – постановление № 3399 о разделении крупного участка на 77 мелких, площадью от десяти до пятнадцати соток. 1 июля КЗиО расторгает старый и заключает с ЦАиК 77 новых договоров аренды сроком на пять лет. Причем каждый – по-прежнему для строительства базы отдыха. Выходит, 78 туристических баз.
Пришествие ВИПов
С августа 2011 года по февраль 2012 года ООО «Центр аудита и консалтинга» заключает соглашения с гражданами о переуступке прав и обязанностей по договорам аренды вновь образованных земельных участков. Вне зависимости от того, передавалась пара или один участок, переуступка обходилась получателям в 100 тысяч рублей. За всю площадь.
Публикуем полный список приобретателей, а также кто есть кто по имеющимся у нас сведениям.
| ФИО | Кто есть кто | Площадь участка, кв.м. | | Марченко Игорь Александрович | руководитель Госалкогольинспекции РТ | 1079 | | Писарева Эльмира Викторовна | муж - Ахмадеев Айрат Салихович, директор по маркетингу и развитию ОАО "Росжелдорпроект" | 1078, 956 | | Сунгатуллина Зиля Даяновна | заведующий кафедрой Казанской государственой консерватории, экс-певица театра им.М.Джалиля | 1125 | | Имамова Лариса Габдулловна | судья Верховного суда РТ | 1135 | | Сахиева Раиса Абдулловна | заместитель председателя Конституционного суда РТ | 929 | | Уткин Виталий Юрьевич | начальник МКУ "Управление информационных технологий и связи исполнительного комитета г. Казани" | 1133 | | Долотказина Эльвира Рафгатовна | заместитель Главы Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан | 1145 | | Гилязев Гадел Ахиярович | начальник управления ЖКХ минстроя РТ | 1072 | | Самилов Николай Иванович | директор ООО "АРТ-Строй", брат - Самилов Валерий Иванович - гендиректор ОАО «Управляющая компания «Камаглавстрой», депутат Госсовета РТ | 1138, 1293, 1132, 1284 | | Олонова Рабига Мухаметшевна | сын - Олонов Эдуард Германович - председатель комиссии по развитию водного поло в региональных отделениях Федерации Водного Поло России | 1117 | | Богданов Энвер Ибрагимович | заведующий кафедрой неврологии и реабилитации КГМУ | 1138 | | Беляков Владимир Геннадьевич | депутат Казгордумы - заместитель председателя постоянной комиссии по охране здоровья горожан и окружающей среды, главврач горбольницы скорой помощи №1 | 1106 | | Гатауллин Рамиль Василович | бывший директор ООО "Казанский ипподром" | 1159, 1083 | | Зарипов Равиль Хамматович | министр промышленности и торговли Республики Татарстан | 1033, 1000 | | Сабиров Булат Фанилевич | первый заместитель генерального директора – директор по экономике и финансам ОАО «Казанская теплосетевая компания» | 1107, 1126 | | Нурмухаметова Эльвира Альбертовна | экс-начальник управления муниципального архива аппарата исполкома Казани | 1164, 1169 | | Низамов Рашит Курбангалиевич | ректор Казанского государственного архитектурно-строительного университета | 1158, 1085 | | Фаррахов Айрат Закиевич | министр здравоохранения РТ | 1038, 1008 | | Галимуллин Нияз Рафилович | коммерческий директор ООО "Таткабель" | 1122, 1254 | | Хабибуллина Альбина Альбертовна | муж - Хабибуллин Рустем Фаритович - заместитель председателя КЗиО ИКМО | 1017, 1017 | | Абдулхаков Рустам Рифгатович | депутат Государственного Совета РТ, директор МУП "Казгорсвет" | 1043, 1044 | | Латыпов Рамиль Фаритович | первый заместитель начальника управления административно-технической инспекции ИКМО Казани | 1044, 1097 | | Пузырев Михаил Афанасьевич | советник директора ООО "Ак Барс Девелопмент", экс-руководитель Управления капитального строительства Казани, экс-депутат КазгорДумы | 1186 | | Сибагатуллина Лейла Абдулловна | муж - Сибагатуллин Айрат Миннемуллович - министр культуры РТ | 1132, 1135 | | Казаринова Надежда Ильинична | начальник управления делопроизводства исполнительного комитета г.Казани | 1185, 1298 | | Селивановский Алексей Владимирович | заместитель гендиректора «ВАМИН-Татарстан» по безопасности и правовым вопросам, экс-заместитель министра внутренних дел - начальник главного следственного управления | 1140, 1132 | | Амирханов Рустэм Рифкатович | управляющий делами Полномочного представительства РТ в РФ | 1199 | | Музафарова Ленара Акмалутдиновна | директор филиала ФБГУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РТ | 1182 | | Хабибуллина Рамзия Мизхатовна | муж - Хабибуллин Альберт Калимуллович - экс-заместитель начальника УВД г.Казани, экс-заместитель начальника Управления по налоговым преступлениям МВД РТ | 1293 | | Абдулхаков Марсель Мансурович | начальник управления жилищной политики исполнительного комитета муниципального образования г.Казани | 1157, 1447 | | Замалеева Наиля Насиховна | зять - Камалеев Аскар Альбертович - заместитель начальника Государственной жилинспекции РТ, начальник Казанской государственной жилинспекции, экс-первый заместитель главы администрации Приволжского района | 1176, 1320 | | Фаттахов Ирек Тальгатович | председатель Комитета земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани | 1167, 1169 | | Алибаева Лира Тимерхановна | муж - Алибаев Тимур Лазович - глава администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани | 1324, 1177 | | Бадыгина Рафида Анваровна | муж - Бадыгин Талгат Мунипович - экс-заме- ститель начальника Контрольного управления Президента РТ | 1371 | | Хасанова Альфия Музитовна | сын - Долгов Марат Шамилевич - прокурор Вахитовского района Казани | 1171, 1173 | | Гараев Фарит Каюмович | председатель Избирательной комиссии МО г.Казани, экс-прокурор Нижнекамска | 1141 | | Давыдов Роман Борисович | судья Верховного суда РТ, экс-заместитель председателя Приволжского районного суда | 1172 |
А вот еще десяток человек, по которым у "МК" нет никаких данных. Площадь земельных участков, которые им достались, приведена в скобках. Набиуллина Гульназ Рифгатовна (1123), Бородина Виктория Анатольевна (1128), Хайбуллин Рафаэль Гумерович (1147), Урезов Николай Леонидович (1110), Саетханова Зарина Искандаровна (1216, 1284), Милков Павел Анатольевич (1112), Николаева Нина Анатольевна (1043), Сахабутдинов Бахадир Батырович (1054), Ахметзянова Асия Галиулловна (1152, 1160), Зиндеев Анатолий Николаевич (1392), Сахапов Ильшат Мидхатович (1250), Гиззатуллина Фатима Исмагиловна (1119). Кто это - простые смертные, с которыми чиновники всё же сочли нужным поделиться, или люди, чьи связи с "сильными мира сего" не столь очевидны? Нам пока остается лишь гадать.
В то время кадастровая стоимость 1 квадратного метра земли в Кояшлы составляла 3117 рублей, а ставка арендной платы за тот же квадрат – 93,5 рубля (в год). Значит, скажем, та же Ленара Музафарова за участок площадью 1182 кв.м. в месяц должна была платить 9210 руб. Здесь и далее мы строили свои расчеты, исходя из официальной информации и имевшихся у нас документов. Если у главы кадастровой палаты в случае с Кояшлы работает какой-то другой калькулятор, мы готовы опубликовать и ее данные.
Закрытое садовое общество
Неожиданно ООО «Центр аудита и консалтинга» передумывает строить турбазу и решает заняться садоводством. По его заявке мэр на 26 марта 2012 года назначает публичные слушания, и 7 июня Казгордума решением №27-14 переводит все 78 участков из ландшафтно-рекреационной зоны Р3 в зону коллективных садов Р4.
После еще одних публичных слушаний – теперь уже по заявке ЦАиК и новых арендаторов – и постановления исполкома №7150 от 28 сентября был изменен и вид разрешенного использования участков: вместо базы отдыха - сады, огороды, дачи (для дачного комплекса в зоне коллективных садов).
Вслед за этим претерпели метаморфозы кадастровая стоимость участков и ставка арендной платы. С 1 января 2013 года они составляют 547 и 1,1 рубль (в год) за квадратный метр соответственно. Значит, начиная с 2013 года, Ленара Музафарова должна была платить за свой участок лишь 108 руб. в месяц.
Параллельно некоторые счастливчики переуступают участки новым действующим лицам. Игорь Марченко отдал единственный участок. Надежда Казаринова – один из двух. Алексей Селивановский – оба. Что характерно, официально – за те же 100 тысяч рублей.
Другие тем временем занимаются объединением нескольких участков в один. Так, сейчас на территории Кояшлы уже сформированы 6 участков площадью в 20 соток, 3 участка – в 30, и один – в 50 соток. Учитывая, что по Земельному кодексу Республики Татарстан площадь садовых участков должна быть в пределах от 4 до 15 соток, ясно, что никакие это не садовые участки, а индивидуальное жилье на халявной земле.
Обладатели участков в настоящее время строятся и регистрируют право собственности. Выкуп участков с имеющимися строениями стоит нашим героям не более 17-кратного размера ставки земельного налога (0,2% кадастровой стоимости для дачных и садовых участков). Значит, Ленаре Музафаровой приобретение ее участка должно было обойтись не более чем в 22 тысячи рублей. Рыночная цена продажи 10 соток в этом районе составляет минимум 2 млн. руб.
Город недополучил 180 млн. руб…
Забудем на некоторое время об очередной отнятой территории, предназначенной для отдыха горожан. Представим себе, что Комитет земельных и имущественных отношений исполкома реализовал бы эти 9 гектаров на аукционе по рыночной цене. Городская казна получила бы 180 млн. руб. По реализованной схеме она получит, судя по всему, не более 1,7 млн.
Но и это еще не все. Из арбитражного дела № А65-6459/2013 выяснилось, что ЦаиК не выплачивал КЗиО арендную плату за пользование землей. В июне 2011 года у общества образовался долг в размере 4 млн. руб., который он не погасил и поныне.
26 июля 2013 года вступило в законную силу решение Арбитражного суда РТ о взыскании с ЦАиК в пользу КЗиО этой суммы плюс 300 тыс. руб. неустойки. Но…25 июля ЦАиК было ликвидировано при присоединении. Финальный адрес его регистрации – ул. Маяковского, 4а, кв. 31, где нашли последнее пристанище еще две сотни организаций. Почти все из них ликвидированы или находятся в стадии ликвидации.
Может быть, КЗиО угодил в ловко расставленные сети мошенников? И комитет руководствовался исключительно благими намерениями, когда перезаключал договоры аренды с ЦАиК на 5 лет, зная, что последнее не вносило арендную плату весь предыдущий период?
По данным системы СПАРК, в должности директора ЦАиК успели побывать два гражданина: Рыбин Сергей Владимирович и Валеев Ринат Анварович. При этом Валеев Ринат Анварович – действующий директор и член совета директоров муниципального девелопера ОАО «Плазма-Мед», единственным акционером которого является КЗиО. Компанию Валееву в совете составляют председатель КЗиО Ирек Фаттахов, его заместитель и начальник отдела приватизации. Рыбин Сергей Владимирович также ранее входил в совет директоров ОАО «Плазма-Мед», а в 2007 году был его директором.
…и остался без ценных земель
Для меня представляется очевидным, что никаких планов на строительство базы отдыха, как и коллективных садов, в Кояшлы никогда не существовало. А описанная схема изначально была задумана для того, чтобы республиканские и городские випы получили лакомые куски земли без лишних хлопот, аукционов и практически даром. Чем не премия?
Отдана под застройку очередная природная территория Казани. При этом городская казна недополучила миллионы рублей, которые могли бы ей достаться при реализации земли по рыночной цене. Управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по РТ, однако, состава преступления в действиях должностных лиц исполкома Казани не установило.
По имеющимся сведениям, УФАС по РТ всё-таки возбудило дело по признакам нарушения КЗИО и ООО «Центр аудита и консалтинга» антимонопольного законодательства при предоставлении земельных участков в пос. Кояшлы. Вот только ЦаиК уже нет. И никто, я уверена, городу землю не вернет» - полагает автор.
|
