|
«Высокопоставленные государственные служащие участвуют в деятельности некоммерческих организаций, де-факто являющихся иностранными агентами. В работу таких НКО вовлечены, в частности, члены совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте РФ, заявил Генеральный прокурор Юрий Чайка в ходе своего выступления на выездном заседании Совета Федерации в Петербурге. Об этом 10 июля пишет издание Труд.Ру.
Генпрокурора Юрия Чайку поразил размах и «партизанские» методы политической деятельности на иностранные деньги в России
«Прокуроры в рамках проверок НКО выявили случаи участия в деятельности организаций высокопоставленных госслужащих, заявил в среду генпрокурор РФ Юрий Чайка, не называя имен, - передает в среду агентство РИА Новости.
"Установлены отдельные факты вовлечения в деятельность НКО, по сути, выполняющих функции иностранных агентов, высокопоставленных государственных служащих, представителей политических партий, а также государственных учреждений", — сказал генпрокурор, выступая на выездном заседании Совфеда в Петербурге.
Чайка отметил, что представители НКО входят и в состав совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека.
"На сегодня, (туда) входит четыре представителя НКО, выполняющих функции иностранного агента, и три — НКО, выполнявших эти функции до вступления закона в силу. В момент вступления (закона в силу организации) полностью отвечали всем требованиям", — продолжил генпрокурор.
По его словам, руководители данных НКО декларируют, что удалены от политики и не хотят регистрироваться в качестве иностранных агентов.
При этом они "продолжают находиться в совете, через который стремятся оказать воздействие на органы власти, проводят экспертизу проектов нормативно-правовых актов, вносят свои предложения об изменении законодательства", заявил генпрокурор”.
“Заседание Совета Федерации уже второй раз проходит не на Большой Дмитровке в Москве, а в Таврическом дворце в Петербурге, где, по мнению спикера СФ Валентины Матвиенко, условия лучше, - сообщает сегодня Фонтанка.Ру.
В рамках правительственного часа был предусмотрен доклад генерального прокурора РФ Юрия Чайки о том, как исполняется так называемый "закон об НКО".
Целями проверок, по его словам, было провести мониторинг законодательства и исполнения его новелл и выяснить, не нужно ли закон усовершенствовать; получить информацию о количестве НКО, получающих деньги из-за рубежа, о количестве этих денег и об их расходовании; выявить нарушителей.
– И наконец, – особо выделил генпрокурор, – дать оценку полноты и обоснованности контроля за деятельностью НКО со стороны государственных органов.
Результаты, по мнению прокурора, показали, сколь правильной и своевременной была проверка.
По данным Росфинмониторинга, озвученным Чайкой, "только с ноября 2012 года по апрель текущего 226 НКО получили из-за рубежа 30,8 миллиарда рублей".
Отметим, что генпрокурор таким образом повторил рассчёты, сделанные президентом Путиным, но возмутившие представителей НКО.
– За минусом НКО, учреждённых госструктурами, это финансирование составляет 24,2 миллиарда рублей на 1868 НКО, – продолжал Чайка.
На момент начала проверок ни одна организация не была внесена в реестр "иностранных агентов". Прокурорам пришлось изучить документацию почти тысячи организаций, а это, сказал Чайка, меньше половины всех, кто получает деньги из-за рубежа.
Выяснилось, что с 2010 года по 2013-й занимались политической деятельностью 215 НКО, получившие от иностранцев в общей сложности 6 миллиардов рублей.
При этом, продолжил он, эти НКО занимались политической деятельностью, а именно "участвовали в электоральных процессах, публичных мероприятиях, подготовке законопроектов".
Перед иностранными благотворителями НКО отчитывались, а когда пришла пора регистрироваться агентами – заупрямились и "не намерены добровольно регистрироваться в данном качестве".
В качестве первого примера "иностранного агента" Чайка привёл региональную общественную организацию "Независимый экспертно-правовой совет", который "возражает против приобретения данного статуса". Между тем он получил от посольства Великобритании и Национального фонда поддержки демократии США "почти 5 миллионов рублей". За эти деньги организация занималась анализом политических процессов в России, "выработкой и принятием решений органами законодательной и исполнительной власти" (как именно НКО вырабатывала и принимала решения за эти органы, Чайка не уточнил), внесением предложений в законодательные органы. И конечно, отчитывалась перед спонсорами.
Не признаёт себя иностранным агентом петербургский Институт развития свободы информации, существующий за счёт средств Фонда поддержки демократии США. На деньги американцев, продолжил Чайка, этот институт мониторит открытые источники информации о деятельности российских органов власти, а результаты публикует в Интернете. А также готовит предложения об изменениях в законодательстве, жалуется в Конституционный суд РФ и в ЕСПЧ. Всё это, по убеждению генпрокурора, делается для того, чтобы дать американцам "максимально свободный доступ к сведениям, представляющим в том числе и государственную тайну". Где институт черпает сведения о гостайне – в открытых источниках или в своих жалобах в суды, Чайка не сообщил.
Ещё 193 организации, рассказал генпрокурор, в течение 3 лет занимались политической деятельностью и получали деньги из-за границы, но как только вышел закон "об иностранных агентах" – либо перестали деньги брать, либо завязали с политикой.
"Заняв выжидательную позицию", – оценил их поступок Чайка.
Привлечь эти хитрые НКО не получилось, но предостережения им объявили.
Генпрокурор особо отметил, что названные им "немалые суммы" всё равно "не отражают полноты картины", потому что до ноября 2012 года НКО отчитывались так, как сами считали нужным. Но сейчас, добавил Чайка, "Росфинмониторингом ситуация полностью контролируется".
Признавать НКО иностранными агентами прокуратуре было очень и очень непросто.
"В первую очередь, это обусловлено отсутствием общепризнанного понятия политической деятельности", – повторил он главный тезис самих представителей НКО. Приходилось привлекать экспертов и основываться на "совокупности законодательных положений".
Фактически, убеждён Чайка, "иностранных агентов" должно быть гораздо больше, чем подчинённые генпрокурора нашли во время проверок.
Но многие используют разного рода хитрые схемы и "пробелы в российском законодательстве", чтобы уклониться "от приобретения такого статуса".
Потенциальные иностранные агенты "Мемориал" и "Голос", чтобы уклониться, "создали разветвлённую сеть, представляющую собой 64 юридических лица". НКО "Агора" в Татарстане на самом деле существует "для поддержки других организаций, которым "переадресует полученные иностранные инвестиции, в том числе – на политическую деятельность".
Беда в том, что "вышеуказанные 64 организации" не могут быть отнесены к иностранным агентам. Потому что получают деньги из-за рубежа не напрямую, а через российских посредников. Которых, увы, закон не обязывает отчитываться перед прокуратурой обо всех расходах.
Ещё один способ, к которому прибегают НКО-"уклонисты", это "возмездный наем иных НКО, при котором иностранное финансирование получает физическое лицо, а не организация, фактически вовлекаемая в политическую деятельность".
"Иностранные агенты", - продолжал Чайка, - "широко привлекают к своей работе так называемых гражданских активистов". Например: "Голос" платил 39 наёмным работникам. И хоть эти физлица выполняли задачи, поставленные организацией, из-за них НКО никак не признать "агентом".
– Прокуроры столкнулись с активным противодействием проверкам, – посетовал он.
Из-за этого прокуроры возбудили 9 дел об административных правонарушениях, из них 4 уже рассмотрены судами. О результатах рассмотрения судами Чайка не сказал.
В качестве примера Юрий Чайка привёл московское "Движение за права человека". Его руководитель Лев Пономарёв проигнорировал требование прокурора "предоставить документы и дать пояснения по существу вопроса". Хоть "за 12 лет существования этой НКО" её взялись проверять впервые. И понятно, сделал вывод генпрокурор, "Пономарёву было что скрывать".
В частности, арендовав офис на одну организацию, туда вселили целых три! А ещё заключали договоры с адвокатами. А ещё покупали недвижимость на западные деньги. При этом, добавил Чайка, "получены сведения, не оставляющие сомнений в политической деятельности самого Пономарёва и возглавляемого им движения".
Кроме того, разные "иностранные агенты", по словам генпрокурора, очень часто отказывались переводить на русский язык документы, прежде чем дать их проверяющим. Это поведение Чайка охарактеризовал как "непоследовательность ряда руководителей некоммерческих организаций".
– На термин "иностранный агент" они обижаются, – объяснил Юрий Чайка, – а документы на родном русском языке найти не могут!»
“Проверки НКО выявили 22 организации, которые соответствуют статусу иностранного агента, рассказал сенаторам генпрокурор Юрий Чайка. Накануне он доложил об итогах проверки президенту Владимиру Путину, - пишут в сегодняшнем номере “Ведомости”.
По словам генпрокурора, эти 22 НКО, соответствующие статусу иностранного агента, за последние три года получили из-за границы более 800 млн руб. При этом он сослался на собственные отчеты этих организаций. Эти НКО он не назвал. По его словам, для включения этих организаций в список иностранных агентов прокуроры внесли соответствующие представления и возбудили административные производства».
«Проверки Генеральной прокуратуры выявили более 500 фактов нарушения некоммерческими организациями законодательства. По словам Юрия Чайки, большинство нарушений выявлены в области налогового законодательства, - отмечает Газета.Ру.
«Были выявлены также многочисленные факты предоставления недостоверных сведений об объеме иностранных инвестиций в НКО, о целях, о нецелевом расходовании средств, выделяемых НКО, и ряд других нарушений, по которым вынесено было 193 предостережения, 32 административных производства в отношении руководителей ряда НКО», — отметил генпрокурор.
«По результатам проверки прокуратурой деятельности некоммерческих организаций, которые были признаны Росфинмониторингом иностранными агентами, "потеряны" 43 НКО. Прокурорам просто не удалось найти эти организации по указанным адресам, - отмечает в среду «Новая газета».
"Выявлены многочисленные случаи отсутствия организаций по заявленным адресам. Не удалось найти и проверить 43 НКО, которые, по данным Росфинмониторинга, получали средства из-за рубежа", - заявил сегодня генпрокурор РФ Юрий Чайка на выездном заседании Совета Федерации.
При этом, как утверждает Чайка, для поисков НКО, получающих иностранное финансирование, привлекли оперативные службы, но и это не помогло. Чайка также обвинил многие НКО в том, что они прибегают к специальным "уловкам", чтобы не регистрироваться иностранными агентами».
“Закон об НКО вступил в силу в ноябре 2012 года. Согласно документу, российские некоммерческие организации, финансируемые из-за рубежа и занимающиеся политической деятельностью, обязаны зарегистрироваться в качестве иностранных агентов. По оценке министра юстиции РФ Александра Коновалова, около 100 действующих в стране НКО могут быть признаны иностранными агентами. 4 июля генеральная прокуратура признала, что Минюст превысил свои полномочия в ходе проверки НКО, так как отказался пополнить список иностранных агентов», - напоминает BFM.Ru.
О действиях в России иностранных агентов и их зарубежных спонсоров и инструкторов на FLB: «Голос» умолкнет чисто «символически»?», «Анонимы заспамили «Голос» депутата», «Голосу» озвучили спонсоров», «Тайные мотивы «друзей свободы», «Голос» из Госдепа», «Демократы в штатском» и чемоданы денег», «Мы найдем формы финансирования, чтобы российский народ не узнал об этом», «Иерархия агентов влияния», «Кто на кого работать будет», «Монополизация влияния», «Чеченский полигон USAID».
|
