|
3D-формат: «Дефицит», «Дороги» и «Д…»
Как сообщала ранее Российская газета, бюджет Смоленской области разбалансирован, и изменить эту ситуацию к лучшему мы пока не в состоянии, - констатировал в конце 2012 года вице-губернатор Игорь Скобелев. - У нее несколько причин, при этом самой существенной из них стоит считать формирование дорожного фонда. В 2011 году, когда его не было, дорожной отрасли в общей сложности было выделено около полутора миллиардов рублей. С этого года существует дорожный фонд, за которым жестко закреплены два источника финансовых поступлений: транспортный налог и акцизы. По предварительным оценкам, в 2013 году его объем превысит 4 миллиарда рублей. Это хорошо для дорожной отрасли, финансирование которой увеличится почти в три раза по сравнению с прошлым годом, но увеличится оно не само по себе, а за счет всего остального. Если бы дорожного фонда не было, эти средства пошли бы на строительство, решение проблем в сфере здравоохранения, образования и так далее.
Смоленская область при ее нынешнем руководстве полным ходом движется к финансовому и политическому банкротству. Государственный долг региона в этом году, по самым оптимистичным прогнозам, превысит 18 млрд. рублей, что составляет 70 процентов от собственных годовых доходов бюджета. При этом дефицит бюджета только по официальным данным в этом году даст двукратный рост, достигнув почти 9 млрд. рублей. Дошло до того, что депутаты смоленского Заксобрания обратились в федеральный центр с нижайшей просьбой списать долги Смоленщины. Социально- экономические показатели региона таковы, что надежда смолян — лишь на увеличение федеральных дотаций.
Конечно, Смоленская область и ранее не блистала успехами, но за последний год буквально вошла в пике. Так, губерния оказалась в десятке беднейших областей России по уровню жизни. По ВРП на душу населения Смоленщина также занимает одно из последних мест по стране. Во многих районах губернии ситуация близка к гуманитарной катастрофе: негде работать, нечего есть, нечем сеять, не на что латать ветхие домушки.
На фоне общенародного смоленского стона диссонансом прозвучало откровение первого вице-губернатора области Михаила Питкевича, заявившего областной газете «День»: «Я очень богат, мое легальное состояние позволяет мне покупать элитную недвижимость в США». Откровение высокопоставленного смоленского чиновника последовало в ответ на публикации документов о приобретенной им собственности в Майами, о чем Агентство федеральных расследований FLB уже рассказывало ранее . На берегу океана, кстати, постоянно проживает и родная сестра Питкевича, вышедшая замуж за американца. К слову сказать, поначалу пресс-секретарь Питкевича пытался опровергнуть эти сведения, сославшись на то, что в налоговых декларациях первого вице- губернатора Смоленской области данных о недвижимости в Майами нет. Но вышло еще хуже: ведь получается, что чиновник умышленно утаивает от общественности и российских властей значительную часть своих доходов.
В СМИ сообщалось об источниках негласных барышей Питкевича и его смоленского шефа Алексея Островского. По данным ряда публикаций, правящий смоленский тандем занимается откровенными поборами с регионального и даже федерального бизнеса под видом привлечения инвестиций в обмен на льготы. Беда лишь в том, что, как говорил герой известной кинокомедии, партнеры перепутали частную шерсть с государственной. Ведь собранные с предпринимателей немалые взносы прямиком уходят в некий непрозрачный Фонд, из которого затем стремительно переводятся на оффшорные счета, контролируемые на пару Питкевичем и Островским. А чтобы обобранные бизнесмены особенно не бухтели, чиновники сулят им на Смоленщине чуть ли не налоговый рай. К этим посулам присоединился даже лидер ЛДПР Жириновский, заявивший на днях, что его однопартиец губернатор Алексей Островский предоставляет бизнесу уникальные условия и налоговые льготы.
Между тем, как известно, из Москвы губернатору Островскому поступило требование о возврате крупных денежных средств, которые он ранее принял от одного из предпринимателей взамен на обещание неких преференций, но в итоге банально обокрал своего контрагента. И, похоже, это лишь начало кошмара губернатора Островского, который сложил на оффшорные счета Питкевича сотни миллионов долларов, полученных от разных бизнесменов, которые теперь требуют их возврата.
Смоленский котел
По некоторым наблюдениям, «Островскому уже явно не до проблем региона, которых становится все больше. Зреют панические настроения и среди чиновников областной администрации, которые начинают понимать, в какое болото заводит их нынешний губернатор. По данным агропромышленного комитета областного Заксобрания, Смоленщина в этом году совершенно не готова к весеннему севу: нет денег ни на вспашку, ни на семена, ни на ГСМ с удобрениями… Минсельхозу РФ пришлось экстренно выделять региону полмиллиарда рублей субсидий. На буксир смоленское сельское хозяйство пообещали взять и власти Могилевской области из соседней Белоруссии, которые пришлют в депрессивный российский регион свои сельхозотряды.
Такого позора смоленские старожилы не припомнят. Картина смоленского коллапса дополняется сообщениями СМИ о расхищении средств, выделенных на подготовку к празднованию 1150-летия Смоленска. Причем, судя по схемам воровства, руку к этому явно приложили ненасытные региональные власти. В регионе наблюдается полный волюнтаризм с ремонтом и строительством дорог, когда выделяемые Минтрансом средства таинственным образом исчезают в вотчине губернатора Островского.
Полный развал – и в системе регионального ЖКХ. Несмотря на призыв федерального руководства разобраться тарифами на коммуналку, на Смоленщине демонстративно игнорируют этот сигнал, давая понять, что пощады избирателям не будет даже накануне грядущих выборов в Смоленское областное Заксобрание 5-го созыва. С 1 июля тарифы на коммунальные услуги для жителей области вырастут еще на 12 процентов».
Фигура из пальцев губернатора
«А чтобы смоляне не смогли «выпускать пар», областные власти во главе с губернатором Островским приняли региональный закон, запрещающий митинговать и выходить в пикеты практически на всей территории губернии, кроме нескольких площадок. В Смоленске, например, для народных сборищ оставили лишь небольшую территорию у кинотеатра «Современник», что практически на окраине областного центра. В конце марта там состоялся митинг против произвола смоленских чиновников и роста тарифов на ЖКХ.
Сольную партию в этом массовом мероприятии играли пока только коммунисты, но число недовольных политикой губернатора Островского и его ставленников день ото дня растет, ряды несогласных на Смоленщине множатся. По прогнозам политологов, дело кончится провальными результатами сентябрьских выборов. К слову сказать, сам губернатор Островский, похоже, делает все, чтобы выборы в Заксобрание обернулись громким скандалом федерального масштаба. В одном из недавних интервью губернатор заявил, что эти выборы будут «жесткими».
О том, что стоит за зловещим предупреждением регионального главы, можно только догадываться. Однако уже известно, что сам губернатор проявляет вызывающую непоследовательность во взаимоотношениях с партиями. В конце прошлого года на встрече с партактивом «Единой России» он фактически обвинил единороссов в боязни общения с избирателями и оторванности от народа, поставив в пример самого себя: мол, вот я постоянно встречаюсь с людьми и объясняюсь с ними на пальцах».
Губернатор-пластун
В ответ глава смоленского реготделения «Единой России» Игорь Ляхов недавно заявил, что Смоленская область должна выбирать губернатора всеобщим голосованием, а не путем назначения, так как не относится к числу проблемных территорий. По- видимому, губернатор воспринял этот спич как камень в свой огород, взявшись в отместку демонстративно лоббировать ЛДПР. Так, в минувшем феврале губернатор поддержал на пост нового главы облизбиркома кандидатуру представителя либерал-демократов Анатолия Абрамкина. Но проиграл: верх в голосовании взял единоросс Алексей Степанов. Тогда губернатор Островский провел ползучую замену некоторых глав муниципальных образований и районов губернии из числа членов ЕР на своих соратников. Объезжая районы в преддверие внутрипартийных праймериз, Островский напутствует районные власти указанием о 60 процентах голосов, которые на выборах должны взять кандидаты от ЛДПР.
В то же время, чтобы сохранить лицо перед федеральным центром, тот же Островский поддерживает установку на результат «не ниже 50 процентов» для реготделения «Единой России». Как сходятся 60 процентов для ЛДПР плюс 50 процентов для ЕР, не считая КПРФ и СР, губернатор не разъяснил. При этом с местными справороссами, как говорят в регионе, губернатор окончательно разругался, не включив ни одного из их представителей в состав областного правительства. Тем самым была разрушена сбалансированная конструкция политического ландшафта. Кстати, на днях на Смоленщине состоялось собрание фракции «Единая Россия» в Заксобрании, где обсуждались вопросы начавшегося внутрипартийного голосования по выдвижению кандидатов в областные депутаты. По сообщениям СМИ, присутствовавший там новоиспеченный сенатор от Смоленщины Анатолий Мишнев остался в тени.
«По мнению наблюдателей, Мишневу не с чем обратиться к избирателям «по причине полного апокалипсиса» в социально- экономическом положении губернии, а также в связи со своим двусмысленным положением как сенатора. Смоленские и федеральные СМИ который месяц пестрят публикациями о незаконном выдвижении Мишнева в Совет Федерации.
Разоблаченный проект по «трудоустройству» в верхнюю палату бывшего спикера смоленского Заксобрания Мишнева, замешенного в ряде громких коррупционных скандалов, больно ударил по и без того катастрофически низкому авторитету региональной власти и окончательно подорвал доверие жителей области к команде губернатора Островского, а заодно и к грядущим выборам».
Между тем, в федеральном центре с растущим беспокойством наблюдают за предвыборной и социально- экономической ситуацией в Смоленской области. По сведениям информированных источников, в президентской Администрации уже не строят иллюзий по поводу того, что может произойти в регионе на сентябрьских выборах, а потому рассматривают крайние меры в отношении зарвавшихся региональных руководителей.
Понимая, что дело движется к краху, губернатор Островский отчаянно пытается сохранить хорошую мину при плохой игре: в президентскую Администрацию от регионального главы летят депеши о том, что поставленные задачи по обеспечению результатов сентябрьских выборов успешно выполняются, и «Единая Россия» получит необходимую поддержку избирателей. Но в реалиях дело обстоит ровно наоборот.
Те, кто получает такие депеши, хорошо понимают, что стиль губернатора Островского – разводить всех, что называется, до последней минуты.
Недавно страна прослушала в эфире «Вести FM» и прочитала на интернет- сайтах занятное интервью Соловьева с Островским. Губернатор, в частности, заявил, что несет ответственность за регион перед самим Святейшим – ни больше, ни меньше. «А как же президент, правительство и светская вертикаль власти? Неужели Островский возомнил себя помазанником Божьим и уже не желает отчитываться перед теми, кто его в порядке эксперимента назначал на правление губернией?» - изумляются эксперты. Не меньшее удивление вызвал ответ Островского и на вопрос ведущего о его взаимоотношениях с бизнесом. Мало того, что интервьюируемый вдруг начал говорить о себе в третьем лице, как когда-то Государь Император, так еще и заговорил об улучшении инвестиционного климата в регионе. Якобы на недавней презентации Смоленщины в Берлине немецкие концерны чуть ли не выстроились в очередь с инвестиционными преподношениями в возглавляемый Островский регион.
К слову, правоохранительные органы уже взяли на карандаш пассажи из интервью Островского, заодно проявив особый интерес к посреднику, который свел губернатора с телерадиоведущим Соловьевым.
Смоленско-удмуртский проект «Питкевич-Мишнев»
 «Пока губернатор Островский раздает скандальные интервью, его первый заместитель Михаил Питкевич через своего отца – главу правительства Удмуртии Юрия Питкевича – пытается добиться «сглаживания ситуации» по Смоленщине. Обладающий давними связями в федеральных верхах отец смоленского вице-губернатора уже обходит высокие кабинеты в роли заступника оскандалившегося сынка Михаила и его друга Алексея Островского.
Горит под ногами земля и у Мишнева. На днях стало известно о том, что смоленская Фемида приняла к рассмотрению иск жителя региона В.В. Сполитак об отмене недавнего губернаторского указа о назначении Мишнева смоленским сенатором. Говорят, такой поворот событий стал для Мишнева настоящим ударом: он-то рассчитывал, что надежно «решил вопрос» с председателем смоленского областного суда Владимиром Войтенко. Но тот все же проявил принципиальность, решив встать на сторону закона, а не денег.
Между тем, Мишнева, а заодно и Островского с командой поджидает и другой скандал. На днях на имя председателя Госдумы Сергея Нарышкина поступил запрос директора НИИ проблем коррупции Сергея Сапронова, в котором ставится вопрос о привлечении к ответственности депутата от КПРФ Николая Иванова и руководителя аппарата фракции КПРФ Нины Останиной за участие в коррупционной схеме в интересах Мишнева и Островского. Речь идет о запросах Останиной и Иванова в органы прокуратуры о якобы имевшем место подкупе избирателей на выборах депутатов Угранского района Смоленской области. Благодаря этим запросам был устранен с выборов и не прошел в смоленские сенаторы оппонент Мишнева.
«Вышесказанное означает, что команда Островского–Питкевича–Мишнева обречена «на списание». Не зря даже лидер ЛДПР Жириновский недавно туманно заявил, что его однопартиец губернатор Островский вскоре может быть перемещен на новый государственный пост.
На языке прожженного политика это может означать только то, что дни (или месяцы) Островского и его свиты на Смоленщине сочтены».
Тем временем в Смоленской области снова заговорили о региональных облигациях
23 апреля Главное управления госзаказа Смоленской области объявило на государственном сайте госзакупок конкурс на организацию и выпуск государственных облигаций Смоленской области на сумму 3 млрд руб. и сроком обращения до пяти лет. Как следует из конкурсной документации, средства от размещения государственных облигаций будут направлены на покрытие дефицита областного бюджета, а также на финансирование расходов, связанных с погашением долговых обязательств. Заявки на конкурс принимаются до 27 мая, а итоги конкурса будут подведены 21 июня.
Напомним, что бюджет Смоленской области на 2013 год был утвержден с дефицитом, равным 3,47 млрд. руб., при доходной части, составляющей 27,99 млрд руб., и расходах – 31,46 млрд руб.
Смоленская неделя отмечает, что это уже не первая попытка руководителей Смоленщины выпустить и разместить на финансовых рынках облигации Смоленской области. В 2003 году экс-губернатором Виктором Масловым была предпринята безуспешная попытка выпуска регионального облигационного займа на сумму в 300 млн руб, а в 2011 году потерпела провал идея бывшего губернатора Сергея Антуфьева, также заявлявшего о планах выпустить миллиардный заем для покрытия бюджетного дефицита. Осенью 2012 года стало известно об аналогичных стремлениях администрации Алексея Островского, планировавшей разместить первый выпуск региональных ценных бумаг на сумму в один миллиард рублей и со сроком погашения, равным трем годам.
|
