|
Аварийный пуск ракеты-носителя «Зенит-3SL» с американским спутником «Интелсат-27» в очередной раз заставляет задуматься о проблемах в российской космической отрасли, - комментирует ситуацию в идании «Век.ru» профессор Высшей школы экономики Олег Матвейчев.
- Это уже третий аварийный пуск в рамках проекта «Морской старт». Начато расследование причин аварии и, как это бывает в таких случаях, различные участники проекта пытаются переводить стрелки друг на друга. Глава РКК «Энергия» Виталий Лопота совершил визит в Днепропетровск (Украина) в ГКБ «Южное» и ПО «ЮМЗ». Ракета «Зенит-3SL» была разработана украинским ГКБ «Южное» в то время как разгонный блок ДМ-SL произведен на российской РКК «Энергия». Некий источник в российской космической отрасли уже сообщил СМИ, что отказала аппаратура, обеспечивающая работу рулевых приводов, отвечающих за поворот сопел двигателя на первой ступени ракеты-носителя «Зенит-3SL». Другими словами, виноваты украинские коллеги.
Впрочем, работа межведомственной комиссии по расследованию аварии будет долгой и перебрасывание мяча с одной стороны на другую мы будем наблюдать не раз. По поему убеждению, причины неудач в российской космонавтике намного глубже, чем ошибки коллег-смежников: коммерциализация отрасли в постсоветской России привела к тому, что дисциплина и ответственность ушли на второй план, а на первом плане оказалось зарабатывание денег. Но у РКК «Энергия» и с коммерцией дела обстоят плохо. Компания в долгах, теряет заказчиков и находится на грани банкротства. Такое положение дел ведет к отставанию России от конкурентов. Начинают наступать на пятки даже Китай и Индия, о чем раньше даже не было речи. РКК «Энергия» и его руководителя Виталия Лопоту, конечно, могут на этот раз наказать, несмотря на то, что он так настойчиво переводит стрелки на смежников. Но неудачные запуски от этого не прекратятся. В отрасли необходимо восстановить дисциплину и ответственность. Иначе, скоро придется догонять Северную Корею», полагает профессор Олег Матвейчев.
Напомним, большое расследование «Негативная "Энергия" российского космоса», рассказывающее о причинах повала последнего ракетного запуска в рамках «Морского старта» на прошлой неделе опубликовала «Независимая газета». «Провал очередного пуска в рамках "Морского старта" заставляет задуматься о менеджменте корпорации», - делает вывод газета.
FLB: Вопрос об ответственности должностных лиц
«Неудачей завершился в минувшую пятницу пуск ракеты-носителя «Зенит-3SL» со спутником «Интелсат-27» в рамках проекта «Морской старт». Ракета упала в Тихий океан, неподалеку от плавучей платформы «Одиссей», с которой и осуществлялся пуск. Премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручения вице-премьеру Дмитрию Рогозину установить причины инцидента в двухнедельный срок, сделать выводы и внести предложения, включая вопрос об ответственности должностных лиц.
Заметим, что в ноябре прошлого года Дмитрий Медведев провел совещание по совершенствованию системы управления организациями ракетно-космической промышленности. Подобные регулярные встречи, пояснил премьер, связаны «с довольно сложной ситуацией, которая сложилась в этой сфере, с набором проблем, скажем откровенно, неудач, которые были в последние несколько лет».
Действительно, в течение 2012 года в российской и зарубежной прессе периодически появлялись довольно противоречивые статьи, касавшиеся анализа деятельности номинально основного производственного актива космической отрасли – РКК «Энергия». Это и неудивительно, так как Ракетно-космическая корпорация ежегодно получает более 40% бюджета Роскосмоса и так или иначе интегрирована во многие проекты государственной космической программы. Однако эффективность участия в них прямых наследников Сергея Королева с каждым годом становится все меньше и меньше.
Даже в непростые 90-е и в начале нового века счет шел на десятки проектов и векторов развития, а сейчас их всего три. Это «Морской старт», поддержку которого в РКК еще неделю назад считали одним из важнейших направлений деятельности, обеспечение пилотируемых запусков по программе МКС, разработка и производство новых видов пилотируемой космической техники, что всегда являлось основной сферой деятельности РКК, а также программа финансовой стабилизации НПО «Энергомаш» – отечественного разработчика и производителя ракетных космических двигателей. Но и эти три направления деятельности «Энергии» находятся сегодня в плачевном состоянии.
Особенно это касается программы «Морской старт», которая, по мнению некоторых аналитиков, стала в свое время чуть ли не событием в мировой космонавтике, но в последние годы превратилась в «черную дыру», поглощающую огромные средства. Что и подтвердила последняя авария», - пишет «Независимая газета».
FLB: Как расходуются финансовые средства РКК «Энергия»
«Сразу после новогодних праздников главное космическое предприятие России – РКК «Энергия» – посетили профильный вице-премьер Дмитрий Рогозин и глава Роскосмоса Владимир Поповкин. Официальные отчеты скупо сообщали, что Дмитрий Олегович и Владимир Александрович интересовались в основном планами развития и технического перевооружения корпорации. Президент – генеральный конструктор РКК «Энергия» Виталий Лопота, если верить официальному сайту корпорации, ознакомил их «с историей предприятия, современными производственными возможностями и планами работ корпорации, производством космических кораблей и модулей для Международной космической станции, производством автоматических космических аппаратов и разгонных блоков для государственных и зарубежных заказчиков, развитием технологий ракетно-космической промышленности, изделиями космической техники нового поколения, находящимися на завершающих стадиях сборки и подготовки к летным испытаниям».
«Между тем не ясно, рассказал ли Виталий Лопота высокопоставленным гостям о том, как расходуются финансовые средства, отпущенные государством на создание резервного космического корабля для МКС. Да и о судьбе проекта «Морской старт», инициатором которого был именно Лопота, в пресс-релизе корпорации ничего не говорится. А поговорить есть о чём.
В конце 2012 года менеджмент швейцарской корпорации «Сиа Лонч АГ», «дочки» РКК «Энергия», осуществляющей запуски по программе «Морской старт», признал, что после года с небольшим самостоятельной работы фирма пришла к полному банкротству. Прямые убытки по итогам 2011 года составили более 100 млн. долл., не лучше результат и в 2012 году, а для продолжения дальнейшей работы срочно необходимы как минимум 200 млн. долл. И единственный источник этих финансов – бюджет России. Потому что частные банки, похоже, кредитовать «Энергию» не желают. Даже внутри страны»,- считает автор «Независимой газеты» Марат Хайруллин.
«Проект «Морской старт» был начат в 1995 году силами четырех сторон – американского «Боинга», российской РКК «Энергия», норвежской фирмы «Кварнер» и украинских производителей тяжелых ракет «Зенит» – завода «Южмаш» и КБ «Южное». В 1999 году состоялся первый старт. С тех пор осуществлено более 30 успешных запусков. С технологической точки зрения в конце прошлого века это был настоящий прорыв – удалось создать реальную альтернативу наземным пусковым комплексам. С точки зрения экономики тоже, как казалось, все было более или менее ясно: при средней цене пуска в 80 млн. долл. проект должен был выйти на самоокупаемость через 140–160 пусков. При этом всю финансовую и специфичную (связанную с лицензированием и юридическим оформлением) нагрузку нёс «Боинг».
«Но в 2008 году старты неожиданно остановились. Официальные источники, связанные с корпорацией «Энергия», утверждали, что причинами остановки проекта стали финансовый кризис и нежелание руководства «Боинга» наращивать миллиардные долги. В американских же СМИ излагалась другая версия – новое российское руководство «Энергии» перестали устраивать условия сотрудничества с «Боингом». Совпадение это или нет, но перекос в отношениях с «Боингом» начался именно после того, как гендиректором РКК «Энергия» был назначен Виталий Лопота. Некоторое время спустя один из руководителей дочернего предприятия «Боинга» в интервью прямо говорил о причинах остановки проекта, а именно о том, что «с новым русским руководством невозможно договориться». Но в итоге проект продолжили без американцев, а возглавила его «Энергия», о чем руководство страны, похоже, узнало чуть ли не из американских газет», - считает автор «Независимой газеты».
«Конечно, можно предположить, что в условиях тогдашнего экономического кризиса руководство «Энергии» попросту решило «отжать» казавшийся чрезвычайно выгодным проект у американцев и эксплуатировать его самостоятельно. Это, надо полагать, имело смысл, поскольку проект уже успешно функционировал, предполагалось, что средняя цена за один пуск будет меньше, чем у конкурентов. Вероятно, по мысли менеджеров РКК, весь мир должен был выстроиться в очередь на пуски с «Морского старта». Но в реальности все оказалось не так. Европа и США, а также относительно новые космические державы Китай и Индия предпочли развивать собственные пусковые комплексы.
Кроме того, «Боинг», который за все время существования проекта вложил в него более 1,5 млрд. долл., предъявил «Энергии» иск почти на 500 млн. долл. Впоследствии эта сумма была уменьшена, но в итоге новым владельцам всё равно пришлось выложить более 155 млн. долл., чтобы единолично контролировать «Морской старт».
«В обмен на уменьшение суммы иска Виталию Лопоте, судя по всему, пришлось пойти на существенные уступки американцам. – полагает «Независимая газета».- «Как стало известно совсем недавно, в договор по выходу «Боинга» из проекта был включен пункт, согласно которому РКК «Энергия» должна была согласовывать с властями США полезную нагрузку на запускаемых с «Морского старта» ракетоносителях».
FLB: Результаты аудиторской проверки «Си Лонч»
«Иными словами, «Энергия», вложив в этот проект огромные средства российских налогоплательщиков, изначально была ограничена в использовании возможностей своего стартового комплекса. Ситуация просто уникальная, если не сказать – абсурдная. И абсурда сюда добавляет тот факт, что все пуски по проекту «Морской старт» должны лицензироваться в США (это связано с американским законодательством), причем на момент выхода американцев из проекта у «Си Лонч» не было ни одной лицензии на пуск. Только из-за оформления этой лицензии компания потеряла больше года, что реально стоило ей десятков миллионов долларов прямых убытков, связанных с поддержанием бездействовавшей инфраструктуры старта.
Ко всему прочему деньги, которые «Энергия» заплатила за выкуп «Морского старта», повисли долговым бременем на РКК. На фоне подобного отношения к финансовым ресурсам становится понятно, почему в последние годы в РКК начался бурный рост кредиторской задолженности. Если в 2007 году, на момент вступления Лопоты в должность, она составляла всего 8 млрд. руб., то уже в 2010 году превысила отметку в 30 млрд., а дебетовая задолженность в общей сумме составила почти 10 млрд. руб. Одно обслуживание (комиссии и проценты) этих кредитов, по данным «Парламентской газеты», съедает в год не менее 25 млн. долл. При этом срок погашения почти по всем кредитам приходится на 2012–2013 годы. Причем большую часть этой суммы составляли долги по проекту «Морской старт», которые «высасывались» из бюджетных средств и кредитных ресурсов, в том числе – дочерних структур РКК, под гарантии самой «Энергии».
«К тому моменту это уже была фактическая финансовая пирамида: на обслуживание нараставших долгов «Энергия» вынуждена была брать все новые и новые кредиты. И чтобы хоть как-то сводить концы с концами (с 2009 по 2011 год «Морской старт» совершил лишь два пуска), корпорация резко подняла цены на свою продукцию. При этом заработная плата на предприятии осталась, по сути, такой же, модернизация не проводилась, смежники цены особо тоже не поднимали. Новых разработок РКК «Энергия» не проводила.
Космический бюджет страны за эти годы вырос почти в семь раз. И главным его получателем была, как уже говорилось выше, «Энергия». Эксперты все эти годы недоумевали: куда деньги уходят? Теперь картина начала проясняться.
В 2011 году руководство РКК «Энергия» возлагало очень большие надежды на возобновление пусков по программе «Морской старт». Но реальность разрушила эти неоправданные надежды. Как утверждает эксперт в области российского космоса блогер Виталий Саморуков, «экономический смысл (то есть прибыльность) проект «Морской старт» имел бы только в том случае, если бы число запусков в год превышало четыре, что и было зафиксировано в Плане реорганизации проекта».
Однако, взявшись за реинкарнацию проекта, менеджмент РКК фактически провалил работу по формированию портфеля твердых заказов – так называемого манифеста запусков. Исходный манифест, являвшийся частью Плана реорганизации, постоянно корректировался – причем всегда в сторону уменьшения. А каждый непроданный запуск «весит» около 100 млн. долл. Вместо планировавшихся 4–5 запусков в 2011 году «Морской старт» осуществил один запуск, в минувшем году от платформы оторвались лишь три космических грузовика. И на 2013 год есть твердые заказы тоже на два запуска (причем один уже провалился), но пока не ясно, сможет ли «Энергия» изыскать ресурсы на обеспечение и столь малого объема загрузки платформы.
В общем, так или иначе, а за три года (с 2011 по 2013 год) вместо планировавшихся 12–15 стартов есть шанс осуществить только пять (это если второй пуск в этом году будет успешным). Дальше – «полная тишина и неизвестность». Новых заказчиков, похоже, нет и не предвидится.
А нет заказчиков – нет и финансирования. Не случайно некоторые близкие к корпорации эксперты поговаривают о необходимости срочной разработки варианта консервации пусковой платформы. Для дальнейшей ее продажи. И тут все понятно. Финансовая дыра только от непроданных запусков уже более 500 млн. долл. Прогноз мирового рынка коммерческих запусков до 2020 года оптимизма не внушает, специалисты предсказывают, что в этот период времени их будет не более 20 в год. Причем основная конкурентная борьба на этом рынке идет между европейским «Арианом» и российской ИЛС. Да и китайцы с американцами в спину дышат. Найдутся ли в такой обстановке для «Морского старта» заказы – большой вопрос. А как содержать платформу, корабль, большой штат сотрудников своей «дочки»? Видимо, опять за счет бюджета страны.
«Как явствует из результатов аудиторской проверки «Си Лонч» международной компанией «Прайсвотерхауcкуперс» (PWC), – пишет «Комсомольская правда», – с 7 декабря 2010 года по 31 декабря 2011 года уже зафиксированы новые чистые убытки в сумме 116 млн. 505 тыс. 191 долл.». То есть убытки составляют половину акционерного капитала. А по швейцарским законам это означает банкротство. Впрочем, оно компании, судя по всему, не грозит – РКК обязуется финансово поддерживать «Морской старт» следующие 12 месяцев. То есть все издержки проекта вновь планируются погасить за счет стратегического российского предприятия.
По грубым прикидкам, для продолжения проекта нужно срочно изыскать 200 млн. долл. (и это при фактически пустом портфеле запусков). Взять их можно только в РКК «Энергия», весь оборот которой за прошлый год составил менее 700 млн. долл., а официальная капитализация (если пересчитывать по курсу акций РКК «Энергия») – менее 160 млн. долл. (4,8 млрд. руб.). Тут, похоже, недалеко и до банкротства самой корпорации.
Вызывает удивление и позиция нового руководителя Роскосмоса Владимира Поповкина, который за почти уже два года пребывания в этой должности с огромным трудом смог подвигнуть «Энергию» на постройку резервного корабля (кажется, обещают сдать в 2013 году), но оказался бессилен в ситуации с «Морским стартом». Хотя решительных заявлений на этот счет от главы Роскосмоса было немало», полагает «Независимая газета».
FLB: Куда исчезли деньги, полученные за осуществленные пуски?
«Проблемы самой РКК «Энергия» – это только начало катастрофы. Мертворожденный проект «Морской старт» начинает тянуть за собой на дно другие стратегические предприятия отрасли. Речь идет прежде всего о НПО «Энергомаш», двигателями которого, как известно, оснащаются даже некоторые американские ракетоносители. В 2010 году под предлогом убыточности это предприятие передали под контроль РКК «Энергия». И, как результат, по итогам 2011 года реальные убытки НПО составили почти 900 млн. руб.
В свое время Роскосмос покупал основу семейства двигателей «Энергомаша» – РД-171 – за 16 млн. долл. Но, как только НПО перешло под контроль «Энергии», руководство РКК заставило «Энергомаш» продавать такие же двигатели для проекта «Морской старт» (ракета «Зенит») за 10 млн. долл. Собственно, отсюда и основные убытки.
«На собрании совета директоров «Си Лонч АГ» (стенограмма опубликована на сайте газеты «Век»), возглавляет который Лопота, неожиданно встал вопрос о том, что у этой компании есть еще один убыток – это 58 млн. долл., которые «Си Лонч» в 2008 году заплатила компании «Международные космические услуги» (МКУ) за поставку нескольких двигателей, якобы в итоге так и не поставленных. Швейцарский аудитор говорил, что надо предпринять хоть какие-то действия, чтобы взыскать этот долг. Но Виталий Лопота, по сути, предложил перевести этот долг в убытки и создать под него специальный резерв в уставном капитале. Естественно, опять же за счет РКК «Энергия», согласно ее гарантийному письму», - полагает автор «Независимой газеты».
«А теперь о сути этого дела В далеком уже 2007 году МКУ и «Си Лонч» подписали соглашение, согласно которому первые уступали «Морскому старту» две из шести произведенных для них на «Южмаше» ракет, а вторые («Си Лонч») брали на себя обязательства самостоятельно договориться с фирмами-заказчиками пусковых услуг компании МКУ о переносе их запусков на более поздние сроки. Отдельным пунктом было прописано и обязательство построить и передать компании МКУ две ракеты, полностью аналогичные взятым взаймы. По этому соглашению «Си Лонч» выплатила компании МКУ в качестве предоплаты 58 млн. долл.
Выплатили – и словно забыли о них. Ни с кем ни о каких переносах сроков запусков представители «Си Лонч» так и не договорились, чем нанесли деловой репутации тогда еще совсем молодой компании МКУ тяжелейший урон. Причем не столько финансовый (хотя недополученная МКУ прибыль в размере 78 млн. долл. на дороге не валяется), сколько моральный. Доверие заказчиков на рынке пусковых услуг к МКУ на какое-то время сильно пошатнулось. Компания же «Си Лонч», использовав те заимствованные двигатели, спустя некоторое время была объявлена банкротом. Причем во время судебной процедуры представители компании ни разу не упомянули о своих претензиях к МКУ.
Когда же несколько лет спустя «Си Лонч» возобновила свою деятельность, её руководители вполне серьёзно заговорили о том, чтобы взыскать с МКУ… те самые 58 млн. долл. И это несмотря на то, что именно «Си Лонч» в одностороннем порядке фактически вышла из того соглашения между упомянутыми сторонами, не выполнив ни одного его пункта, за исключением самого простого – предоплаты. Изучив требование компании «Си Лонч» о возврате 58 млн. долл., юристы МКУ предложили менеджменту «Морского старта» логичный выход: оплатите нам хотя бы упущенную коммерческую выгоду – тот самый прямой ущерб, который был нанесен компании МКУ из-за срыва двух так и не осуществленных ею пусков, и тогда из этих денег МКУ, так и быть, вернет «Си Лонч» упомянутую выше предоплату.
«Осознав нереальность предложенной странной схемы, руководитель «Энергии», он же – фактический хозяин компании «Си Лонч», не долго думая, и принял это решение – просто переложить свои долги из одного кармана в другой, а именно – повесить их на НПО «Энергомаш». Для предприятия, у которого и без того прямые убытки за прошлый год 30 млн. долл., это означает неминуемое банкротство. При этом, надо подчеркнуть, по-прежнему остается открытым вопрос, куда, собственно, делись эти 58 млн. долл. Получается, в 2008 году 58 млн. долл. вышли из компании «Си Лонч», которая в тот момент находилась в состоянии добровольного банкротства, в направлении другой «дочке» «Энергии». Эти следы остались. Но куда исчезли деньги, полученные за осуществленные пуски и на каком этапе, этого сейчас не может или не хочет сказать никто.
Кстати, когда на собрании совета директоров «Си Лонч АГ» вопрос о ликвидации новой финансовой дыры в те самые 58 млн. долл. перерос в ранг проблемы, топ-менеджеры нашли-таки вариант восполнения этой недостачи. Очень оригинальный: они предложили поднять ровно на эту сумму стоимость услуг, оказываемых головной компанией – РКК «Энергия» – Российскому космическому агентству, что прямо отражено в стенограмме упомянутого выше собрания», - полагает автор «Независимой газеты».
FLB: Чёрные шары в Академии наук
«Нужно сказать, что 2012 год для Виталия Лопоты был очень важным. После отставки бывшего главы Роскосмоса Анатолия Перминова главе РКК «Энергия» было крайне необходимо доказать новому руководителю агентства свою состоятельность как руководителя. Ведь, как известно, в декабре 2011 года на голосовании по выдвижению его кандидатуры в академики РАН Виталий Лопота получил все чёрные шары. В Академии наук не нашлось ни одного его сторонника. В истории РАН это первый такой случай со времен её основания Петром Первым», полагает «НГ».
«Иными словами, Виталию Лопоте нужен был хоть какой-то прорыв. И хотя в прошлом году, слава богу, не случилось никаких катастроф с кораблями «Союз», итоги года даже без провала проекта «Морской старт» иначе как плачевными назвать нельзя.
Основной рабочий проект «Энергии» – Международная космическая станция – по сути, окончательно превратился в обслуживание американского и японского сегментов станции. Лучше всего об этом сказал в сентябре 2012 года космонавт Геннадий Падалка: «На МКС мы до сих пор используем технику 70-х годов прошлого века, а наши партнеры работают на аппаратуре XXI века! Обидно!» Космонавт прав: развитие российского сегмента МКС постоянно откладывается, строительство новых модулей задерживается»...
«С 2007 года, как уже говорилось, в РКК «Энергия» были свернуты практически все перспективные проекты корпорации. За почти шесть лет руководства РКК Лопотой главное космическое предприятие страны, главный получатель космического бюджета, по сути, не довел до практического использования ни одной новой разработки. Развитие РКК, а с ней – и всей космической отрасли России фактически остановилось, полагает автор «Независимой газеты». - Базой летающих по сей день «Союзов» и «Прогрессов» остаются корабли, созданные в 60-е годы прошлого столетия, а многолетние работы по новому кораблю так и не вышли из стадии концепции».
«И, в общем-то, это, как ни странно, понять можно. Нынешнее руководство РКК «Энергия» сделало ставку на коммерческую составляющую, а точнее – на быстрые деньги. Но именно в коммерческой части проектов отрасли сегодня больше всего видна пропасть, в которую стремительно падает предприятие. По итогам девяти месяцев прошлого года кредиторская задолженность «Энергии» превысила 30 млрд. руб., а по итогам года может еще значительно вырасти. Оборот предприятия упал с 25 до 20 млрд. – в рублевом исчислении! Цена за акцию на российских биржах достигла исторического минимума и по сравнению с 2009 годом снизилась почти в пять раз. А ведь именно выход на биржу считал Лопота когда-то своей главной заслугой. Капитализация предприятия, согласно котировкам на бирже, упала за шесть лет с 26 млрд. руб. до 4,8 млрд. руб. И это не считая инфляции, роста общего индекса ММВБ и т.д.
При этом нужно понимать, что государство, в общем-то, практически не контролирует «Энергию» – России принадлежит всего 38% РКК (интересы государства в ней представляет Роскомимущество), еще 20 процентами корпорации владеет ИК «Развитие», стопроцентная «дочка» «Энергии», остальное перетекло непонятным фондам и самому менеджменту предприятия. Созданная при Лопоте схема недопущения государства к контролю за деятельностью «Энергии» и «Энергомаша» в итоге и привела к тем плачевным финансовым результатам, которые сегодня уже невозможно спрятать и о которых уже больше нельзя умалчивать.
Похоже, если государство срочно не вмешается в ситуацию, то в 2013 году скрытое банкротство РКК «Энергия» вполне может перейти в реальное», - полагает автор «Независимой газеты».
Марат Хайруллин, «Независимая газета», 04.02.2013
|
