|
«Выступая на II съезде Молодежного крыла «Жас Отан» Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сказал: «Забота о вашем настоящем и будущем всегда была главным смыслом моей политики». И в этих словах не было ни капли популизма. За два с лишним десятилетия, в течение которых он возглавляет независимый Казахстан, основной составляющей всех его программ, планов и выступлений была забота о благополучии, благосостоянии и уверенности в будущем казахстанского народа», - сообщает РСН
Ежегодно лидер Казахстана выступает с посланиями народу своей страны. И в каждом из них он намечает социально-экономические ориентиры развития родины. Экономическая составляющая в них продуманна и реальна. Но главное в них – все-таки социальная направленность, ведь все решения главы государства в конечном счете направлены на улучшение качества жизни народа.
Возьмем, например, Послание-2012. В нем Нурсултан Назарбаев назвал задачи сегодняшнего дня. А их немало - это занятость, доступное жилье, развитие регионов, повышение качества государственных услуг населению, подготовка квалифицированного класса управленцев, модернизация судебной и правоохранительной систем, качественный рост человеческого капитала, совершенствование пенсионной системы, индустриально-инновационные проекты, сельское хозяйство. Стоит отметить: из десяти задач восемь носят социальный характер. Естественно, что для их решения нужны экономические механизмы. И президент их называет: индустриально-инновационные проекты и проекты в сфере высокого передела сырьевых ресурсов.
Базовая Карта программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана будет включать полторы сотни новых предприятий с общим объемом инвестиций в 43,3 млрд долларов. Это позволит создать свыше 200 тысяч рабочих мест только в ближайшие три года. А главное, как отмечал Нурсултан Назарбаев – «в Казахстане должна возникнуть результативная и эффективно функционирующая национальная инновационная система». Первые подходы к этой амбициозной задаче казахстанский лидер наметил в своем выступлении в Мажилисе еще в марте 2009 года, то есть в самый разгар кризиса. Генеральная идея была сформулирована предельно четко: в состязательном процессе, который ни на миг не прекращается в мире, в конечном счете, выиграет не страна, вышедшая с наименьшими потерями из кризиса, а та, что раньше начнет модернизацию экономики и ее системную перестройку.
Дивиденды в этом случае и экономические и социальные: стремительное развитие всех отраслей, стабильная ситуация в стране, рост доли зажиточного населения. Ведь процветающая экономика сама по себе не самоцель. Она для Нурсултана Назарбаева всего лишь средство сделать жизнь граждан лучше, достойнее, свободнее. Не случайно, что в 2009 году ООН включила Казахстан в категорию стран с высоким уровнем человеческого потенциала. Это самое авторитетное признание достижений государства в этой области. Важнейшая задача предстоящего десятилетия – улучшение условий жизни всех граждан Казахстана, укрепление социальной стабильности и защищенности пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей. Каждый гражданин получит доступ к качественному медицинскому обслуживанию, к качественному образованию, предполагающему разветвленную систему дошкольного воспитания, 12-летнюю модель обучения в школах и высшие учебные заведения, отвечающие международным требованиям. Существенно улучшится качество жилищно-коммунальных услуг. Успешность реализации стратегии модернизации страны зависит, прежде всего, от знаний, социального и физического самочувствия казахстанцев, подчеркивает Президент Казахстана.
И это не некие благие пожелания. Каждый раз, в каждом выступлении содержится конкретный план с подробной прорисовкой практических шагов, которые общество должно предпринять для его выполнения. Более того, вся история независимого Казахстана подтверждает, что подавляющее большинство намеченных президентом планов, предусматривающих развитие экономики и улучшение жизни людей, было реализовано. Идеи своей социальной стратегии Нурсултан Назарбаев развил в статье, опубликованной недавно в казахстанской прессе. Главный ее посыл сформулирован в самом названии - «Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда». Именно такое общество, по его убеждению, должно быть построено в Казахстане в противовес господствующему в капиталистических странах «обществу всеобщего потребления».
«Сегодня стала очевидной иллюзорность концепции потребительского общества, которая была широко распространена с 60-х годов прошлого столетия, - пишет он. - Сегодня весь мир с особой остротой убедился, что эта идеология потребления оказалась губительной. Она породила массовое социальное иждивенчество в развитых странах мира и является одной из главных причин глобального кризиса. Этой ложной идее, которая никак не может быть реализована не только во всем мире, но даже в развитых странах, можно найти конструктивную альтернативу. И такой альтернативой является идея Общества Всеобщего Труда».
Если говорить о главных целях новой программы казахстанского президента, то она призвана решить три важнейшие для страны задачи - формирование эффективной системы обучения и содействия в трудоустройстве, развитие предпринимательства на селе, повышение мобильности трудовых ресурсов, приоритетного трудоустройства в центрах экономической активности.
К 2020 году планируется создать уже как минимум полтора миллиона качественных рабочих мест в ведущих секторах экономики, в первую очередь в сельском хозяйстве, промышленности и инновационной сфере. Именно социальная модернизация, по мнению Нурсултана Назарбаева, должна стать центральным вопросом деятельности парламента и правительства, всех ответственных сил Казахстана – партий, общественных объединений, творческих и профессиональных союзов, средств массовой информации, и, конечно, самих граждан. С этой целью казахстанский лидер поручил создать Общенациональную концепцию социального развития, которая должна опираться на Стратегию «Казахстан-2030». При этом она призвана совмещать вопросы развития казахстанской социальной системы и общества с задачами экономической модернизации. И в этой статье так же, как и в предыдущих программных выступлениях президента, тщательно прописан список конкретных мер по претворению этой социальной программы в жизнь. В последнем случае они были сформулированы в виде 20 поручений правительству, министерствам и ведомствам.
Реализовывать программу социальной модернизации, а фактически новой национальной идеологии Назарбаев предполагает на пяти базовых принципах: эволюционности, общей ответственности, партнёрского участия, стимулирования и профессионализма. И как одно из серьёзных препятствий на пути реализации программы президент видит присутствующий в обществе социальный инфантилизм, иждивенчество. В его основе – извращенная мотивация к труду, навязанная в переходный начальный период «дикого капитализма» 90-х годов. Это возвело в абсолют такие неверные формулы достижения благополучия, как «меньше работать – больше получать» или, скажем, «делать деньги из воздуха».
«Сегодня важно культивировать в обществе, начиная с самых ранних этапов воспитательного процесса в общеобразовательных школах, положение о том, что государство – не бесконечный донор, а партнер, создающий условия для роста благосостояния граждан. Стратегия государства строится в направлении от социальной защиты к социальному прогрессу. А это значит, что иждивенчество недопустимо», – отмечает Нурсултан Назарбаев.
Вообще, взаимоотношениям между государством и гражданами Назарбаев в последнее время уделяет много внимания. В прошлом году им была озвучена весьма серьезная задача – переход Казахстана от правового государства на новый, значительно более высокий уровень – к государству социальному, возможно, даже с элементами экологического государства, где среда, качество жизни человека становятся приоритетами политики. Это предполагает решение множества проблем. Некоторые из них были названы Президентом Казахстана и в Послании-2012, и в его последней статье. И не только обозначены, но сопровождены конкретной маршрутной картой, следуя которой эти проблемы можно решить. В этом, наверное, и есть суть всей политики Нурсултана Назарбаева. Не только провозгласить «человеческую направленность» всех своих начинаний, но и реально обеспечить социальное наполнение каждого своего шага, каждой выдвинутой и тщательно продуманной экономической программы, каждого своего послания обществу», - сообщает РСН .
|
