|
Что известно о российском городе Смоленске внутри Садового кольца? Что-то из учебников истории и географии, много из прессы – в связи с катастрофой польского борта номер один, а также кое-что о том, что в следующем году Смоленску исполнится 1150 лет… Правда, этот город засветился еще и несколькими громкими скандалами последних лет: арестами двух сити-менеджеров и одного депутата Городского совета, беспрецедентным в своей некорректности высказыванием депутата Ершова в адрес бывших малолетних узников фашистских концлагерей. А сегодня очередной новый смоленский сити-менеджер готов снискать славу, вступив в конфронтацию с прессой.
Камнем преткновения для главы администрации города Николая Алашеева стали репортажи популярной газеты «Смоленская неделя» с открытых для журналистов городских планёрок. Эти еженедельные отчёты о деятельности администрации и городских служб газета публикует для своих читателей едва ли не со дня своего основания. Но только с приходом Николая Алашеева в администрацию еженедельные планёрки в 2012 году сначала перестали быть еженедельными, а к ноябрю 2012 года превратились в закрытые оперативные совещания. Правда, дважды собравшись без СМИ, Николай Алашеев и его сотрудники решили, что прессу все же стоит приглашать, но перед этим «отфильтровывать». Именно из-за публикаций в «Смоленской неделе» сити-менеджеру пришлось изменить формат своих заседаний, ведь ещё весной 2012 года в здании администрации города ввели запрет на распространение «Смоленской недели» и из коридора убрали стойки, где на протяжении почти трёх лет каждую пятницу любой желающий мог взять свежий номер газеты. Естественно, в декабре журналисты этого издания не прошли «фильтр лояльности» – и, по сути, «Смоленская неделя» стала единственным СМИ, сотрудникам которого закрыли доступ на открытое оперативное совещание в исполнительном органе местного самоуправления.
Первый инцидент случился 10 декабря. Вот что пишет об этом сама газета: «10 декабря в администрации города состоялось еженедельное оперативное совещание под руководством сити-менеджера Николая Алашеева. Совещание провели не в конференц-зале, не в 40-м кабинете, а в апартаментах главы администрации города, куда не случилось попасть журналисту «Смоленской недели» – якобы ввиду малой вместимости кабинета. По крайней мере, такова была основная версия и аргументация, предъявленная представителю крупнейшей областной газеты, постоянный еженедельный тираж которой, причем подтвержденный официально, – 35 тысяч экземпляров. И все бы ничего… Ну, подумаешь, закрылись чиновники от прессы: такое в городе сплошь и рядом. Но нет! Они закрылись именно от «Смоленской недели». Иначе как объяснить тот факт, что представители телекомпаний и других газет были беспрепятственно допущены в святая святых администрации? Боязнь руководства исполнительной власти города понятна и объяснима: репортажи «Смоленской недели» не устраивают нынешнюю муниципальную власть: они не похожи на бодрые отчёты «о том, как космические корабли бороздят просторы…» Мы всё больше критикуем: за отсутствие воды, невывоз мусора, неэффективные решения, громкие, но не подкрепленные конкретными действиями заявления… Ну не нравится это неисполнительной исполнительной власти! И первым шагом к «исправлению ситуации» стал весенний запрет на распространение нашей газеты в здании на улице Октябрьской революции, 1/2. И вот он – шаг следующий. Ну что ж, «широко шагающим» остается пожелать лишь крепких штанов.
В принципе, наверное, скоро выяснится, что это не Николай Алашеев виноват, а сотрудники информационного отдела неправильно поступили, когда «отфутболили» журналиста, не дав возможность исполнить свой профессиональный долг. Но на самом деле зря глава администрации снова прятался от нас: «Смоленская неделя» собиралась написать немало хорошего о том, что в кои-то веки городским властям почти удалось справиться с выпавшим снегом и вполне оперативно организовать очистку улиц»…
«Смоленская неделя» обращается к муниципальной власти с вопросом, который требует обязательного ответа. Мы ждем объяснений, по какой причине журналист нашего издания не был допущен на городское совещание, открытое для прессы».
По нашей информации, редакция не получила ответ на свой запрос, опубликованный в газете. Через неделю, уже после того как главный редактор газеты Светлана Парфенова обратилась к начальнику информационного отдела администрации города с настоятельной просьбой решить конфликтный вопрос, случился второй инцидент. 17 декабря журналистам издания снова преградили дорогу на совещание. На этот раз не было мотивации о малой вместимости кабинета. Сотрудница информационного отдела привела только один аргумент: «Все вопросы – к руководству». Именно в этот день начальник отдела был болен и не присутствовал на рабочем месте, а начальник этого начальника – сити-менеджер – посчитал нужным попросту сбежать от журналистов газеты.
Вот что пишет об этом «Смоленская неделя»: «17 декабря глава администрации Смоленска, видимо, решил, что настолько велик и неприкосновенен, что может окончательно встать над законами. В 10:00 состоялось очередное оперативное совещание, на котором присутствовали члены администрации города, руководители управлений, главы городских районов. Совещание второй раз провели в кабинете сити-менеджера, куда вот уже вторую неделю подряд впустили всех представителей прессы, кроме журналистов «Смоленской недели». Сотрудницы администрации в буквальном смысле грудью закрыли доступ на мероприятие главному редактору и журналисту нашей газеты.
Сотрудница информационного отдела Елена Недбайлова, собственным телом закрывавшая от журналистов «Смоленской недели» вход в кабинет Алашеева (на сей раз Юрия Вершовского, начальника отдела, не было в связи с болезнью), на вопрос о том, на каких основаниях журналистам препятствуют в осуществлении профессиональной деятельности, заявила: «Все вопросы к руководству».
Главный руководитель работников администрации – сити-менеджер Николай Алашеев – спешно проскользнул в кабинет, не отреагировав на громкое и внятное наше к нему обращение. Несколько позже он вновь вышел из кабинета – и опять не услышал обращенных к нему слов. А ещё позже, когда совещание закончилось, Алашеев, увидев у входа ожидавших его журналистов «Смоленской недели», снова ретировался в кабинет, тем самым объявив свой личный бойкот крупнейшей газете области и нескольким десяткам тысяч ее читателей.
В ответ на негативную реакцию Алашеева на наши репортажи можем сослаться на 47-ю статью Закона о СМИ: «Журналист имеет право излагать свои личные суждения и оценки в сообщениях и материалах, предназначенных для распространения за его подписью». В этой же статье сказано, что журналист имеет право «посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы».
«Смоленская неделя» сослалась на статьи Закона о СМИ, Федеральный закон №8 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», даже упомянула статью 144 УК РФ.
«…На наш взгляд, недопущение журналистов на открытое для прессы совещание в муниципальном органе власти – это принуждение к отказу от распространения информации о происходящем в городе, о деятельности муниципальной власти. Мы считаем, что такая избирательность Николая Алашеева при проведении открытого совещания – недопустимое деяние, которое должно получить соответствующую оценку общественности, правоохранительных органов, лично губернатора Алексея Островского, а также наших коллег – работников других смоленских СМИ. Тем более что у «Смоленской недели» уже есть информация о том, что представителю редакции другого крупного областного СМИ недавно было прямо и нагло заявлено в городской администрации: «Теперь мы будем вас фильтровать».
Мы часто получаем из регионов информацию о конфликтах между представителями власти и прессы. Удивительно не то, что мы очередной раз получили подобные сведения, а то, что в Смоленске опять происходит очередной беспрецедентный скандал. Когда местные власти демонстративно захлопывают двери перед одними журналистами, открывая дорогу другим – только на том основании, что с одними дружат, а с другими не дружат, – то это похоже на чиновничий беспредел. Не успев оправиться от череды скандалов, которые вменяли в вину бывшему губернатору Антуфьеву, в Смоленске провоцируют новый. Сити-менеджер Николай Алашеев оказывает медвежью услугу новому главе региона Алексею Островскому, цель которого – консолидация представителей разных политических партий, общественных организаций, элит.
Вступив в должность губернатора Смоленской области, Алексей Островский неоднократно декларировал, что главный критерий эффективности работы муниципальной власти – открытость в общении с гражданами. Журналисты, осуществляющие профессиональную деятельность, представляют интересы своих читателей. Учитывая, что тираж «Смоленской недели» – 35 тысяч экземпляров, легко подсчитать, какой процент трехсоттысячного населения Смоленска попытался оставить за дверью своего кабинета руководитель исполнительного органа местной власти.
|
