|
«Два законопроекта «Об образовании» — правительственный и написанный КПРФ — будут объединены. Об этом заявила Людмила Швецова, вице-спикер Госдумы, курирующая социальные вопросы, - пишет 3 октября деловое издание РБК daily.
Лидер коммунистов Геннадий Зюганов подтвердил, что добро на это уже дали в Белом доме: по его словам, Дмитрий Медведев на три четверти согласился с предложениями, изложенными в альтернативном законопроекте. Однако базой для будущего федерального закона станет все-таки вариант правительства — он лучше проработан, и к нему уже написаны все необходимые подзаконные акты.
«Я встречался с Дмитрием Анатольевичем и должен сказать, что он на три четверти согласился с нашими предложениями, — поделился подробностями с РБК daily г-н Зюганов. — Если бы не это, давно наш законопроект завернули бы. Им теперь никуда не деться, придется принять целый ряд наших предложений, а они носят принципиальный характер».
Альтернативный законопроект вызвал бурную реакцию общественности. По сравнению с длинным и запутанным правительственным законопроектом вариант КПРФ действительно выглядит более привлекательно, тем более что коммунисты требуют ежегодно выделять на образование не меньше 7% ВВП. «Мы предлагаем проводить ЕГЭ на добровольной основе, присоединяться к Болонской системе также на добровольной основе, сделать должность ректора выборной, ввести финансовые и социальные гарантии для учителей», — вкратце изложил некоторые принципы, закрепленные в альтернативном законопроекте, его автор Олег Смолин.
Отказываться от обязательного ЕГЭ правительство вряд ли будет, но, как говорит г-жа Швецова, уже найдены компромиссные статьи, которыми дополнят правительственный законопроект. «Просто складывать два слагаемых неправильно. Базой должен стать вариант, подготовленный правительством. Может, мы и не будем писать норму о 7% ВВП, но каким-то другим образом мы планируем обозначить наше устремление увеличить средства, которые выделяются на образование. Также надо подумать о соцпакете для учителей», — рассказала вице-спикер о планах по интеграции двух законопроектов.
По информации г-на Смолина, уже составлена сравнительная таблица по двум законопроектам — по 10 пунктам они полностью совпадают, по 30 есть вопросы. Ясности, например, нет в отношении доли расходов консолидированного бюджета на образование. «Правительство считает, что стипендии должны устанавливаться правительством, а мы — что стипендия должна определяться в зависимости от прожиточного минимума», — говорит Олег Смолин.
Также остались разногласия по содержанию образовательных предметов. «Правительство молчит, а мы предлагаем вернуть госстандарт образованию с указанием основных требований. Также мы требуем введения обязательного образовательного канала», — отмечает депутат.
По 36 пунктам коммунисты и правительство заняли непримиримую позицию. «Мы предлагаем добровольную сдачу ЕГЭ, правительство — обязательную», — рассказывает Олег Смолин. Противоречия есть и по системе выборности ректоров.
Сейчас руководство «Единой России» и КПРФ ведут переговоры, как именно интегрировать два законопроекта. Сроки поджимают — депутаты задались целью принять закон «Об образовании» до конца года. Уже 16 октября оба варианта рассмотрят в первом чтении, а затем начнется работа по слиянию двух инициатив. На 8 ноября назначены парламентские слушания по этим законопроектам, и до 16 ноября, когда пройдет второе чтение, депутатам нужно будет успеть перенести положения альтернативного законопроекта в правительственный.
Пойти на компромисс «Единой России» и КПРФ придется не только из-за решения премьера, но и под давлением общественности. Впервые на общественное обсуждение были выставлены сразу два варианта будущего федерального закона. По подсчетам авторов, на их инициативу пришло почти в два раза больше отзывов, чем на закон «О полиции». «Люди нам не позволят здесь заниматься политесом, — коротко обрисовала ситуацию г-жа Швецова».
В конце июля в публикации «Количество вузов превосходит все разумные рамки» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «на заседании "Открытого правительства" премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в очередной раз заявил об избыточном количестве высших учебных заведений в России, - сообщает Лента.Ру, уточняя, что сейчас в РФ около трех тысяч вузов.
"Очевидно, что общее количество вузов превосходит все разумные рамки, - заявил он на заседании "Открытого правительства". - Карфаген должен быть разрушен. Значительная часть вузов, которые не отвечает современным критериям, должна быть перепрофилирована или закрыта".
В мае Дмитрий Медведев говорил, что число вузов должно сократиться "естественным путем" - через объединение их в университетские комплексы. По его словам, реорганизация должна проходить "без ущерба тем знаниям и тем студентам, которые уже поступили в вузы".
Накануне в СМИ распространилась информация о том, что сын Медведева Илья поступил МГИМО. Медведев на заседании 25 июля рассказал, что его сын сдавал документы в несколько вузов, но пока никуда не зачислен. "Поступил - тогда, когда зачислили", - заявил он, комментируя информацию СМИ о поступлении Ильи.
Премьер-министр также отметил, что, после того как его сын Илья сдал ЕГЭ, его отношение к единому экзамену изменилось. По словам Медведева, оно стало "менее однозначным". В 2009 году, будучи президентом, Дмитрий Медведев говорил, что "ЕГЭ - это серьезно и надолго", но оговаривался, что в экзамен нужно вносить изменения.
Позиция премьер-министра за это время фактически не изменилась. "Вероятно и очевидно, что ЕГЭ должен совершенствоваться", - подчеркнул он на заседании "Открытого правительства"».
Стоит отметить, что в этом смысле позиция Медведева ничем не отличается от того, что декларировал и делал на своем посту бывший министр просвещения Фурсенко. Так в конце февраля в публикации «Ни науки, ни образования» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «в годы руководства Андреем Фурсенко российской наукой и образованием различные фонды, фирмы и связанные с ними структуры стали потребителями крупных траншей федерального бюджета.
«По данным мониторинга контрактов, общий бюджет оформленных через «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» госрасходов возрос со 161 млн руб. в 2006 г. до 2 млрд 817 млн руб. в 2010 г. Всего в 2004-2011 гг. вступивший в Российскую ассоциацию прямого и венчурного инвестирования (РАВИ) Альбины Никконен «Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере» израсходовал 9 млрд 574 млн 979 тыс. 702 руб. – более $340 млн.
Крупнейшим получателем федеральных средств, выделяемых на научные проекты при действующем министре образования и науки, стало ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника». Руководителем предприятия являлся сначала бывший бизнес-партнёр Андрея Фурсенко Григорий Иткинсон, а затем Александр Столяров, по некоторым данным, являющийся зятем Сергея Фурсенко.
Среди учредителей этой компании фигурировали основанная братьями Фурсенко ЗАО «Корпорация Стрим» и её дочерние структуры – ЗАО «Полупроводниковые приборы», ЗАО «ИРСЭТ-Центр». Общий объём финансирования, выделенный ЗАО «Светлана-Оптоэлектроника», только за 2007–10 гг., составил 203 млн 650 тыс. 601 руб. – более $8 млн.
В адрес большинства указанных выше организаций федеральные средства перечислялись либо прямо из фондов Минобрнауки, либо через подведомственное министру Фурсенко Федеральное агентство по науке и инновациям (Роснаука).
В 2006 году Андрей Фурсенко лоббировал преобразование Российской Академии Наук в «Клуб учёных», лишенный права управлять имуществом, стоимость которого оценивалась в 68,3 млрд руб. – около $2,44 млрд. Из-за сопротивления РАН «реформа» не состоялась.
Полезный итог от этой бурной финансовой деятельности для простых налогоплательщиков практически не заметен. А для многочисленной семьи министра образования, его деловых партнёров из банка «Россия», наверное, не всё так грустно».
«Андрей Фурсенко неоднократно сам порывался уйти в отставку. Но друзья по дачному кооперативу «Озеро» пока против. Вот и приходится обходиться скудными образовательными статьями госбюджета, с завистью взирая на друзей Путина, которые приставлены к нефти или газу», - пишет в номере № 3 (274) за март 2012 года «Совершенно секретно» Сергей Плужников».
Возможно, частью «разрушения Карфагена» Дмитрий Медведев мог счесть и некоторые предложения альтернативного проекта закона об образовании, подготовленный в КПРФ. Как сообщает Life news, «премьер согласился выложить на сайте Открытого правительства альтернатвиный законопроект об образовании, созданный Компартией.
В рамках системы Открытого правительства Дмитрий Медведев обсудил проблемы образования с экспертным сообществом в Высшей школе экономики. Уже завтра правительство намерено внести законопроект об образовании в Госдуму.
- Этот законопроект - плод сложной работы экспертов и неравнодушных людей, я даже не припомню, какой законопроект так долго обсуждался, но рано или поздно надо ставить точку, пора принимать, - сказал Медведев.
Вместе с премьером будущий законопроект обсуждали учителя, представители образовательных структур и организаций. На общение пригласили и главного критика реализуемой программы реформирования образования депутата от КПРФ Олега Смолина, который стал автором альтернативного закона об образовании.
- Стоит признать, что правительственный законопроект стал лучше, но 12 позиций из нашего закона полностью или частично в него забрали. Мы были бы просто счастливы, если бы наш закон полностью переняло правительство, даже на авторство претендовать не будем! - начал свою речь коммунист.
- Мы подумаем, - с улыбкой ответил председатель правительства.
Олег Смолин считает необходимым существенно повысить заработные платы школьным учителям и преподавателям вузов. Пока же государство намерено поднять плату учителям до уровня средней зарплаты по экономике конкретного региона.
Компартия резко выступает против Единого госэкзамена. Смолин предлагает проводить его на добровольной основе и дополнить устными испытаниями.
- Очень многие позиции Олега Николаевича мне понятны и мною разделяются, но не разделяю рецепты перемен. Ухудшается или улучшается наше образование, категорически ответить нельзя, - ответил Медведев. - Согласен, что на сайте Открытого правительства стоит выложить и альтернативный законопроект об образовании, можем и с голосованием, хотя выборка будет не репрезентативной.
Дмитрий Медведев отметил, что зарплаты работникам образования повышаться будут, хотя и сложно урезать финансирование одной сферы для увеличения другой.
Медведев согласился относительно принятия важных законопроектов создавать и межфракционные комиссии.
- Согласен внести законопроект КПРФ, но если проголосуем в итоге за правительственный, - пошутил премьер.
Обсуждая нагрузку на преподавателей, премьер припомнил, что, когда аспирантом читал лекции по 8 часов в день, это, по словам Медведева, сильно выматывало. Отдельно глава правительства отметил, что в его вузе коррупции не было».
Также по теме: «Илья Медведев «прошел» в МГИМО. Или мимо МГИМО?».
|
