|
«Министерству обороны удалось сохранить не только частоты, но и субсидии, выделенные телеканалу «Звезда» на 2012 год. Часть средств выделенных «Звезде» планировалось потратить на подготовку запуска «Общественного телевидения России», - пишут сегодня http://izvestia.ru/news/535875#ixzz27LG0WQ3v «Известия».
Указ о создании в России Общественного телевидения был подписан в апреле 2012 года, а в июле президент Владимир Путин утвердил состав совета создаваемого телевидения и кандидатуру главы Международной академии радио и телевидения Анатолия Лысенко на должность гендиректора структуры. Изначально Общественное телевидение России (ОТВ) планировалось запустить на базе и эфирных частотах телеканала "Звезда". Субсидии "Звезды" в размере ежегодных 1,5 млрд рублей также планировалось передать ОТР.
Министр обороны Анатолий Сердюков приложил максимум усилий для сохранения телеканала «Звезда». В начале сентября появилась информация, что правительство поручило Минобороны и другим заинтересованным ведомствам обеспечить передачу частот "Звезды" Общественному телевидению, а спустя всего 1-2 недели было принято решение оставить частоты армейскому телеканалу. «В Минсвязи неожиданно решили, что ОТВ будет лучше заниматься не аналоговым вещанием, а выстраивать аудиторию на кабельном и спутниковом ТВ, или в интернете. Соответствующее предложение было направлено премьеру», - сообщил «Известиям» источник в Минкомсвязи.
В тоже время Минобороны и «Звезде» пришлось отказаться от бюджетного финансирования, в размере 1,5 млрд рублей ежегодно, которые решено было перенаправить на запуск ОТВ. В Минобороны даже заявили, что "Звезда" будет финансироваться на доходы от рекламы, а также из средств фонда, который ведомство Сердюкова планирует создать для поддержки своего СМИ.
Впрочем, как выяснили «Известия», 355 рублей выделенных «Звезде», ОТВ уже вряд ли получит. Дело в том, что Министерство обороны не согласовало передачу части субсидии, выделенной телеканалу "Звезда" на 2012 год, Общественному телевидению России ( ОТР). Эти средства должны были пойти на подготовку к запуску ОТР.
Согласно проекту, разработанному Министерством связи и массовых коммуникаций, перераспределение выделенных субсидий телеканалу "Звезда" должно было начаться осенью 2012 года. Таким образом в качестве имущественного взноса от государства АНО "Общественное телевидение России" могло получить порядка 400 млн рублей уже осенью.
- Министерство обороны отказалось согласовывать передачу 355 млн рублей, сославшись на то, что на эти деньги заключены контракты с производителями программ для "Звезды", - говорит источник "Известий" в Минкомсвязи.
Заместитель министра обороны и член совета директоров телеканала "Звезда" Николай Панков сообщил "Известиям", что на средства, выделенные "Звезде" на 2012 год, уже никто не посягает, потому что "их на счетах уже нет". "Все они уже законтрактованы", - заявил Панков, таким образом подтвердив, что деньги потрачены на обеспечение телеканала "Звезда" контентом.
То, что Общественное телевидение России не получило эти средства, могло стать причиной отсрочки запуска телеканала, поясняет источник "Известий" в Минкомсвязи. Поэтому срок запуска сдвинут с 1 января 2013 года на второй квартал. Более того, источник в правительстве сообщает, что Минкомсвязи уже обратился к Дмитрию Медведеву с просьбой, содействовать оперативному выделению кредита от одного из госбанков в размере 600 млн. рублей на льготных условиях (под 8% годовых) для нужд ОТВ. «Министр связи, также попросил Дмитрия Медведева дать поручение Минфину, в связи с фактическим освоением «Звездой» всего объема субсидий на 2012 год, выделить 400 млн рублей из иных источников», - рассказал собеседник «Известий» в правительстве.
При этом у ОТР еще нет и концепции вещания. Об этом заявил ''Известиям'' писатель и телеведущий, а также член Совета ОТВ Владимир Соловьев.
- Я до сих пор не видел ни одного документа. Никому в голову даже не пришла идея об этом поговорить, - ответил Соловьев на вопрос о том, участвует ли он в разработке концепции программы.
Несмотря на то, что он был назначен в Совет ОТР, Соловьев сомневается в необходимости запуска телеканала. Он говорит, что не понимает, кому этот проект нужен, а также зачем был создан Совет ОТР, в который вошли не только журналисты и культурные деятели, но и бизнесмены».
В начале прошлой недели в публикации «Звезду» бросят на «советской» частоте» Агентство федеральных расследований FLB рассказывало: «министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров предложил премьер-министру Дмитрию Медведеву оставить телеканалу «Звезда» частоты, которые ранее предполагалось передать Общественному телевидению России (ОТР). Предложение содержится в докладе, который на днях был отправлен премьер-министру. При этом ранее министр обороны Анатолий Сердюков обратился к Медведеву с просьбой оставить у «Звезды» хотя бы половину частот и половину бюджетного финансирования, но ему было отказано.
В докладе Никифорова говорится, что Общественному телевидению не нужны частоты для аналогового вещания (39 частот), на которых сейчас базируется «Звезда». Министр подчеркивает, что аналоговое вещание отключат в России уже в 2015 году и не имеет смысла привязывать ОТР к устаревшим форматам. При этом в большинстве городов, в которых вещает «Звезда», развиты цифровые, кабельные и спутниковые сети, которыми и можно воспользоваться для развития ОТР. Сохранение аналоговых частот за «Звездой» означает и сохранение самого канала. При этом средств из бюджета ему выделять теперь не будут. Никифоров считает, что «Звезда» может восполнить это доходами от рекламы или привлечь спонсоров», - пишут «Известия».
При этом Минсвязь просит об очередном кредите на развитие ОТР. В 2012 году каналу выделили 400 млн рублей, а в следующие два года он получит по 1,5 млрд бюджетных ассигнований. Начало вещания запланировано на 1 января 2013 года, в этой связи финансирование должно начаться не позднее 25 сентября. Но бюджетные средства поступят только в конце года. Спасти ситуацию, по мнению Никифорова, сможет кредит на 600 млн рублей. Глава министерства просит Медведева посодействовать в оперативном предоставлении займа от одного из государственных банков на льготных условиях – под 8% годовых.
Эксперты сходятся во мнении, что «Звезде» придется переформатироваться, чтобы обойтись без бюджетных вливаний.
– Доход приносят только телеканалы с низкопробным развлекательным контентом и федеральные телеканалы вроде «Первого» и «России», у которых давно сложилась аудитория, – объясняет декан Высшей школы телевидения МГУ Виталий Третьяков. – «Звезда» не входит ни в первую, ни во вторую категорию. Несмотря на уступку Минсвязи, канал не выживет.
Директор по творческим проектам Евразийской академии телевидения и радио Руслан Каратаев считает, что «Звезде» придется экономить на контенте.
– Возможно, Министерство обороны придумает альтернативную схему финансирования канала. В таком случае надо идти на оптимизацию расходов – сокращение количества студий и редакций. Поможет сэкономить закупка дешевого готового контента, – говорит эксперт. – При этом не факт, что это существенно скажется на аудитории. Зрители этого канала – люди старше сорока лет, которым интересно смотреть советские фильмы и передачи.
Телеканал «Звезда», принадлежащий Министерству обороны России, начал вещание в 2005 году. Сегодня он вещает в 1630 населенных пунктах в 79 субъектах России. Большинство передач на телеканале посвящены военно-патриотической тематике».
В конце августа в публикации «Сердюков довыступался до «Звезды» Агентство федеральных расследований FLB сообщало: «Сердюков не хочет отдавать все ресурсы телеканала "Звезда" под Общественное ТВ. Министр обороны обратился с письмом к премьеру Дмитрию Медведеву, заявив, что Минобороны вложило в телекомпанию "Звезда" слишком много сил и денег, - сообщает сайт радио «Русская служба новостей».
В качестве компромиссного варианта Анатолий Сердюков предлагает рассмотреть передачу под общественное телевидение лишь части имеющихся у «Звезды» региональных частот, а также оставить Минобороны половину от бюджетного финансирования для дальнейшего развития своей телекомпании».
«Передача частот «Звезды» Общественному телевидению предусматривается в президентском указе Медведева от 12 апреля: «Проработать вопрос об использовании сети распространения телеканала «Национальная телевизионная компания “Звезда”… для распространения программ телеканала “Общественное телевидение России” и представить предложения в установленном порядке», - напоминает газета «Ведомости».
По данным газеты, «против передачи частот «Звезды» ОТ с самого начала выступал замминистра обороны, статс-секретарь ведомства Николай Панков, который лично курировал создание и работу телеканала. Один из источников газеты утверждал, что в военные подразделения поступила негласная директива министерства, чтобы военнослужащие в открытых письмах жаловались, что их лишают своего военного канала. На данный момент, по сведениям газеты, Минобороны до сих пор не подготовило всего пакета документов для передачи ОТ прав на телеканал «Звезда», аудит телекомпании еще не завершен».
«О том, что Общественное телевидение (ОТ) начнет вещание на платформе телеканала "Звезда", "Ъ" сообщал еще в феврале. Предполагалось, что ОТ передадут не только частоты канала, но и все студийные мощности, и телевизионную технику "Звезды", - пишет «Коммерсант».
В пункте 5 президентского указа "Об Общественном телевидении в РФ", который 12 апреля подписал еще Дмитрий Медведев, Министерству обороны РФ поручено "проработать вопрос об использовании сети распространения телеканала "Национальная телевизионная компания "Звезда"... для распространения программ телеканала "Общественное телевидение России" и представить предложения в установленном порядке".
Впрочем, по сведениям "Ъ", в Минобороны к этой президентской инициативе с самого начала было крайне сложное отношение.
Как выяснил "Ъ", Минобороны пока до сих пор не подготовило полный пакет документов для передачи прав на телеканал "Звезда" ОТ. Аудит телекомпании (эту работу курируют два замминистра — Николай Панков и Дмитрий Чушкин, отвечающий за формирование информационных и телекоммуникационных технологий) до сих пор не завершен. Впрочем, по сведениям источников "Ъ" в Минобороны, даже предварительные данные аудита, с которыми был ознакомлен министр Сердюков (общую сумму, вложенную военными в развитие "Звезды" за семь лет существования канала, в ведомстве "Ъ" назвать отказались), заставили его написать письмо на имя Дмитрия Медведева.
В правительстве не скрывают, что конфликт с Минобороны вокруг ОТ и "Звезды" существует и что ситуация зашла в тупик. В частности, замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин, который курирует вопросы, связанные с ОТ, заявил "Ъ": "Мы ведем переговоры с Минобороны по частотам "Звезды". Но пока я не могу с уверенностью сказать, когда они подойдут к концу". Источник "Ъ" в аппарате правительства подтвердил факт письма Анатолия Сердюкова на имя Дмитрия Медведева. Но и здесь пока не видят окончательного решения ситуации. "В правительстве позиция Минобороны известна,— заявил собеседник "Ъ",— но, видимо, "Звезде" придется поделиться некоторыми частотами и бюджетными деньгами на 2013-2014 годы. А если Министерству обороны нужен канал, они могут содержать его сами"».
«Телеканал "Звезда", начавший вещание в 2005 году, до сих пор финансировался из госбюджета - так, за последние два года было выделено 4,2 млрд рублей», - сообщает сайт Newsru.com.
О том, как телеканалу «Звезда» вынесли приговор, читайте в публикации Агентства федеральных расследований FLB «Общественное телевидение погасит «Звезду».
|
