|
“Законодательное собрание Санкт-Петербурга одобрило запрос к губернатору Георгию Полтавченко о нарушениях, которые были допущены при принятии решений и реализации скандального проекта намыва искусственных территорий в Финском заливе компанией ООО "Северо-Запад Инвест", - сообщает Newsru.com.
Как говорится в сообщении общественного комитета "Чистый залив", поступившем в среду в редакцию NEWSru.com, петербургские депутаты поставили перед губернатором вопрос о причинах особого отношения к ООО "Северо-Запад Инвест" - как при передачи земли, так и по льготе на оплату проекта. Автором запроса выступил депутат ЗакСа и председатель "Чистого залива" Анатолий Кривенченко.
Депутат сообщает, что учредителями ООО "Северо-Запад Инвест", которое занимается созданием намыва, являются офшорные компании ЗАО "СВГИ Гроус Фанд ФАНД (Сайпрус) Лимитед", Eubaea Enterprises Limited, ООО "Левит" и ЗАО "Диалог". Парламентарий просит выяснить, кто конкретно стоит за этими коммерческими структурами и кто из физических лиц является собственником компании.
Напомним, что "Северо-Запад Инвест" связывают с газовой компанией "Новатэк". Ее совладельцами являются Леонид Михельсон и Геннадий Тимченко, которые считаются "друзьями Путина".
Кроме того, депутаты интересуются, почему компании были предоставлены в аренду 44 га земли, находящиеся на балансе ГУ "Курортный лесопарк" - то есть город был не вправе совершать передачу.
"Северо-Запад Инвест" получил от чиновников и другую преференцию: городское правительство разрешило компании не оплачивать затраты разработчику документации на земельные участки и проект, что составило более 20 млн рублей.
В запросе также отмечено, что при запуске проекта по намыву искусственных территорий в Финском заливе не было оценено его воздействие на окружающую среду, хотя специалисты не раз заявляли, что экологическая опасность, фактор неопределенности проекта представляют угрозу не только жителям Петербурга, но и странам Балтийского региона.
Депутаты напомнили губернатору и о том, что общественные слушания по проекту были проведены днем в рабочий день, а проектная документация стала доступна гражданам спустя 3 месяца после общественных обсуждений.
Автор документа также спрашивает, на каком основании администрация Петербурга согласовала компании проведение 4 мая публичных слушаний по проекту планировки и межевания намывных территорий, если до сих пор нет результатов государственной экологической экспертизы.
Ранее парламент отказал горожанам в референдуме по этому проекту”.
Как сообщало в публикации “Чудо-остров Михельсона” Агентство федеральных расследований FLB: «компания "Северо-Запад Инвест" стала известна благодаря резонансному проекту намыва искусственной суши в лагуне Финского залива возле Сестрорецка. Для создания "Нового берега" уже были сделаны крупные инвестиции, проект успел вызвать протесты экологов и местных жителей, а компания, спровоцировавшая такой переполох, пребывает в тени и к публичности не стремится. Кто же намывает новые земли Северной столицы?
Как пишут СМИ, ООО "Северо-Запад Инвест" - структура, связанная с "Новатэком", хотя пресс-служба газовой компании это официально отрицает. "Новатэк" не занимается девелоперскими проектами и не аффилирован с компанией "Северо-Запад Инвест". Имеющиеся публикации ошибочны" - такой ответ дала пресс-служба "Новатэка" на запрос "Ко". Действительно, в официальных списках аффилированных лиц "Новатэка" "Северо-Запад Инвест" фигурировал только до середины 2010 г. Однако информация СПАРК дает основание предполагать наличие связей между этими коммерческими структурами. Во-первых, подозрение вызывает отраслевая принадлежность ООО "Северо-Запад Инвест" (по ОКВЭД). Помимо деятельности в области архитектуры, инженерно-технического проектирования в промышленности и строительстве, "Северо-Запад Инвест" имеет право заниматься добычей сырой нефти, природного газа и газового конденсата, предоставлением услуг по добыче нефти и газа и т.д. Кроме того, нынешний генеральный директор ООО "Северо-Запад Инвест" Владимир Альбертович Смирнов в прошлом был заместителем председателя правления "Новатэка". Все это, безусловно, может быть рядом совпадений.
Сегодня открытые источники чаще называют хозяином ООО "Северо-Запад Инвест" не "Новатэк", а совладельца "Новатэка" Леонида Михельсона. Проверить, так это или нет, достаточно сложно. Сайта ООО "Северо-Запад Инвест" не существует. В пресс-службе "Новатэка" контактами данной организации не располагают и ее деятельность не комментируют. От лица ООО "Северо-Запад Инвест" в СМИ выступает Михаил Черепанов, причем его фотографии в Интернете встречаются с подписью "Глава PR-службы города Санкт-Петербург". Чем занимался "Северо-Запад Инвест" вплоть до 2009 г., не известно. Зато в сентябре 2009 г. на земельных торгах, организованных Фондом имущества Санкт-Петербурга, ООО "Северо-Запад Инвест" выкупило 15 участков общей площадью 144,2 га между Лисьим Носом и Сестрорецком на побережье Финского залива. Покупка обошлась компании в 36 млн руб., необходимая рекультивация 77 га, находящихся далеко не в лучшем состоянии, по оценкам специалистов, будет стоить примерно 4 млрд руб.
В ноябре того же года премьер-министр Владимир Путин подписал распоряжение правительства о расширении границ Петербурга за счет намыва 376,92 га в Финском заливе. Тогда же в бизнес-сообществе появились слухи о том, что намывом займется ООО "Северо-Запад Инвест", аффилированное с "Новатэком".
"Лот может быть привлекательным только очень ограниченному кругу компаний, которые зарабатывают на чем-то другом, например на нефти и газе, и хотят таким образом остаться в веках и сделать что-то красивое, - сказала в одном интервью Екатерина Марковец, директор департамента консалтинга и оценки АРИН. - К такому утверждению мы приходим и потому, что затраты на намыв территории значительные, а высотность на данных проектах ограничат, то есть это будет малоэтажная застройка. Поэтому данный проект не имеет коммерческой привлекательности. К тому же этот район не может быть элитным, потому что он слишком большой".
Мысль о сомнительности коммерческой привлекательности проекта возникает у тех или иных аналитиков с завидной регулярностью. Однако это не помешало "Северо-Запад Инвесту" в конце 2010 г. купить 376,9 га дна Финского залива аккурат напротив приобретенной ранее береговой линии Сестрорецка. С этого момента непризнанная "дочка" газового гиганта оказывается в поле пристального внимания общественности.
Не успел проект "Новые берега" ООО "Северо-Запад Инвест" из бумажного плана превратиться в реальную стройку, как заинтересованная общественность начала активно выискивать в нем "чертей". И нашла. Первый тревожный звоночек обеспечил депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Анатолий Кривенченко, потребовавший экологической экспертизы для проекта "Новые берега".
"В 2009 г. по инициативе губернатора Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко и лидера региональной организации партии "Единая Россия" В.А. Тюльпанова внесены изменения в генеральный план Санкт-Петербурга, - обращается Кривенченко к жителям Сестрорецка и прилежащих районов на своем официальном сайте. - Планируется намыв двух островов в акватории Финского залива, между Кронштадтом и Сестрорецком. Как это отразится на судьбе водоема и качестве жизни тех, кто живет на его берегах? До сих пор нет результатов официальной экологической экспертизы. А экспертизы нет по очень простой причине: ведущие ученые-экологи считают: нам с вами грозит экологическая катастрофа". Действующий губернатор Северной столицы Георгий Полтавченко распорядился провести экологическую экспертизу, до получения результатов коей приостановил осуществление спорного проекта.
Как ранее сообщало Агентство федеральных расследований FLB, «губернатор Петербурга Георгий Полтавченко поставил под сомнение намыв территорий в Финском заливе рядом с Сестрорецком, на которых компания «Северо-Запад Инвест», считающаяся близкой к акционеру НОВАТЭКа Леониду Михельсону, планирует реализовать девелоперский проект. Для окончательного решения глава города настаивает на проведении экологического аудита. В компании «Северо-Запад Инвест», которая в 2010 году приобрела 377 га для намыва, утверждают, что все экологические вопросы сняты. Эксперты отмечают, что если право на намыв было приобретено законно и работы проводятся в соответствии с установленным порядком, то оснований для создания препятствий в проведении намыва нет.
Экологии считают, что акватории залива будет нанесен непоправимый урон - намыв грозит похоронить всю флору и фауну восточной части залива вместе со всей курортной привлекательностью этой местности. А оппозиция не раз обвиняла единоросов в лоббировании интересов строительной компании в ущерб живущим в районе Лисьего носа людям», - сообщает петербургский городской портал «Питер Today».
О приостановлении проекта по намыву 376,9 га новых территорий в акватории Финского залива для строительства элитного жилья в Курортном районе, заявил губернатор Петербурга Георгий Полтавченко. Заявлению губернатора предшествовала попытка членов фракции "Яблоко" и "Справедливая Россия" в начале февраля организовать общегородской референдум и вынести на него вопрос "Согласны ли вы с тем, чтобы в акватории Финского залива, в районе севернее поселка Лисий Нос — город Сестрорецк города Санкт-Петербурга были намыты (отсыпаны) новые территории?". Но против этой идеи выступили депутаты "Единой России". Георгий Полтавченко вчера также отметил, что проводить референдум не надо, добавив, что "эта проблема волнует только часть жителей города, а не всех".
Соответствующее распоряжение правительства о расширении границ Петербурга за счет намыва 376,92 га в Финском заливе премьер-министр Владимир Путин подписал в ноябре 2009 года.
До вчерашнего дня намыв территорий в акватории Финского залива был одним из немногих мегапроектов, запущенных экс-губернатором Валентиной Матвиенко, к которым пока не возникало претензий со стороны команды Георгия Полтавченко. После того как в сентябре прошлого года он возглавил Смольный, список "амбициозных проектов" заметно сократился по причине, как пояснял господин Полтавченко, необходимости пересчета их стоимости и осмысления целесообразности.
В ноябре 2010 г. ООО «Северо-Запад инвест» выиграло аукцион на право намыва 336 га в акватории Финского залива около Сестрорецка, заплатив за него 130 млн руб. По условиям договора с городом компания должна через четыре года и два месяца после его подписания намыть новую территорию. А к 2029 г. построить на ней 3,5 млн кв. м недвижимости, из которых 2 млн кв. м — жилья. Еще за год до аукциона «Северо-Запад инвест» приобрела на торгах за 26 млн руб. 15 участков общей площадью 144 га на берегу залива. Проект намыва без строительства эксперты оценивали в $700 млн.
По данным «СПАРК-Интерфакса», 70% долей в компании принадлежит ООО «Левит», 78% которого, в свою очередь, владеет председатель правления газовой компании «Новатэк» Леонид Михельсон.
Проект проходит государственную экологическую экспертизу, после ее окончания он будет сдан в Главгосэкспертизу и в этом году «Северо-Запад инвест» планирует приступить к работам, сообщил представитель компании. Понимая возможный общественный резонанс такой крупной стройки, «Северо-Запад инвест» заказал дополнительную общественную экологическую экспертизу Всероссийскому обществу охраны природы и Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы. Также экспертизу экологических последствий реализации проекта проводит по заказу инвестора финская консультационная компания Poyry, добавляет представитель «Северо-Запад инвеста». По его словам, как только результаты исследований будут получены, они будут представлены властям и общественности. Территория принадлежит городу, власти вправе определять ее судьбу, но пока никаких документов о приостановке проекта инвестор от чиновников не получал, уверяет представитель компании.
Государственная экологическая экспертиза — формальное мероприятие, она не дает понимания воздействия проекта на окружающую среду, только проверяет соответствие проекта техническим регламентам, считает директор центра экспертиз «Эком» Александр Карпов. По его словам, полноценная оценка экологических последствий стройки займет не менее двух-трех месяцев и обойдется инвестору в несколько миллионов рублей.
Как известно, совладелец «Новатэка» Леонид Михельсон является деловым партнером Геннадия Тимченко, которого журналисты нередко называли «другом Путина». Так что позиции Михельсона в бизнесе последнее время усиливались. Однако, неожиданно Леонид Викторович потерпел крупное фиаско в Петербурге, - пишет The Moscow Post. - Но почему же Полтавченко внезапно отказал совладельцу «Новатэка»?
Возможно, здесь в ход пошли старые «корпоративные обиды», которые имелись между топ-менеджерами «Новатэка» и «Газпрома». Ведь, не секрет, что в последнее время глава «Газпрома» Алексей Миллер с «подозрением» относился к «Новатэку». А у куратора энергетического сектора экономики РФ – вице-премьера Игоря Сечина вообще был конфликт с другим совладельцем «Новатэка» Геннадием Тимченко, из-за которого, кстати сказать, лишился своей должности экс-глава «Роснефти» Сергей Богданчиков, который в последнее время своего пребывания на посту главы «Роснефти» так же сблизился с Геннадием Тимченко.
Причем, по слухам, кроме экономики в этом конфликте есть еще и политическая составляющая, заключающаяся в личных отношениях всех участников этого конфликта с премьер-министром РФ Владимиром Путиным, который вскоре станет президентом.
Кстати, стоит отметить, что апогей противостояния Тимченко и Миллера пришелся на январь 2012 года, когда в прессе появились слухи о скором смещении Миллера с поста главы «Газпрома» и назначении на этот пост Тимченко.
Разумеется, с учетом того, что именно структуры «Газпрома» являются одними из главнейших инвесторов в экономику Петербурга, то становится ясно, чем мотивирован фактический отказ Полтавченко «Новатэку»».
В сложившейся ситуации "Северо-Запад Инвест" сохраняет завидное спокойствие. Во-первых, ссылаясь на экологическую экспертизу, проведенную по собственному заказу у ООО "Эко-Экспресс-Сервис", а во-вторых, не отрицая право общественности на дополнительные исследования. "Заявление об откладывании проекта намыва - его нет... Есть ответ губернатора о том, что да, есть вопросы, - говорит руководитель PR-службы "Северо-Запад Инвест" Михаил Черепанов. - Есть экологические вопросы, соответственно необходимо проведение экологического аудита по данному проекту, потому что проект резонансный, статусный и, более того, есть много прецедентов того, как создавались у нас здесь, в Питере, намывные территории. И соответственно, прежде чем реализовывать проект, необходимо максимально глубокое изучение экологической составляющей проекта"».
Непрозрачность проекта по намыву территорий в Финском заливе заставила Анатолия Кривенченко направить в прокуратуру Северной столицы заявление с просьбой проверить законность проведения общественных слушаний по проекту намыва территорий под Сестрорецком. Депутат также попросил прокурора проверить действия чиновников на предмет лоббирования интересов инвестора проекта ООО "Северо-Запад Инвест".
Отдельный интерес Анатолия Кривенченко вызвал тот факт, что администрация города готова за свой счет обустроить инженерную инфраструктуру, стоимость которой может составить порядка 7 млрд руб. Как сообщили "Ко" представители комитета "Чистый залив", срок ответа по заявлению господина Кривенченко еще не вышел. Общественность вынуждена ждать.
"Новый берег" между Сестрорецком и Лисьим Носом - это проект такого масштаба, когда инвестор должен действовать сообща с властями, - считает Павел Пикалев, директор Penny Lane Realty Saint Petersburg. - Город, инвестируя в развитие инфраструктуры намывных территорий, помогает развитию других прибрежных территорий, где ощущается нехватка газопроводов, газораспределительных станций, линий электропередачи, водопроводных магистралей и др.".
Однако в марте стало известно, что губернатор Санкт-Петербурга отдал распоряжение провести ревизию проектов намыва в Сестрорецке и городе-спутнике Южный. За полтора месяца комиссия должна определить, нужно ли финансировать строительство инженерных сетей для этих объектов, выделяя на это миллиарды рублей.
В презентации проекта "Новые берега" есть фраза о том, что "быстрорастущему городу необходимы новые земли". Николай Чулак, директор департамента финансов и аналитики инвестиционной компании "Группа Присяжнюка. Управление инвестициями", считает, что вопрос государственного финансирования проекта намыва земель в Финском заливе лежит не столько в плоскости экономической целесообразности, сколько в политической сфере. "Мне сложно представить, что для развития города есть необходимость освоить миллиарды на отвоевывание земель у моря в самой большой в мире стране, - рассуждает Николай Чулак. - Как-никак не в Японии живем, чтобы на такие сложности идти. У нас всего заселено 45% земель. Исходя уже из этого, целесообразность финансирования данного проекта за бюджетный счет представляется сомнительной. Судя по всему, понимают это и в "Новатэке", иначе бы не пытались оправдать целесообразность бюджетного финансирования национальной значимостью проекта. На наш взгляд, экономического смысла с точки зрения государственного бюджетирования этот проект не имеет. Политическая плоскость данного вопроса в том, что новый кабинет нового правительства будет вынужден изыскивать средства на исполнение программ и обещаний, озвученных выбранным президентом. На этом фоне вопрос финансирования проектов "не первой необходимости" явно будет отложен, если не пересмотрен".
Пока есть вопросы, остающиеся без ответов. "Неясны сроки окупаемости проекта: 2 млн кв. м жилой недвижимости и 1,2 млн кв. м культурно-деловых и бытовых объектов - это достаточно много, при этом в проекте отсутствует какой-либо "якорь", такой как пассажирский морской порт в "Морском фасаде" на Васильевском острове", - подчеркивает Павел Пикалев. Несмотря на то, что летом прошлого года президентом Дмитрием Медведевым был подписан новый федеральный закон, вводящий нормы относительно искусственных земельных участков, ряд юридических тонкостей еще не решен, что потенциально может преподнести неприятные сюрпризы будущим владельцам недвижимости на чудо-острове.
"На наш взгляд, по смыслу нового закона видно, что законодатель ставил целью наделение введенных в эксплуатацию искусственных земельных участков тем же статусом, что и обычные земельные участки, с учетом технических особенностей, - рассказала "Ко" Наталья Белова, юрист консалтинговой компании "Лигерион групп". - Поэтому новые собственники должны получать титул собственника в общем порядке. Между тем законодательство в полной мере не предусмотрело всех особенностей такого сложного объекта. Например, пока неясным остается вопрос, несет ли и если несет, то кто ответственность в случае ухудшения земельного участка после получения права новым собственником. Требуется ли регулярная техническая проверка сооружения, и на ком лежит эта ответственность? Ответы на эти вопросы, мы полагаем, следует ждать либо из правоприменительной практики, либо из дополнений к закону".
Пока же до конца законодательная база не продумана, экологическая экспертиза не пройдена, а "Новые берега" существуют на бумаге, будоража внимание общественности. Что в реальности намывается в Финском заливе, наверное, знают в "Новатэке". Знают, но молчат».
Инвестиции в проект "Новые берега"
На сегодняшний день ООО "Северо-Запад Инвест" уже инвестировало в общей сложности около 166 млн руб.
К 2029 г. на намытой суше планируется построить малоэтажный жилой район площадью 3,5 млн кв. м (2 млн кв. м - жилье, 1,2 млн кв. м - культурно-бытовые и деловые объекты, 0,3 млн кв. м - коммунальные объекты).
Будущие инвестиции в создание суши аналитики оценивали в сумму более $750 млн, а возможную выручку от продажи жилья - в $3,8-5,2 млрд (из расчета $1900-2600 за 1 кв. м)».
|
