«Кремль внес существенные коррективы в списки правительства с предложениями кандидатур для советов директоров госкомпаний, в первую очередь выводятся кандидаты, близкие к куратору топливно-энергетического комплекса, вице-премьеру Игорю Сечину.
В Кремле не возникло вопросов к предложениям Минэкономики по поводу целого ряда АО, например ВТБ и аэропорта Шереметьево. Самые существенные изменения касаются нефтяных и энергетических компаний», - сообщает Газета.Ру.
«Список замен, по неофициальной информации, формировал в первую очередь помощник президента Аркадий Дворкович, - пишет сегодня «Коммерсант». - администрация президента считает необходимым заменить в совете директоров "Зарубежнефти" вице-президента «Роснефти» Ларису Каланду на бывшего депутата Госдумы Евгения Туголукова, который также был владельцем "ЭМАльянса". Госпожу Каланду предлагается вывести и из совета директоров "Транснефти", а вместо нее назначить первого вице-президента Газпромбанка Михаила Гришанкова (он также рекомендован в совет директоров "Росспиртпрома"). Кремль также выступает за замену в "Транснефти" вице-президента РАН, председателя совета директоров "Роснефти" Александра Некипелова на управляющего партнера банковской группы Lazard, спецпредставителя президента Франции по развитию франко-российских отношений Жан-Пьера Тома. Из совета директоров "Роснефтегаза" предлагается вывести главу "Транснефти" Николая Токарева, а вместо него назначить председателя правления СОГАЗа Сергея Иванова — сына главы администрации Сергея Иванова.
В совет директоров "Роснефти" вместо главы и совладельца "Сургутнефтегаза" Владимира Богданова и Николая Токарева Кремль хочет выдвинуть гендиректора СУЭК Владимира Рашевского и того же Жан-Пьера Тома. В совет "РусГидро" вместо председателя наблюдательного совета НП "Совет рынка" Сергея Белобородова предлагается ввести заместителя гендиректора по экономике и финансам КЭС (принадлежит Виктору Вексельбергу) Андрея Буренина. В совете директоров ФСК ЕЭС место главы "Интер РАО" Бориса Ковальчука должен занять совладелец и член совета директоров группы "Илим" Борис Зингаревич. Он наряду с председателем совета директоров группы "Каскол" Сергеем Недорослевым выдвинут администрацией президента и в совет директоров "Холдинга МРСК" вместо исполнительного директора "Инженерной группы "Волга"" Игоря Хвалина и одного из менеджеров "Интер РАО" — Геннадия Бинько», - пишет «Коммерсант».
«"Очевидно, что из советов пытаются вывести людей, которые работали там по протекции Игоря Сечина",— считает один из собеседников "Ъ". "Игорь Сечин привел в компании людей, разбирающихся в отрасли, администрация же предлагает менеджеров без подобного опыта. Зачем они компаниям?" — говорит другой собеседник "Ъ". При этом источники "Ъ" указывают, что некоторые кандидатуры, предложенные Кремлем, считаются близкими к президенту страны Дмитрию Медведеву и его окружению. Например, президент начинал свою юридическую карьеру в группе "Илим". А представитель России в совете директоров Европейского банка реконструкции и развития Денис Морозов, который должен сменить в наблюдательном совете АЛРОСА одного из представителей Минфина, считается протеже помощника президента Аркадия Дворковича.
Источник "Ъ" в окружении Сергея Иванова заявил, что нынешний глава администрации президента не принимал участия в непосредственном отборе кандидатур, а лишь завизировал документ с предложениями, подготовленными Аркадием Дворковичем. "С большинством предложенных кандидатов Аркадия Владимировича связывают хорошие личные отношения",— отметил собеседник "Ъ". Сам Аркадий Дворкович заверил "Ъ", что "администрация готовила предложения с учетом не только юридической независимости кандидатов в советы, но и содержательной". "Кроме того, учитывались их профессиональные качества и поручение президента о включении представителей кадрового резерва",— подчеркнул он», - пишет газета.
«Изначально предложения по кандидатурам в советы директоров профильные ведомства направляют в Росимущество. Оно согласовывает списки с Минэкономразвития. Администрация президента вносит изменения в кандидатуры по стратегическим отраслям. К таким отраслям, в частности, относятся энергетика, добыча и переработка нефти. Итоговые списки подписывает премьер-министр России, - сообщает Лента.Ру.
Систему отбора кандидатов в советы директоров государственных компаний неоднократно критиковали за ее непрозрачность и неэффективность. В марте 2011 года президент России Дмитрий Медведев потребовал вывести чиновников из состава советов директоров государственных компаний. Вскоре пост председателя совета директоров "Роснефти" покинул Игорь Сечин. Другие министры также ушли из госкомпаний, в частности, перестановки произошли в Сбербанке, "Аэрофлоте", ВТБ и Россельхозбанке. В апреле правительство отчиталось о выводе чиновников из 1000 госкомпаний».
О серьезных разногласиях между Игорем Сечиным и Аркадием Дворковичем (и шире с либеральным крылом российской власти) о планах приватизации госимущества FLB.Ru подробно сообщало в ноябре 2011 года. В частности, «вице-премьер Игорь Сечин, курирующий в правительстве ТЭК, предложил отложить продажу госпакетов в публичных компаниях. По его мнению, стартовая цена при приватизации госкомпаний не должна быть ниже той, по которой проводилось первичное размещение их акций. Это условие Сечин предложил включить в программу приватизации на 2011-2013 годы. Вице-премьер изложил собственную точку зрения на приватизацию в письме председателю правительства Владимиру Путину.
Сроки продажи и размер пакета должны определяться «с учетом недопущения ухудшения условий хозяйственной деятельности компаний, обеспечивающих их текущую капитализацию», предлагает Сечин, в интересах акционеров публичных компаний, для гарантии защиты их инвестиций и исключения рисков оспаривания приватизационных сделок. Путин 17 ноября наложил резолюцию: он согласен и просит учесть пожелание Сечина при организации работы. Письмо было отправлено куратору приватизации — первому заместителю премьера Игорю Шувалову, а также в Минэкономразвития, Минэнерго, Росимущество и проч. Представитель Путина вчера сказал, что не знаком с таким решением, но содержание документов «Ведомостям» подтвердили два чиновника разных ведомств, курирующих приватизацию.
Из компаний, участвующих в приватизации 2011-2013 гг, размещение провели "Роснефть", ВТБ, Сбербанк и Новороссийский морской торговый порт, причем акции трех последних сейчас дешевле, чем при размещении: ВТБ и НМТП - на 59%, у Сбербанка - на 10%. По мнению СМИ, причина предложений Сечина - "народные" размещения, которые провели "Роснефть", ВТБ и Сбер: если их продать дешевле, "народные" инвесторы будут чувствовать себя обманутыми.
Ускорить приватизацию госкомпаний в июне поручил президент Дмитрий Медведев — после этого и стал пересматриваться план распродажи госимущества.
Предложения «исходят из желания сохранить административный контроль над компаниями», полагает помощник президента Аркадий Дворкович. Он заявил, что приватизация будет осуществляться на основе анализа всех факторов, а не только текущей капитализации. Ни продавать «на дне», ни ждать максимально благоприятной конъюнктуры власти не будут — правительство готово продавать на «среднем рынке» при появлении «окна», говорил в начале ноября высокопоставленный чиновник, ответственный за приватизацию. Между тем, пока крупные приватизационные сделки переносятся — уже отложена продажа 7,5% акций Сбербанка, планировавшаяся на осень 2011 года, а также приватизация Совкомфлота — на 2013 год», - сообщает сайт инвестиционной компании Инвесткафе.
«Идея отложить приватизацию пакетов госкомпаний до тех пор, пока их стоимость превысит цены размещения в ходе IPO, может привести к переносу сроков приватизации на многие годы, - заявил в понедельник журналистам глава Сбербанка Герман Греф. - Это может означать, что приватизации не будет в ближайшие много лет".
По его мнению, решение о сроках приватизации не должно быть связано с целью максимизации доходов государства, - сообщают РИА Новости. - "Я думаю, мы входим в полосу нестабильности на финансовых рынках. И нужно понять цель приватизации. Если она фискальная, это одно. Но и в этом случае есть целый ряд механизмов приватизации, чтобы фискальную цель соблюсти. А если все-таки это институциональная мера, то это никак не должно быть связано с доходами", - сказал Греф». Тогда же стало понятно, что аппаратные позиции Сечина внезапно сильно ослабли.
В другой публикации FLB.Ru ««Предложение вице-премьера Игоря Сечина не приватизировать акции госкомпаний дешевле цены IPO правительство готово поддержать лишь частично. Особое условие будет касаться только «Роснефти». Но оно может и не помешать приватизации компании. Об этом свидетельствует последний вариант поправок в программу приватизации, подготовленный аппаратом правительства. Сейчас документ находится на согласовании у курирующего приватизацию первого вице-премьера Игоря Шувалова. Он предусматривает полную или частичную приватизацию к 2017 г. 20 крупных компаний и банков.
Из последнего варианта поправок следует, что предложение Сечина будет учтено лишь частично. Оно коснется только компаний топливно-энергетического сектора — «Роснефти», «Русгидро», «Зарубежнефти», ФСК и «Интер РАО ЕЭС». Да и то в документе предложено лишь «учитывать» цену IPO. Сечин эти поправки согласовал, сообщил сотрудник аппарата правительства».
|