|
Как стало известно "Ъ", заместитель председателя комитета по обороне Госдумы РФ Михаил Бабич обратился в Генпрокуратуру с требованием разобраться в порядке предоставления высокопоставленным сотрудникам МВД статусов ветеранов боевых действий. Как выяснил депутат, в свое время являвшийся премьером Чечни, за день командировки на совещание в эту республику первый заместитель начальника департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ генерал Андрей Хорев и руководитель управления МВД РФ по обеспечению безопасности лиц, подлежащих госзащите, полковник Виталий Белинский стали ветеранами войны, получив соответствующие льготы. В действиях офицеров и тех, кто "участвовал в фальсификации документов", депутат усмотрел шесть статей УУК РФ. Источники в МВД говорят, что подобный "военный туризм" является обычной практикой.
Награды за совещание
В письме, направленном генпрокурору Юрию Чайке, депутат Бабич сообщил, что, по информации комитета по обороне Госдумы, в МВД РФ "в результате использования недобросовестными должностными лицами существующих противоречий и неясностей в нормативно-правовых актах" сложилась порочная практика признания участниками боевых действий офицеров, которые фактически не принимали участия в контртеррористической операции (КТО) на Северном Кавказе, не рисковали своей жизнью и здоровьем, а следовательно, не имеют права на ветеранские льготы и компенсационные выплаты.
Иными словами, Михаил Бабич обвинил руководство МВД в аморальном явлении, презрительно называемым среди ветеранов боевых действий "военным туризмом". "Недопустимо, когда удостоверение ветерана боевых действий выдается при направлении сотрудника МВД в командировку на территорию Северного Кавказа для участия в течение часа в совещаниях по экономическим и хозяйственным вопросам, проведению благотворительных акций и т. д.",— написал генпрокурору депутат.
В своем письме Михаил Бабич обвинил в незаконном получении статуса ветерана боевых действий первого замначальника ДЭБ МВД РФ Андрея Хорева и экс-начальника центра обеспечения оперативно-служебной деятельности ДЭБа Виталия Белинского, который ныне возглавляет управление МВД РФ по обеспечению безопасности лиц, подлежащих госзащите.
По информации депутата, 31 июля 2008 года эти офицеры всего один день находились в Чечне, куда были направлены в служебную командировку для участия в совещании по вопросам обеспечения целевого расходования бюджетных средств. Но затем, утверждает Михаил Бабич, "путем фальсификации служебных документов" срок командировки им на бумаге был увеличен до 45 суток, хотя в реальности офицеры Хорев и Белинский сразу после совещания вернулись в Москву.
Приказом N 1242 л/с руководителя временной группировки органов внутренних дел и подразделений МВД на Северном Кавказе генерала Михаила Шепилова офицеры Хорев и Белинский после командировки были награждены нагрудными знаками "Участник боевых действий". Причем знаки были вручены с формулировкой "за смелость, самоотверженность и высокий профессионализм, проявленные при исполнении служебного долга в период проведения контртеррористической операции в регионе Северного Кавказа". При этом приказ о награждении был датирован 28 июля, то есть за три дня до поездки офицеров в Чечню. В то же время рапорт об участии в КТО, на основе которого и появился приказ о награждении, был написан только 3 сентября.
Депутат подсчитал выплаты офицерам
Кроме того, по информации Михаила Бабича, 1 августа 2008 года все тот же генерал Шепилов включил офицеров Хорева и Белинского в приказ N 1700 "О зачете выслуги лет (трудового стажа) в льготном исчислении сотрудникам внутренних дел, принимавшим фактическое участие в контртеррористической операции". При этом, проинформировал генпрокурора Михаил Бабич, "в указанный официальный документ были включены не соответствующие действительности записи", которые прибавили срок пребывания на территории Чечни господам Хореву и Белинскому за счет дней, которые незаконно вычли из стажа рядовых сотрудников МВД, проходивших по этому же приказу.
В результате, пишет Михаил Бабич, "Хорев и Белинский стали получателями мер социальной поддержки по закону "О ветеранах"". Таким лицам выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты из федерального бюджета. Таким образом, по данным Михаила Бабича, "только доход Хорева за счет указанных перечислений в 2009 году увеличился на 14 827 руб., а в 2010 году — на 22 236 руб.".
Михаил Бабич считает, что в действиях господ Хорева и Белинского, а также руководителей МВД, причастных к фальсификации служебных документов, усматриваются признаки ст. 159 (мошенничество), ст. 165 (причинение имущественного ущерба путем обмана и злоупотребления доверием), ст. 285 (злоупотребление должностными полномочиями), ст. 286 (превышение должностных полномочий), ст. 292 (служебный подлог) и ст. 293 (халатность) УК РФ. "Возбуждение уголовного дела не главная цель,— пояснил "Ъ" Михаил Бабич.— Необходимо пресечь порочную практику признания участниками боевых действий людей, прилетающих на один день на Северный Кавказ, поскольку это нивелирует в глазах граждан заслуги тех, кто действительно выполняет боевые задачи, рискуя своей жизнью".
Представление министру
По письму депутата генпрокурор Чайка внес представление главе МВД России Рашиду Нургалиеву. Тот, в свою очередь, распорядился, чтобы департамент собственной безопасности МВД провел проверку фактов, изложенных депутатом. По ее результатам могут быть приняты дисциплинарные или процессуальные решения.
В пресс-службе ДЭБа прокомментировать подозрения в адрес генерала Хорева не смогли, сославшись на то, что "личные дела руководителей ведомства хранятся в департаменте кадрового обеспечения, а без личного дела ответить на вопрос, участвовал тот или иной офицер в боевых действиях, невозможно". В свою очередь, источник "Ъ" в МВД, знакомый с ситуацией, пояснил, что генерал Хорев действительно в 2008 году по указанию министра внутренних дел был включен в состав целевой группы по вопросам контроля за расходованием федеральных средств, выделенных на восстановление Чечни и подрыв экономических основ бандподполья. "Он реально посещал Чечню, в которой тогда действовал режим контртеррористической операции, что и стало законным основанием для включения его в приказ об участниках контртеррористической операции",— сообщил источник "Ъ".
В пресс-службе департамента по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, которым сейчас руководит полковник Белинский, комментировать ситуацию также отказались. В то же время источник "Ъ" в ведомстве подтвердил, что командировка в Чечню в июле 2008 года действительно заняла у господина Белинского всего один день. Но, по словам собеседника "Ъ", "статус участника боевых действий Белинский получил за несколько лет до этой командировки".
|
