|
Более 80% экспорта угля из России осуществляется через контрагентов в странах, имеющих офшорные зоны, — таковы результаты проверки Счетной палаты (СП). В прошлом году экспорт угля составил 100 млн т, поэтому речь идет примерно о 80 млн т. «Указанный объем <...> вывозится по заниженным ценам, отличающимся от уровня мировых цен от 30% до 54%», — говорится в сообщении СП. Аудиторы сравнивали цены «прямых» и «кривых» (через офшор) аналогичных контрактов, добавляет источник в СП, и разница составила $30-50 за 1 т. Получается, за счет трансфертного ценообразования из-под налогов и сборов было выведено $2,4-4 млрд.
СП проверяла таможню. Власть обеспокоена падением таможенных сборов: в первом, кризисном, полугодии 2009 г. они составили всего 1,3 трлн руб. — это на 39,3% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. 1 июня таможенный вопрос обсуждался на заседании президиума правительства, и премьер спросил силовиков, «где посадки» по делам о контрабанде (впрочем, пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков говорит, что отдельно угольная тема тогда не обсуждалась). Наиболее остро вопрос о трансфертном ценообразовании в угольной отрасли был поставлен в июле прошлого года: в тот раз премьер публично заявил, что крупнейший экспортер коксующегося угля — «Мечел» продавал сырье за границу по ценам в 2 раза ниже внутренних, и пообещал прислать к его хозяину доктора «зачистить ситуацию», в тот же день капитализация компании рухнула на $5 млрд.
Сейчас речь идет в первую очередь об энергетическом угле, рассказывает источник в СП. Крупнейшие экспортеры этого сырья — СУЭК, «Кузбассразрезуголь» и «Мечел». СУЭК и «Мечел» продают уголь через швейцарские офшоры, «Кузбассразрезуголь» — через кипрские, утверждает источник в СП. Экспортеры энергетических углей используют офшорные схемы, подтверждает аналитик «Метрополя» Вячеслав Смольянинов. Особенно, по его словам, это характерно для «Кузбассразрезугля», который выручку консолидирует на своей трейдинговой «дочке», зарегистрированной на Кипре.
Председатель совета директоров и совладелец «Кузбассразрезугля» Андрей Бокарев сказал «Ведомостям», что его компания через офшоры не работает, и от дальнейших комментариев отказался. Представитель «Мечела» уверяет, что у компании офшорных «дочек» нет, а маржа трейдеров не превышает нескольких процентов. У СУЭК полностью прозрачная структура экспорта, настаивает заместитель гендиректора компании Сергей Григорьев. «У СП к нам вопросов не было, а если будут, мы готовы отвечать на все вопросы», — подчеркивает он.
Вопросами трансфертного ценообразования занимается не правительство, а компетентные органы, в случае с «Мечелом» в прошлом году — Федеральная антимонопольная служба, напоминает Песков. Счетная палата решила направить результаты проверки в МВД, ФНС и ФТС. Получить их комментарии вчера не удалось.
|
