|
Центризбирком опубликовал сведения о проверке сводных финансовых отчетов политических партий за 2008 г. В общей сложности шесть партий собрали 3058,7 млн руб. (две трети этих денег — у «Единой России»). 55,5% полученных партиями средств (1,7 млрд руб.) составляют пожертвования юридических и физических лиц, еще 22,3% (682,8 млн руб.) — это деньги из федерального бюджета, перечисленные шести политическим партиям по итогам федеральных выборов. 6,8% (209,7 млн руб.) партии собрали как вступительные и членские взносы.
1911,6 млн руб. (63,7% собранных средств) партии потратили на собственное содержание, из них 427 млн руб. (14,2%) — на содержание руководящих органов. Зато на выборы ушло всего 9,1% (273,5 млн руб.).
Серьезных пробелов в партийной бухгалтерии проверяющие не обнаружили, хотя недочеты нашлись практически у всех партий. Самыми небрежными оказались бухгалтеры «Справедливой России»: не задекларировали расходы на 3,184 млн руб. и пожертвования на 200 000 руб. У КПРФ заявленный на начало 2008 г. остаток превысил остаток на конец предыдущего — разница составила около 100 000 руб. У «Патриотов России» обнаружилась разница в 10 000 руб., а у «Яблока» — в 214 000 руб.
Это технические ошибки, говорит член ЦИК Евгений Колюшин. Действительно серьезных нарушений — например, когда партия получала деньги из-за рубежа — не обнаружено. Впрочем, и проверяющие не заглядывали слишком глубоко, отмечает он. ЦИК проводит только камеральную проверку, т. е. в основном сравнивает данные финансовых отчетов партий со сведениями, которые предоставляют региональные отделения. Также проверяют жертвователей, но только непосредственно тех, кто перечисляет деньги. «Мы даже первичных документов не видим — только отчеты самих партий», — говорит Колюшин.
Право контролировать партийные финансы ЦИК получил в 2007 г. Предполагалось, что контрольные полномочия комиссии будут расширены. Но пока этого не произошло. Сейчас официальные финансовые отчеты — это вершина айсберга, так же как избирательные фонды партий, уверен Колюшин.
Доля государственного содержания в бюджете политструктур постоянно растет, а с переходом партий на госсодержание отпадает нужда в серьезных проверках, объясняет политолог Михаил Виноградов. Этот процесс начался еще до кризиса, но, скорее всего, будет усиливаться: это своего рода «общественный договор»: в обмен на более-менее стабильное содержание партии не будут раскачивать политическую обстановку в стране.
|
