Лицемэр

Часть I >>>

«Моя позиция такова: у государства есть никем и ничем не отменяемый вященный долг.

Во-первых, перед теми, кто послужил государству в тяжелое время, кто пострадал за него. Это ветераны войны, это те, кто получил увечья. Это родственники погибших.

Во-вторых, случаются ситуации, когда государство по тем или иным причинам не выполнило своих обязательств перед своими гражданами. Обязательства государства простые. Все они изложены в Конституции. Это право на работу, право на труд, право на жилище.

В-третьих, есть долг государства перед людьми социально незащищенными. К ним я отношу людей больных, увечных, всех, для кого остро стоит вопрос элементарного выживания. И тех, кто в силу обстоятельств не может обеспечить себя в старости. Или, например, дети, которые не должны нести ответственности за то, что их родители не в состоянии заработать на жизнь».

Исполнение:
голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года), 22 декабря 2004 голосовал за введение в действие нового Жилищного Кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи, голосовал в 2004 году за правительственный проект бюджета; этот бюджет не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещал отстаивать Боос в своем предвыборном буклете.

3. Обещание:
масштабные проекты: финансирование строительства развязок на Ярославском шоссе.

Исполнение:
Развязка все еще не построена; согласно последним обещаниям она откроется только в ноябре 2007 года.

4. Обещание, декларация:
«Если вы помните, соответствующий законопроект, представленный правительством, предполагал введение стопроцентной оплаты жилья и коммунальных услуг для населения. Конечно же, нельзя этого допустить! Надо же реально представлять себе материальные возможности россиян, большинство из которых или живет за чертой бедности или едва сводит концы с концами».

Исполнение:
Если в 2005 г москвичи платили 57% от стоимости коммунальных услуг, то в 2006 г с повышением тарифов на 29% эта доля составляет уже 65%. Переход на 100-процентную оплату услуг планируется в ближайшие годы. Депутат Боос не предлагал в Государственной Думе соответствующих его декларациям поправок в бюджет: всегда голосовал за правительственный бюджет.

5. Обещание, декларация:
Выступал за «ежегодную передачу в собственность города Москвы находящихся в федеральной собственности акций предприятий на сумму до 6 млрд рублей в целях частичной компенсации расходов города Москвы на осуществление функций столицы России».

Исполнение:
Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году – 1,7 млрд. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122 отменил выплату субвенций Москве на выполнение столичных функций. «Команда Лужкова», в том числе Г. Боос, голосовала за этот закон. Фракция «Единая Россия» была инициатором отмены субвенций Москве.

6. Обещание:
«...справедливые требования Россиян о включении в их рабочий стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, отпусков по уходу за детьми, а также периодов, связанных с уходом за инвалидами».

Исполнение:
По данным Международной конфедерации свободных профсоюзов (International Confederation of Free Trade Unions) новый трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в силу в феврале 2003 года, ослабляет права профсоюзов, облегчает увольнение трудящихся, создает для профсоюзов трудности в обсуждении коллективных договоров, еще более ограничивает право на забастовку.

7. Обещание:
Повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ).

Исполнение:
МРОТ с 1 сентября 2007 года будет равен 2300 рублей, прожиточный минимум по данным сайта edinoros.ru составляет 4300 рублей. Граждане, считавшиеся до принятия закона о монетизации (за который голосовал депутат Г. Боос в июле-августе 2004) льготниками и получавшими многие льготы в натуральном виде, по закону о монетизации льгот получили вместо них несопоставимо меньшую материальную компенсацию.

2. Васильев Владимир Алексеевич, Тушинский избирательный округ № 200
1. Обещание, декларация:
… «я против издевательского по сути (пусть и законного) повышения пенсий на минимальную сумму, я за немедленное обеспечение достойной старости людям».

Исполнение:
22 декабря 2004 голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на пенсионеров и неимущих, голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования повышения пенсий на достойном уровне.
Письмо Ю.Лужкова избирателям с просьбой проголосовать за кандидата Владимира Васильева, ноябрь 2003 г.
Не выдвигал в Государственной Думе законопроекта о повышении пенсий по старости.

2. Обещание, декларация:
В. Васильев: … «Очень часто к социальной работе депутата относят его умение «добывать» гуманитарную помощь для малообеспеченных семей, медицинскую и другую помощь для инвалидов. В наше время это действительно один из критериев работы депутата. Мы еще не достигли того условия развития парламентаризма, когда люди на 100% защищены законами. Когда государство и общество активно работают на общее благополучие»….

«Только в районе Северное Тушино проживают 120 тысяч человек, из них 30 тысяч пенсионеров. На защиту социально незащищенных категорий людей и направлен бюджет Москвы. Благодаря городским программам район развивается, становится краше, благоустраиваются дворовые территории и улицы. Сегодня, несмотря на приложенные усилия, район Северное Тушино испытывает острую нехватку объектов социально-культурного назначения, спортивных сооружений, бассейна, кинотеатра, а также детских досуговых центров. Вот в этом направлении в первую очередь и нужно работать».

Исполнение:
Голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года).

Всегда голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, над которыми Васильев предлагал «работать в первую очередь» во время избирательной кампании.

3. Обещание:
О социальной защите …«Поймите, социальные пособия это не борьба с причинами бедствия, а с ее последствиями. А нужно-то бороться с причинами. Увеличивать пенсии по инвалидности, безусловно, необходимо, но гораздо важнее предоставить людям условия для преодоления недуга и возможность самим зарабатывать деньги».

Исполнение:
В Государственной Думе не предлагал никаких законопроектов, которые дают инвалидам «возможность самим зарабатывать деньги».

4. Обещание:
О повременной оплате телефона и ЖКХ «Помните, как еще недавно все были уверены, что в Москве будет введена повременная оплата для населения телефонных разговоров? Я, кстати, был одним из самых принципиальных противников и боролся бескомпромиссно и последовательно»… «Я боюсь показаться нескромным, все же скажу, что одним из первых поднял в Московской Думе вопрос о необходимости законодательного запрета многократных повышений тарифов. В общем, есть над чем работать власти – и исполнительной и законодательной».

Исполнение:
Повременная оплата телефона введена. Тарифы регулярно повышаются. В Государственной Думе депутат Васильев против этого никаких мер не предлагал.

5. Обещание, критика существовавшего положения:
«…политическая и экономическая защита москвичей недостаточна; федеральная социальная защита москвичей неэффективна, так как стоимость жизни в Москве намного выше, чем по всей стране».

Исполнение:
Рост цен, квартплаты и транспортных тарифов не останавливался ни разу с 1995 года, а в отдельные моменты был настолько резким, что вызывал массовые гражданские протестные действия, как в Москве, так и по всей России. Монетизация льгот, за которую голосовал Васильев, не только не усилила социальную защищенность населения, но и практически полностью ее отменила.

6. Обещание, критика существующего положения:
«...безопасность москвичей сегодня практически не гарантирована».

Исполнение:
В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза.

После избрания Васильева депутатом Государственной Думы ситуация не улучшилась, хотя он принадлежит к фракции, имеющей конституционное большинство в парламенте, что позволяет ей принимать любые законы.


3. Гребенников Валерий Васильевич, Кунцевский одномандатный избирательный округ № 193
1. Обещание:
Я хочу провести законодательные изменения, которые оградят нас от нелегальных мигрантов.

Исполнение:
Не провел таких законодательных изменений. 22 декабря 2006 г. голосовал за закон "О внесении изменений в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации". Несмотря на этот законодательный акт в Москве из получивших право на работу 400 тыс. иностранных граждан официально работают только около 100 тыс. человек.

2. Обещание:
«...У жителей Западного округа есть свой ответ на этот вопрос. Со всеми своими проблемами, они обращаются в «горячую линию» при приемной депутата Государственной Думы Валерия Гребенникова. Потому что знают – здесь не откажут»…

«...За несколько лет «горячая линия» стала настоящим заступником для жителей. Помощники депутата взяли на себя дозвон до префектур, управ, ДЭЗов, споры и убеждение чиновников. Чаще всего, магическое слово «депутат» оказывает нужное воздействие – проблему начинают решать»…

…«Валерий Гребенников не делит избирателей на своих и чужих. Его принцип – власть должна работать в интересах людей. И единственный политический способ борьбы при этом – работа на совесть».

Исполнение:
Горячая линия не работает больше года – видимо, в связи с отменой выборов по одномандатным округам; эта отмена освободила депутатов от избирателей и ответственности перед ними.

3. Обещание:
«...каждый должен иметь возможность получить образование...»

Исполнение:
Теоретически каждый и имеет возможность получить образование. Однако правительство (и при Касьянове, и при Фрадкове) проводит реформу образования, целью которой является ПЛАТНОЕ образование по западному образцу. Фракция "Единая Россия", в которой состоит В.Гребенников, фактически поддерживает курс на ПЛАТНОЕ образование.

В. Гребенников всегда голосовал за бюджет, который и в 2005, и в 2006, и в 2007 гг. предусматривал финансирование образования в России на уровне стран третьего мира.

9 февраля 2005 г. В. Гребенников не голосовал (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству Фрадкова (министр образования и науки – Андрей Фурсенко), которое выступает за платное образование. В. Гребенников никогда не выступал в Думе с требованием отставки министра образования А. Фурсенко.

С января 2008 г. отменяется отсрочка от службы в армии для работников ВУЗов – депутат В. Гребенников не выступал против этого удара по высшей школе.

4. Обещание, декларация:
«Единая Россия» – это единственная партия, которая на деле защищает интересы народа и страны

Исполнение, реальность:
Депутат Гребенников, как и вся «команда Лужкова», голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года), голосовал 22 декабря 2004 за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов; в 2004, 2005 и 2006 гг. голосовал за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. – за бюджет на 2007 год); 9 февраля 2005 г. не голосовал (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству М. Фрадкова, которое проводит политику в пользу сверхбогатого меньшинства.

5. Обещание:
обещал заниматься экологией.

Исполнение:
Голосовал «за» Федеральный закон " Овнесении дополнения в статью 50 Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (в части ввоза облученных тепловыделяющих сборок на временное хранение или переработку); голосовал «за» Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (в части вывоза и ввоза тепловыделяющих сборок на условиях лизинга).

6. Обещание:
Обещал не «крышевать» производителей пиратской продукции и «точечную застройку».

Исполнение:
В декабре 2004 г. совладелец завода «Рубин» и рынка «Горбушкин Двор», депутат Московской городской Думы (от «Единой России») Александр Милявский представил В. Гребенникова работникам ОАО «Рубин» как «главного в компании по юридической части» (в это время Гребенников работал зампредом комитета Госдумы по законодательству). Завод «Рубин», где раньше делали телевизоры, теперь приторговывает пиратскими дисками и кассетами под маркой «Горбушкин Двор». А. Милявский приватизировал стадионы «Бородино» и «Рубин» на улице Василисы Кожиной (построенные в советское время заводом «Рубин»), на их месте началось строительство элитного жилищного комплекса, против которого борются жители района Фили (в частности, у стадиона «Рубин» был митинг против планов Милявского в ачале августа 2007 г.).



Фото на память: кандидаты от "Единой России" и мэр Москвы, декабрь 2003 г. Иных уж нет, а те далече...
4. Груздев Владимир Сергеевич, Чертановский одномандатный избирательный округ № 204
1. Обещание:
«Если депутатов «Единой России» от Москвы в Государственной Думе станет больше, значит, будет развиваться наш город. Вырастут зарплаты и пенсии, будет строиться еще больше жилья для горожан, школ, детских садов, больниц. Больше будет новых хороших дорог и линий метро, парков и скверов». (Обещание Лужкова в листовке Груздева и «команды Лужкова».)

Исполнение:
Депутат Груздев всегда голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования изменений в зарплате, пенсиях, строительстве жилья.

2. Декларация, критика существующего положения, обещание:
«Нельзя игнорировать грязные улицы, запущенные дворы».

Исполнение
Состояние московских улиц и дворов, особенно в спальных районах оставляет желать лучшего. Ни одного закона, направленного на улучшение санитарного состояния и чистоту чистоте дворов и улиц, депутат Груздев не внес.

3. Декларация, критика существующего положения, обещание:
«Нельзя игнорировать [...] рост преступности».

Исполнение, изменение ситуации
В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза. После избрания В. Груздева депутатом Государственной Думы ситуация к лучшему не изменилась.

4. Обещание:
«Являясь заместителем секретаря Политического совета Московского регионального отделения партии «Единая Россия», Владимир Груздев приложит все силы к выполнению программы партии: чтобы у каждого человека была возможность работать и достойно зарабатывать, чтобы социальные пособия не были ниже уровня прожиточного минимума, чтобы покупка жилья была доступна обычному работающему человеку со средней зарплатой».

Исполнение
МРОТ с 1 сентября 2007 года будет равен 2300 рублей, прожиточный минимум по данным сайта edinoros.ru составляет 4300 рублей. Цены на жилье в Москве с 2003 по 2007 год выросли в среднем в 3,5 раза с 1500 до 5300 у.е./кв.м.

5. Обещание:
«Каждый человек, вне зависимости от того, за кого он отдал свой голос, сможет прийти ко мне и рассчитывать на то, что я приложу все усилия для решения его личной проблемы».

Исполнение
Телефон приемной Груздева, указанный на его личном сайте, хронически не отвечает.

6. Обещание, декларация
«При активном участии Владимира Груздева проводится метро в Южное Бутово».

Исполнение
Судебный иск более двухсот жителей этого района Москвы к метрополитену, поданный в 2005 году, касался того, что уровень шума от работы ветки легкого метро значительно превышает санитарные нормы. Впрочем, в оправдание Груздева можно сказать, что никаких доказательств его личного участия в проведении метро не существует.

5. Драганов Валерий Гаврилович, Автозаводский округ № 191
1. Обещание:
«Особое место в моем «послужном списке» занимает история ОАО «Москвич». Здесь сложилась крайне тяжелая ситуация, связанная с наличием у предприятия валютного долга в размере более 718 миллионов долларов США, оставшегося еще с советских времен. Сам «Москвич» не должен является единственным ответчиком по долгам, повисшим тяжелой гирей на плечах его сотрудников. Мне потребовался целый 2002 год, в течение которого я вел переговоры на разных уровнях, мне пришлось информировать об этом президента Путина, и премьера Касьянова, чтобы добиться поправки в федеральный бюджет, открывшей, наконец, возможность урегулировать задолженность ОАО «Москвич» по обязательным платежам в федеральный бюджет. Сейчас дело за руководством завода и Московским правительством»

Исполнение:
Арбитражный суд Москвы признал банкротом ОАО "Москвич".

2. Обещание:
…«Все четыре года своей работы в округе я постоянно напоминал о Лефортовском парке и городским и федеральным властям. Недавно этот вопрос сдвинулся с мертвой точки. Юрий Михайлович Лужков провел в Лефортове выездное открытое совещание, на котором было сказано, что вопрос с парком будет решен. На нижние пруды вернутся лебеди – и в этом будет наша с вами заслуга».

Исполнение:
Реставрация Лефортовского парка по-прежнему находится в стадии обещаний. Обещано, что первый этап по выводу всех несвойственных построек и организаций будет завершен к 2010 г. (этапов предусмотрено несколько).

3.Обещание:
«В Южнопортовом находится один из крупнейших московских заводов – подшипниковый. «Шарик», как его называют местные жители, многие из которых на нем же и работают. Так вот. Арендная плата за землю для этого завода в несколько раз превышала ставки, действующие для соседних предприятий, на нем висели долги, был проблемы в социальной сфере. Мне удалось организовать выездное заседание фракции «Отечество – вся Россия» с участием Ю.М. Лужкова и Е.М. Примакова. В результате было принято постановление правительства Москвы о снижении арендной платы для этого предприятия. Теперь «Московский подшипник» может спокойно работать, наращивать производство и укреплять социальную базу».

Исполнение:
Завод куплен Европейской подшипниковой компанией (ЕПК), на его территории строится торговый комплекс. Завод работает в составе ЕПК. Возбуждены 80 уголовных дел (в том числе… в отношении должностных лиц правительства Москвы по фактам злоупотребления при выпуске ценных бумаг и лиц, заверивших отчет о размещении дополнительных ценных бумаг ОАО «Московский подшипник»…) .

4. Обещание:
«Между Даниловским рынком и жилым домом по улице Мытной в свое время стояли Даниловские бани. Их снесли – образовался пустырь, который очень быстро облюбовали местные бомжи. И это «бесхозное» пространство стало приманкой для разного рода «дельцов». Сначала там планировалось строительство АЗС – и это в двух шагах от жилого дома!»… «потом возникла идея организовать там автомойку».

Исполнение:
Теперь на этом месте ведется строительство многоярусного паркинга.
5. Обещание:
«В свою окружную работу я намерен внести коррективы, о которых я уже говорил на встречах с избирателями. Во-первых, будет увеличено количество общественных приемных. Во-вторых, продолжит действовать моя«горячая линия» (телефон 740-04-40.)
Исполнение:
Горячая линия не работает с лета 2006 г., по состоянию на август 2006 г. количество общественных приемных не увеличено, и даже уменьшено.

6. Обещание:
«Наша партия не раз подчеркивала, что мы будем проводить экономическую реформу, но наш долг – защитить те слои населения, которые от этой реформы пока ничего не получили. Тревожные ожидания народа должны смениться более оптимистичными, главная наша задача - экономическая и политическая стабильность».
Исполнение:
Депутат В. Драганов голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 г.). 22 декабря 2004 г. голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов; в 2004, 2005 и 2006 гг. (то есть - всегда) голосовал за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. - за бюджет на 2007 год); 9 февраля 2005 не голосовал (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству М. Фрадкова,которое проводит политику в пользу сверхбогатого меньшинства.

7. Обещание:
«Через налоги хотим ограничить очень крупных собственников, которые получают сверхприбыль, нарушая законы честной конкуренции».
Исполнение:
Депутат Драганов не выступал в Государственной Думе с проектами изменения налогообложения бизнеса или собственности (например, за введение налога на роскошь). Т. н. «плоская шкала» подоходного налога в размере 13% была введена 1 января 2001 г. (за этот налоговый кодекс голосовал в Думе третьего созыва и Драганов) – это фактически понизило налоги для богатых и увеличило налоги для самых бедных слоев населения. В 2007 году коммунисты предлагали ввести «прогрессивное» налогообложение (когда богатые платят в качестве подоходного налога больший процент, чем бедные). Депутат Драганов, как и вся фракция «Единая Россия», голосовал против. Возможно, законопроект коммунистов был недостаточнопродуман (возможны разные варианты «прогрессивной» шкалы), но ни «Единая Россия», ни Драганов своих вариантов не предлагали.

8. Обещание:
Не обещал защищать казино.
Исполнение:
Законопроект № 215664-4 «О деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и производству игрового оборудования» появился на свет осенью 2005 года в основном стараниями депутата Валерия Драганова, который решил оставить в игорном бизнесе только крупных игроков. Кроме того, В. Драганов стал одним из подписантов законопроекта, который внесли в ГД видные "единороссы" Виктор Плескачевский и Владислав Резник, предложив выдворить казино только за пределы Москвы, Санкт-Петербурга и Сочи, а в остальной стране все оставить как есть.

6. Жуков Александр Дмитриевич, Преображенский одномандатный избирательный округ № 199
(депутат по этому округу с 1993 по 2004 гг., с марта 2004 г. – вице-премьер)
1. Обещание:
… «В течение осенней сессии 2003 года я буду добиваться принятия закона, предусматривающего существенное снижение социального налога, препятствующего выходу из тени заработной платы. В дальнейшемнеобходимо также добиться еще более существенного снижения налога на добавленную стоимость – до 16 процентов. Должны быть снижены налоги на наследование, и дарение на граждан, государственные пошлины и сборы за юридически значимые действия»…
Исполнение:
В марте 2004 года перешел из Государственной Думы в исполнительную власть, став вице-премьером в правительстве Михаила Фрадкова. Уже в качестве вице-премьера, в 2005 году говорил в интервью газете «Ведомости»: «ЕСН мы достаточно снизили. Двигаться дальше опасно, потому что и так уже могут возникнуть проблемы с поддержанием сбалансированности пенсионной системы - пока из тени зарплата полностью не вышла". Ставка ЕСН с начала 2005 года была снижена с 35,6% до 26%. Ставка же НДС так и составляет 18%». В качестве вице-премьера выступал за отмену льготной ставки НДС в 10%.

2. Обещание:
«...Так ежегодно, при рассмотрении федерального бюджета нам удается добиваться увеличения субвенций городу Москве на выполнение столичных функций, увеличения субвенций и средств, выделяемых на дорожное строительство и обеспечения нормальной работыМосковского метрополитена. Эти вопросы касаются каждого москвича и очень важны для развития города как лидера в экономическом и социальном плане среди всех российских регионов...».
Исполнение:
Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году - 1,7 млрд. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122 отменил выплату субвенций Москве на выполнение столичных функций. Фракция «Единая Россия» была инициатором отмены субвенций, московские депутаты-единороссы («команда Лужкова») проголосовали «за», закон поддерживался правительством, в котором бывший депутат Жуков является вице-премьером.




3. Обещание:
«За счет привлекаемых средств на благотворительной основе регулярно оказывается материальная поддержка общественным организациям: Совету ветеранов войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Москвы; Восточной окружной и местным районным организациям Московской городской общественной организации Всероссийского общества инвалидов; общественному объединению одиноких матерей, вдов и неполных семей «Пиама»; обществу семей, имеющих детей – инвалидов «Вита»; Московскому городскому отделению международного общественного благотворительного фонда «Забота»; Совету ветеранов педагогического труда ВАО, организациям Всероссийского общества слепых; местным общественным организациям Московской ассоциации жертв незаконных репрессий»….
Исполнение:
Данных о том, продолжилась ли поддержка для указанных организаций после перехода депутата А.Д.Жукова в исполнительную власть, нигде найти не удалось. Закон о монетизации льгот, принятый по инициативе правительства и поддержанный «Единой Россией», значительно урезал льготы представителям населения, входящим в состав перечисленных организаций.

4. Обещание, призыв (1999 года):
«Дорогие москвичи! Сегодня мы нуждаемся:
- в законности, порядке и личной безопасности;
- во власти для человека, а не за счет человека;
- в прекращении роста цен, квартплаты, транспортных тарифов;
- в усилении социальной защиты;
- в возрождении российской культуры.
Давайте вновь проголосуем за Александра Жукова – нашего депутата в Государственной Думе, на деле доказавшего способность приносить реальную пользу людям!»
Исполнение:
За годы депутатства А.Д. Жукова (1993-1995, 1995-1999, 1999-2003, 2003-2004) в лучшую сторону ничего существенно не изменилось. – В Российской Федерации последние несколько лет уровень убийств составляет от 19 до 22 человек на 100 тыс. населения, что, как уже говорилось, выше, чем в некоторых африканских странах. За последние 8 лет на территории России уровень и индекс насилия, количество преступлений насильственного характера против личности увеличились более чем в два раза.

– Рост цен, квартплаты и транспортных тарифов не останавливался ни разу с 1995 года, а в отдельные моменты был настолько резким, что вызывал массовые гражданские протестные действия, как в Москве, так и по всей России. Правительственный закон о монетизация льгот не только не усилил социальную защищенность населения, а практически полностью ее отменил.

7. Затулин Константин Федорович, Орехово-Борисовский округ № 197
1.Проблема, критика существующего положения и/или обещания:
«...Жители Братеева, Зябликова, Бирюлева ждут своих станций метро... "станция метро "Братеево" по плану будет запущена только к 2008 году, то есть через пять лет. Однако... вопрос о введении этого участка в эксплуатацию можно решить в ближайшие два года. Для этого нужно добиться выделения средств из федерального бюджета...»
Что изменилось, что исполнено:
Жители по-прежнему ждут. Станция метро "Братеево» не появилась ни через два года (в 2005 г.), ни через четыре (в 2007-м). Депутат Затулин всегда (2004, 2005, 2006 гг.) голосовал за правительственный федеральный бюджет, который не предусматривал и не предусматривает выделения средств на московское метро. 2.Обозначение проблемы, критика существующего положения и/или обещания: «...проблемы есть и требуют вмешательства депутата. В наши районы стало трудно въехать. А еще труднее выехать». "...нормальная работа транспорта является жизненно важной. Основная проблема - заторы на дорогах... Часть работ сегодня должна финансироваться федеральным дорожным фондом - раз у нас отобрали свой, московский". «...на встречах с жителями я получил большое количество конкретных просьб именно по транспорту… В частности, речь идет о Братееве, где многие жители обеспокоены недостаточно продуманной схемой движения наземного транспорта к метро «Красногвардейская».
Политический мираж-2007": на этом месте в Братеево, судя по обе-щаниям Ю.Лужкова и К.Затулина, уже год как должна была быть станция метро.

Что изменилось, что исполнено:
Ничего не изменилось: по-прежнему трудно въехать и выехать. Наземный транспорт движется к метро "Красногвардейская" по все по той же неудобной схеме. Федеральный дорожный фонд по-прежнему не финансирует дорожное строительство в Москве, депутат Затулин всегда (2004, 2005, 2006 гг.) голосовал за правительственный бюджет, который сохраняет существующее положение. Депутат Затулин не вносил в Государственной Думе никаких законопроектов о дорожных фондах.

3. Проблема, критика существующего положения и/или обещания:
Многие семьи в Москворечье и Царицыне все еще живут в «хрущевках».

Что изменилось, что исполнено:
Всё еще живут в "хрущевках". (Возможно, это отчасти объясняется тем, что у самого Затулина – как и у многих других депутатов и министров – есть недвижимая собственность в Испании на побережье Средиземного моря – квартира в г. Торревьеха в провинции Аликанте.)

4. Проблема, критика существующего положения и/или обещания:
«Провести благоустройство заброшенных прудов в районе ул. Бехтерева, Борисовских и Царицынских прудов, зон отдыха вдоль Москвы-реки и речки Городня. Царицынские и Борисовские пруды нуждаются в благоустройстве».

Что изменилось, что исполнено:
Пруды по-прежнему нуждаются в благоустройстве. Зоны отдыха вдоль Москвы реки и речки Городня также до сих пор не благоустроены.
Политический мираж- 2007": на этом месте в Братеево, судя по обе-щаниям Ю.Лужкова и К.Затулина, уже год как должна была быть станция метро.
5. Критика существующего положения и/или обещания
«Фабрика «Лиггет-Дукат» продолжает отравлять атмосферу. Врач Сахнова из команды Затулина: "Во время выбросов в атмосферу вредных веществ фабрикой Лигетт-Дукат и нефтеперерабатывающим заводом в Капотне количество вызовов в нашей поликлинике резко увеличивается. [...] Константин Затулин в силах решить эту проблему... я уверена, что он добьется вывода этих производств за пределы города".

Что изменилось, что исполнено:
Фабрика "Лигетт-Дукат" по-прежнему продолжает отравлять атмосферу. Ни эта фабрика, ни НПЗ в Капотне не выведены за пределы города.

6. Обещание:
«Укрепить материально-техническую базу для развития спорта в школах и досуговых учреждениях микрорайонов, путем привлечения спонсоров и дополнительного бюджетного финансирования».
Исполнение:
Ничего не изменилось, материально-техническая база осталась прежней.

7. Критика существующего положения и/или обещания:
…[обещал в Программе] "заставить правительство РФ и Государственную думу проводить социально ориентированный экономический курс, а не ограничиваться только словами о поддержке образования, науки, здравоохранения, пенсионеров".

Что изменилось, что исполнено:
Изменения политики правительства и проправительственного большинства в Думе (к которому принадлежит Затулин) в сторону большей социальной ориентированности не произошло. 22 декабря 2004 г. депутат Затулин голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов. В 2004, 2005 и 2006 гг. (то есть – всегда) К.Затулин голосовал за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. – за бюджет на 2007 год); этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал изменения экономического курса правительства, изменения подхода к финансированию образования, науки, здравоохранения. 9 февраля 2005 г. К. Затулин не голосовал (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству М. Фрадкова, которое проводит антисоциальную политику. К. Затулин не голосовал против закона о монетизации льгот: в первом чтении 2 июля 2004 г. – воздержался, а во втором чтении 3 августа и в окончательном третьем чтении 5 августа 2004 года – не участвовал в голосовании (отсутствовал или уклонился от обозначения своей позиции). …[обещал в программе] "...обуздать рост тарифов на коммунальные услуги, не допустить проведения реформы ЖКХ за счет москвичей".
Что изменилось, что исполнено:
Не обуздал. Голосовал 22 декабря 2004 г. за новый Жилищный кодекс

8. Обещание:
«Прекратить болтовню о переносе столицы и пресечь прожектерство по этому вопросу, которое отвлекает от насущных дел».
Исполнение:
«Болтовня» продолжается. Конституционный суд переводится в Санкт-Петербург.

9. Обещание:
"...защищать национальные интересы России на международной арене".
Исполнение:
20 мая 2005 г. не голосовал против передачи Китаю российских островов на реках Амур и Уссури (воздержался при голосовании).

Обещано (Лужковым в его обращении в поддержку Затулина):
…. «Если депутатов «Единой России» от Москвы в Государственной Думе станет больше – значит, будет развиваться наш город. Вырастут зарплаты и пенсии, будет строиться еще больше жилья для горожан, школ, детских садов, больниц. Больше будет новых хороших дорог и линий метро, парков и скверов. Лично знаком с ним и со всей уверенностью утверждаю, что это настоящий профессионал, хороший организатор и глубоко порядочный, ответственный человек, болеющий за Москву и москвичей всей душой».
Как исполнено:
В 2004—2007 гг. ничего по сравнению с 1999—2003 гг. (когда Затулин не был депутатом Госдумы) не изменилось.

10. Критика существующего положения и/или обещания:
Затулин о своем предшественнике на посту депутата от округа – генерале Андрее Николаеве:
К сожалению, сложилось так, что все эти годы у избирателей Орехово-Борисовского округа не было настоящего защитника интересов в Государственной Думе. Ни прежний, ни ныне действующий (точнее бездействующий) депутат не выполняли своих обещаний перед избирателями. Люди искренне не понимают, какой им прок от депутата Государственной Думы.

Что изменилось, что исполнено:
То же самое, с еще большими основаниями, можно сказать о периоде депутатства Затулина.
8. Медведев Павел Алексеевич, Черемушкинский избирательный округ № 203
1. Обещание:
«Павел Медведев является инициатором создания в России системы гарантий по банковским вкладам граждан»…. 19 ноября Дума приняла во втором чтении Закон «О страховании банковских вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Потолки выплат по вкладам увеличены до 100 тысяч рублей, а государственные гарантии для вкладчиков Сбербанка сохранены, по крайней мере, до 2007 года.
…«Разработанный Павлом Медведевым и уже дважды приятый Государственной Думой (в 1995 и 1999 гг.) он отклонялся то Советом Федерации, то президентом вызывал стойкое неприятие, как у чиновников, так и у банкиров. И это несмотря на то, что по признанию авторитетных специалистов, если бы этот закон работал в августе 1998 года, то, возможно и кризиса бы не случилось – во всяком случае, в такой острой форме».
Исполнение:
Принят закон №177-ФЗ 23.12.2003 «О страховании банковских вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В 1998 году также являлся депутатом ГД РФ, был активным сторонником деноминации, которая, по мнению многих, была косвенной причиной кризиса. В 2007 году также выступает за очередную деноминацию.

2. Обещание:
«Ежегодно добивается увеличения ассигнований из федерального бюджета на развитие Московского Метрополитена, социальные, научные и образовательные программы».
Исполнение:
Из 6 млрд руб., выделенных федеральным бюджетом Москве на выполнение столичных функций, в 2002 году городом было получено 2,7 млрд, а в 2003 году – 1,7 млрд. Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ, за который депутат Медведев голосовал во всех трех чтениях, отменил выплату субвенций городу Москве на выполнение столичных функций. Фракция «Единая Россия» была инициатором принятия закона. Депутат Медведев никогда не предлагал предусмотреть в бюджете увеличение финансирование строительства Московского метрополитена.
9. Осадчий Сергей Юрьевич, Шереметьевский избирательный округ № 205
1. Обещание:
«…приоритетными [задачами] являются поставленные передо мной вами – моими избирателями:
– социальная защита малоимущих, пенсионеров, инвалидов, ветеранов, участников боевых действий и локальных конфликтов, несовершеннолетних, многодетных семей;
– благоустройство дворов, строительство детских площадок, озеленение жилых районов округа;
– развитие благотворительности».
Исполнение:
голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года), 22 декабря 2004 голосовалза введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи, в голосовал за правительственный проект бюджета; этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещал отстаивать Осадчий в своем предвыборном буклете, вопросами благотворительности не занимался.

2. Обещание:
«Одной из самых острых в Москве является транспортная проблема. К примеру, в моем избирательном округе в рамках реализации программы реконструкции жилого фонда в районах Западное Дегунино, Восточное Дегунино, Бескудниковский, Дмитровский на месте снесенных пятиэтажек ведется строительство новых жилых домов. Численность населения и количество личных машин увеличивается. Жители из-за отсутствия метро пользуются наземным общественным транспортом, который из-за постоянных «пробок» на дорогах вынужден простаивать. Из-за этого не только ухудшается экологическая обстановка в городе но и страдают люди, теряющие на дорогу большое количество времени. Для решения этой проблемы жизненно необходимо строительство метро».
Исполнение:
Сроки продления линий метро до сих пор не определены, либо перенесены на 10-летнюю перспективу. В Думе Осадчий активно вопросом развития московского метрополитена не занимался, голосовал за закон № 122, который лишил Москву субвенций из федерального бюджета на исполнение столичных функций.

3. Обещание:
«…я считаю необходимым создание благотворительного Совета при президенте страны или председателе правительства РФ с членством депутатов Государственной Думы».
;
Исполнение:
Совет не создан.

10. Панина Елена Владимировна, Люблинский округ №195
1. Обещание:
В 2003 году Е. Панина считала, что «Из-за перекосов федерального законодательства Москва ежегодно теряет почти 100 миллиардов рублей или более 3 миллиардов долларов и заявляла в своем предвыборном буклете: «моя задача в Государственной Думе – защитить интересы москвичей, добиться закона о статусе столицы, соответствующего реалиям сегодняшнего дня».
Исполнение:
В Москвепродолжает действовать закон РФ от 15 апреля 1993 г. № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации". В Госдуме IV созыва проект нового закона о статусе Москвы не выдвигался. Ни фракция "Единая Россия", ни депутат Е. Панина не выступали в IV Государственной Думе инициаторами каких-либо поправок в закон РФ "О статусе столицы Российской Федерации".

2. Обещание:
Панина в 2003 году: «С 1995 года действует Федеральный закон о ветеранах». Однако в течение 8 лет федеральные власти, обязанные его финансировать, забирают у москвичей средства на его реализацию». ...Если бы мы могли полностью использовать заработанные нами средства, мы смогли бы москвичей - участников Великой отечественной войны и боевых действий, тружеников тыла и ветеранов труда: освободить от уплаты коммунальных платежей; выплатить справедливо индексированные сберегательные вклады, обесцененные гайдаровскими реформами; предоставить льготные кредиты на строительство жилья, дач и садовых домиков, обустройство подсобных хозяйств.
Исполнение:
Ни одно из этих обещаний не было выполнено. Фракция "Единая Россия", имеющая в Госдуме более 300 мест из 450 (то есть конституционное большинство) и членом которой является Е. Панина, не предлагала в Думе соответствующих законов; сама Панина также не инициировала поправок в законодательство о ветеранах в духе ее обещаний. Е. Панина голосовала за закон о монетизации льгот (вызвавший протесты, в том числе ветеранов) во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года). 22 декабря 2004 Е. Панина голосовала за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи. В 2004, 2005 и 2006 годах (то есть – всегда) Е. Панина голосовала за правительственный проект бюджета (в частности, 7 декабря 2005 г. – за бюджет на 2006 год; 24 ноября 2006 г. – за бюджет на 2007 год); этот бюджет ни в 2004, ни в 2005, ни в 2006 гг. не предусматривал финансирования тех изменений, которые обещала отстаивать Панина в своем предвыборном буклете. 9 февраля 2005 Е. Панина не голосовала (как и вся «команда Лужкова") за недоверие правительству М. Фрадкова, которое проводит антисоциальную политику.

3. Обещание:
«Бесплатное образование – как высшее, так и профессиональное должно быть доступно для каждого молодого человека. Считаю необходимым создать для этого специальный фонд.
Исполнение:
Фракция "Единая Россия", в которой состоит Е. Панина, поддерживает курс на ПЛАТНОЕ образование. Е. Панина всегда голосовала за бюджет, который ни в 2005, ни в 2006, ни в 2007 гг.не предусматривал финансирования бесплатного образования. 9 февраля 2005 г. Е. Панина не голосовала (как и вся фракция "Единая Россия") за недоверие правительству Фрадкова (министр образования и науки - Фурсенко), которое выступает за платное образование. Е. Панина не выступала с требованием отставки министра образования Фурсенко.

Специальный фонд не создан.

4. Обещание:
«... считаю своим долгом добиться:
- получения работниками бюджетной сферы статуса государственных служащих, который обеспечит им достойный заработок, престиж профессии, социальную защиту...»
Исполнение:
Не добилась и не предлагала соответствующих поправок в законодательство.

5. Обещание:
Государство обязано увеличить цену труда своих граждан, и имеет для этого все возможности.

Исполнение:
Е. Панина не выдвигала в Государственной Думе поправок о повышении нижнего уровня заработной платы. Фракция Паниной является последовательным противником повышения уровня заработной платы до уровня жизни.

Всегда голосовала за бюджет, который повышения не предусматривал и не предусматривает.

6. Обещание:
"Единая Россия" о Паниной: «Выдвинута кандидатом в депутаты Государственной Думы Российской Федерации от «Единой России» как один ведущих специалистов Москвы по формированию промышленной политики на федеральном уровне (буклет 1, с. 2). Отзыв Лужкова: о Паниной: «Елена Панина – активный и последовательный защитник интересов московской экономики на всех уровнях. То, что она делает, приносит пользу всему городу. Именно поэтому ее подход к работе всегда был близок Московскому правительству» (буклет 1, с. 3); сама Панина: «Моя цель в Государственной думе - отстаивать интересы отечественных производителей и потребителей. Россия - не свалка для залежалых товаров из стран"третьего мира!»
Исполнение:
Несмотря на таланты Паниной как специалиста по формированию промышленной политики и якобы защитника интересов московской экономики, ничего за 2004—2007 гг. в этом отношении не изменилось, Россия по-прежнему экспортирует сырье и ввозит ширпотреб из стран "третьего мира". Голосовала за бюджет, который не предусматривает изменения промышленной политики правительства.

7. Обещание:
Считаю необходимым сделать для округа:
– Повысить заработную плату работникам медицины, образования и социальной сферы путем предоставления статуса госслужащих.
Исполнение:
Все осталось как прежде, обещанный статус не предоставлен.
8. Обещание:
Считаю необходимым сделать для округа:
– восстановить систему социального страхования. Работающие москвичи должны иметь возможность получать льготные путевки на санаторнокурортное лечение из средств фондов соцстраха.
Исполнение:
Ничего не изменилось.
9. Обещание:
Считаю необходимым сделать для округа: обеспечить безопасность жителей округа, создав систему социальной защиты работников правоохранительных органов.
Исполнение:
Система защиты правоохранительных органов осталось прежней (то есть защиты нет).

10. Обещание:
Считаю необходимым сделать для округа:
– обеспечить ветеранам войны и труда возможность проведения бесплатных операций по коррекции зрения.
Исполнение:
Бесплатные операции не обеспечены.

11. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Выхино-Жулебино: – открыть станцию метро в Жулебине в 2005 году.
Исполнение:
Новая станция метро не открыта.

12. Обещание:
– создать филиал центра социальной защиты населения в Жулебине.

Исполнение:
Не создан.

13.Обещание:
– ввести в строй новый травматологический пункт в Выхине.
Исполнение:
Как был единственный травмопункт для взрослых (диагностический центр № 3, на Сормовской, д. 9 – бывшая 178-я поликлиника, лет 10 назад ставшая диагностическим центром), так онои осталось.

14. Обещание:
– построить 2 детских сада в Жулебине.


Митинг жителей района Жулебино, протестующих против обмана со стороны Ю.Лужкова и Е.Паниной, обещавших построить метро к 2007 г.


Исполнение:
Не построены.

15. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Капотня:
– улучшить экологическую ситуацию в районе: модернизировать производства Капотненского НПЗ для снижения выбросов оксидов серы, азота и мазутной золы в атмосферу.
Исполнение:
Не улучшила, не модернизировала, не снизила.

16. Обещание:
– вывести центр отгрузки нефтепродуктов НПЗ на 16 км МКАД

Исполнение:
Не выведен.

17. Обещание:
- построить дополнительный корпус больницы № 49.
Исполнение:
Не построен.

18. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Кузьминки:
– предоставить новое помещение районному центру социального обслуживания и выделить автотранспорт для обслуживания инвалидов на дому.
Исполнение:
Не предоставлен.

19. Обещание:
– открыть детскую муниципальную школу в районе метро «Кузьминки».

Исполнение:
Не открыта.

20. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Люблино:
– ускорить сроки реконструкции пятиэтажек и ветхого жилого фонда.
Исполнение:
Не ускорила.

21. Обещание:
– передать в жилищный фонд города 7 домов «Мострансстроя» и улучшить их обслуживание.
Исполнение:
Не переданы (находятся в ведении Центртранстроя – возможно, это переименованный Мостранстрой).

22. Обещание:
– улучшить обеспеченность детскими дошкольными учреждениями, передать району 5 ведомственных садов МПС.
Исполнение:
Ведомственные сады МПС остались.

23. Обещание:
– создать в районе систему освещения улиц, дворов, и пришкольных территорий.
Исполнение:
Система осталась прежней.

24. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Марьино:

– построить культурно-спортивный центр с киноконцертными и выставочными залами, театром, музыкальной школой, бесплатными кружками и спортивными секциями для детей».

Исполнение:
Не построен.

25. Обещание:
– открыть бассейн с бесплатным посещением для жителей района на улице Маршала Голованова.
Исполнение:
Нет бесплатного бассейна.
26. Обещание:
Считаю необходимым сделать в районе Некрасовки:
– улучшить экологическуюситуацию за счет модернизации Люберецкой станции аэрации и двух близлежащих заводов, расположенных на территории области (мусоросжигательного и по переработке костей).

Исполнение:
Не улучшена, не было модернизации.

27. Обещание:
– решить проблему передачи Москве домов на улице Инициативной, ныне находящихся в областном ведении.
Исполнение:
Как находились в ведении города Люберцы (область), так и находятся – за исключением нескольких домов, которые и раньше обслуживались управой Некрасовка.

11. Рязанский Валерий Владимирович, Перовский одномандатный избирательный округ № 198
1. Обещания, декларация:
При активной поддержке депутата наконец-то началась реконструкция Выхинского транспортного узла в Вешняках. Именно благодаря тесному взаимодействию с депутатом удалось сдвинуть с места процесс реконструкции Выхинского транспортного узла. Уважаемые избиратели! «Если говорить о конкретной работе, моих конкретных обещаниях, данных жителям Вешняков, я брал на контроль вопрос по транспортной развязке в Выхине. На мой взгляд, по этому вопросу у нас есть неплохое решение, он начал двигаться с места». «Работа не очень простая, но, слава Богу, она начата, и самое главное – выделены финансовые ресурсы».
Исполнение:
Реконструкция Выхинского транспортного узла реально не началась, до сих пор эти работы состоятся «в перспективе». На месте предполагаемой реконструкции по сей день ежедневно появляются многокилометровые автомобильные пробки, которые не только осложняют жизнь многим москвичам, но и наносят экономический урон от простоя транспорта фирм и предприятий. Пробки есть и по всему Рязанскому проспекту, чаще всего при подъезде к ст. метро "Рязанский проспект", поскольку там нет специального подъезда для общественного транспорта к остановкам, и масса автобусов и маршруток останавливается прямо на дороге, из-за чего остается свободной только одна полоса и образуется пробка.
2. Обещание со ссылкой на прежние заслуги:
«В.В. Рязанский соавтор 37 законопроектов 11 из них подписаны президентом Российской Федерации и стали действующими федеральными законами, которые позволили: … добиться отмены введения в 2004 г. 100% оплаты коммунальных услуг и многое другое…»
Исполнение:
Если в 2005 г. москвичи платили 57% от стоимости коммунальных услуг, то в 2006 г. с повышением тарифов на 29% эта доля составляет уже 65%. Переход на 100-процентную оплату услуг планируется в ближайшие годы.

3. Обещание со ссылкой на прежние заслуги:
«Хочу осветить основные законы, за работу над которыми мне не стыдно. Прежде всего, это законы, изменившие систему трудовых отношений в нашей стране. Мы приняли новый трудовой кодекс. Огромное участие в принятии, разработке, дошлифовке закона принимали большие трудовые и профсоюзные коллективы».
Исполнение:
По данным Международной конфедерацией свободных профсоюзов (International Confederation of Free Trade Unions), новый трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в силу в феврале 2003 года, ослабляет права профсоюзов, облегчает увольнение трудящихся, создает для профсоюзов трудности в обсуждении коллективных договоров, еще более ограничивает право на забастовку.

4. Обещание:
«Мы стараемся сравнять прожиточный минимум и МРОТ. В наших действиях заложен глубокий социальный и экономический смысл…»
Исполнение:
МРОТ с 1 сентября 2007 года будет равен 2300 рублей, прожиточный минимум по данным сайта edinoros.ru, составляет 4300 рублей. Глубину же социального и экономического смысла действий единороссов в особенности хорошо смогли постичь граждане, считавшиеся до принятия закона 122-ФЗ (о монетизации) льготниками и получавшие многие льготы в натуральном виде, а позже получившие вместо них несопоставимо меньшую материальную компенсацию. Фракция «Единая Россия», имевшая в третьей Думе абсолютное большинство, а в четвертой – даже конституционное большинство, так и не повысила минимальный уровень заработной платы до прожиточного уровня.

5. Обещание:
«Наша задача – за четыре года сделать Россию экономически стабильной, устойчиво растущей страной. Это означает поднять качество жизни российских граждан до европейского уровня».




Листовка-обращение Ю.Лужкова к москвичам в поддержку Валерия Рязанского, ноябрь 2003 г.
Исполнение:
По утверждению сайта edinoros.ru в статье от 26.09.2006 «уровень жизни российских граждан по-прежнему значительно отстает от уровня жизни в развитых странах».

6. Обещание:
«Наши приоритеты – экономическая и политическая свободы. Свобода – залог самореализации сильных и достойной жизни слабых». (Предвыборная листовка кандидата В. Рязанского
и «команды Лужкова»).
Исполнение:
По многочисленным оценкам за период 2003—2007 годов уровень политических и экономических свобод в стране снизился. Власть все чаще законодательно, при активном участии думской фракции «Единой России» (заместителем председателя которой является Валерий Рязанский), ограничивает свободы бизнеса, стремясь жестко регулировать рынок. Что же касается политических свобод, то законодательная деятельность единороссов в Думе отменила выборы губернаторов, отменила выборы по одномандатным округам, отменила возможность голосовать «против всех», отменила нижний уровень явки избирателей, внесла в законодательство возможность снимать независимых кандидатов и кандидатов от других партий (а также сами партии) с региональных и федеральных выборов под надуманными предлогами.

7. Обещание, декларация:
«...Обеспечение доступности жилья» (один из приоритетов в листовке Рязанского и «команды Лужкова»).
Исполнение:
Цены на жилье в Москве с 2003 по 2007 гг. выросли в среднем в 3,5 раза с 1500 до 5300 у.е./кв.м.

12. Широков Сергей Валентинович, Бабушкинский избирательный округ № 192
1. Обещание:
создать законодательные барьеры на пути потоков незаконной миграции.
Исполнение:
Такие барьеры не созданы. Закон "О внесении изменений в федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" был принят Госдумой 22 декабря и одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. В Москве из получивших право на работу 400 тыс. иностранных граждан официально работают только около 100 тыс. человек.

2. Обещание:
Не допуститьликвидации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и больницах, законодательно ограничить рост цен на лекарственные препараты первой необходимости.
Исполнение:
Голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004 года). 16 марта 2007 года депутат Сергей Алексеевич Попов (независимый – не путать с единороссом Сергеем Александровичем Поповым) внес предложение рассмотреть на заседании палаты его проект обращения к премьерминистру с предложением уволить министра здравоохранения Михаила Зурабова. «За» проголосовали только 89 депутатов, трое были против, остальные (в том числе В. Широков) воздержались.

3. Обещание:
«…противостоять разгулу взяточничества и произвола чиновников и правоохранительных органов, добиться сокращения аппарата чиновничества на разных уровнях государственной службы…»
Исполнение:
Не занимался и не предлагал соответствующих поправок в законодательство.

4. Обещание:
не допустить резкого повышения цен на услуги ЖКХ и электроэнергию.
Исполнение:
Одобрена реформа РАО ЕЭС, в процессе которой цены на электроэнергию возрастут минимум на 10% для граждан и на 30% и выше для юридических лиц и в частности промышленных предприятий, что повлечет за собой рост потребительских цен. В Думе третьего созыва именно «Единая Россия» (от которой В. Широков избран в четвертую Думу) голосовала за «реформу энергетики по Чубайсу», а своим неучастием в голосовании сорвала в сентябре 2003 года принятие постановления о необходимости уволить Чубайса с поста председателя правления РАО ЕЭС России.

5. Обещание:
«добиться сохранения льгот по лекарственному обеспечению и зубопротезированию, санаторно-курортному лечению и транспортному обслуживанию, оплате жилищно-коммунальных услуг…».
Исполнение:
Голосовал за закон о монетизации льгот во всех трех чтениях (2 июля, 3 августа и 5 августа 2004), 22 декабря 2004 голосовал за введение в действие нового Жилищного кодекса, который перекладывает все расходы по ЖКХ с государства на жильцов, в том числе на ветеранов и их семьи.

6. Обещание:
«Добиваться вместе с территориальными органами исполнительной власти целевого бюджетногофинансирования благоустройства парка «Сокольники» к 125-летнему юбилею в 2004 году».
Исполнение:
В апреле 2007 года в очередной раз был поставлен вопрос о благоустройстве парка, хотя ранее каждый раз на эту проблему выделялись деньги из бюджета города.

7. Обещание:
Добиться завершения строительства метро «Марьина Роща» в 2007 году.
Исполнение:
Завершение строительства станции «Марьина роща» и до обещаний В. Широкова стояло в плане на 2006—2010 годы (станция строится уже 10 лет). Ныне станцию метро “Марьина Роща” сносят с лица, точнее из недр земли, а на ее месте, рядом с театром “Сатирикон”, возводят развлекательный центр. Станция “Марьина Роща” полностью спроектирована, шахта для спуска на 66 метров под землю вырыта, тоннели частично проложены... И вдруг готовую шахту засыпают, а стройплощадку переносят аж на полкилометра в сторону, к “Рамстору”, там снова будут рыть шахту. Депутат В. Широков не предлагал в Государственной Думе увеличить финансирование строительство станций метро в Москве.
8 ЛЕТ В ДУМЕ: ЛЕТОПИСЬ СЛАВНЫХ ДЕЛ
«ЕДИНОЙ РОССИИ»
ДУМА III СОЗЫВА (1999-2003)
В Думе третьего созыва (декабрь 1999–декабрь 2003) существовали:

фракция «Единство» (в 2003 году стала называться «Единство – Единая Россия»), в которой с конца 2001 – начала 2002 года все депутаты были членами партии «Единая Россия», фракция «Отечество – Вся Россия» (в 2003 году стала называться «Отечество – Единая Россия»), в которой после объединения «Единства» и «Отечества» Лужкова в декабре 2001 года в партию «Единая Россия», подавляющее большинство депутатов состояло в этой партии, а также группа «Регионы России» (около половины депутатов – члены партии).
В сумме более половины депутатов Государственной Думы III созыва, начиная с 2002 года, были членами партии «Единая Россия». Это позволяло единороссам принимать без оглядки на другие политические силы любой закон, кроме относящихся к категории конституционных. Для принятия конституционных законов требовалось согласие еще нескольких десятков депутатов (так конституционный закон, ограничивший право на референдум, был принят с помощью ЛДПР и Союза правых сил, а конституционные законы о государственной символике – с помощью ЛДПР и коммунистов).

Жилищное законодательство
9 апреля 2003 депутаты – члены "Единой России" проголосовали за принятие в 3-м чтении предложенных правительством Михаила Касьянова поправок в закон "Об основах федеральной жилищной политики". Поправки предусматривают возможность выселения неплательщиков из квартир.

Реформа энергетики по Чубайсу
21 февраля 2003 при решающем участии "единороссов" Госдума приняла в третьем (окончательном) чтении предложенный правительством М. Касьянова "Закон об электроэнергетике" ("реформа энергетики по Чубайсу"). Фракция "Единство" дала 81 голос "за" (1 не голосовал), ОВР – 41 "за" (2 - "против", 9 не голосовали), РР - 30 голосов "за" (12 – "против", 2 воздержались, 2 не голосовали). Одобрив этот закон, Госдума одновременно приняла также не имеющее обязательной силы постановление с призывом к правительству бороться с неоправданными повышениями тарифов на электроэнергию. 12 сентября 2003 группа "Народный депутат" (лидеры – Г. Райков и Г. Гудков) выступила с инициативой постановления об отзыве Анатолия Чубайса с поста председателя правления РАО ЕЭС России. Депутаты-единороссы сначала поддержали проект постановления при голосовании "принять за основу" и в результате проект получил конституционное большинство в 301 голос. Однако затем 100 депутатов (преимущественно единороссы) изменили свою позицию и уклонились от голосования за принятие постановление в целом. В итоге постановление получило только 201 голос при необходимых 226 (правда, в отличие от ЗАКОНА, думское ПОСТАНОВЛЕНИЕ имеет только рекомендательный характер и не обязательно для исполнения правительством).

Законы о неработающей пенсионной системе
15 и 17 декабря 2001 года «Единая Россия» проголосовала в Государственной Думе за предложенный правительством Касьянова пакет законов (законы №№ 166, 167 и 173), предполагавший частичную реформу пенсионной системы: для работников была введена т.н. накопительная часть пенсии. Спустя несколько лет закон пришлось корректировать – введение выплат по накопительной части пришлось отодвинуть по времени. Большинство граждан не поверило в реформу и осталось "молчунами" – они не выразили заинтересованности в том, кто будет управлять их пенсионными накоплениями. Накопительные пенсионные средства, оставшиеся у государства (а это 97% всех пенсионных средств на накопительных счетах!), инвестируются неэффективно – инфляция съедает средства будущих пенсионеров. В начале 2007 года в правительстве встал вопрос о ликвидации накопительной пенсионной системы. В настоящее время Пенсионный фонд оказался в кризисе, связанном с дефицитом средств для выплат пенсий. Отношение средней пенсии к средней заработной плате снизилось до 25%, и по прогнозам отношение средней пенсии к средней зарплате в ближайшие годы упадет до 15-17%. Проблема приобрела столь очевидный характер, что к ее решению пришлось подключиться президенту Путину. В своем ежегодном послании к Федеральному собранию президент назвал проблему с пенсиями – одной из самых острых в стране.

Часть III (Продолжение >>>)


Часть I >>>