политика, экономика, компромат

   16+ | 

Редакция

 | 

Ссылки

 | 

Карта сайта


Разделы сайта

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дайджест

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Персоналии

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

База данных

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Терроризм

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Политика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Экономика

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Общество

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Macc-медиа

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Криминал

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Религия

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Культура

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Спорт

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Право

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

ВИДЕО на FLB.RU

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Web-Обзор


Регионы

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Центральный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Западный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Южный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Северо-Кавказский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Приволжский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Уральский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Сибирский

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Дальневосточный

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

Зарубежье

Компромат скандалы эксклюзивные материалы о политиках, олигархах, звездах шоу бизнеса

СНГ


Читательский TOП

»  

МВД разоблачило хвастовство депутата Поклонской


» 

В Сети появился сайт открытого конкурса управленцев «Лидеры России»


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 09.10.2017


» 

Кто сломал карьеру Данису Зарипову


» 

Хлебный рынок Москвы накануне скандала


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 10.10.2017


» 

Солнцевская ОПГ


» 

Весь компромат. Главные скандалы. 11.10.2017




  

Политика »


Капитальная бюрократия

Рост зарплат и доходов чиновников был самым высоким среди всех социальных слоев России

Версия для печати
Сохранить статью

Вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин предложил создать общественную организацию по борьбе с терроризмом. Штаб-квартиру этой организации сенатор намерен разместить в собственном загородном доме и финансировать за счет собственных средств. По данным «НГ», господин Торшин, никогда не работал в бизнесе. И тем не менее имеет средства для такого проекта. На первый взгляд это может показаться странным, однако динамика роста доходов чиновников многое объясняет. (См.материал Сенатор Торшин будет искать террористов за свои деньги)

Процесс накопления капиталов чиновников можно разделить на два этапа: до Указа президента РФ № 519 от 10 апреля 2004 года «О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих отдельные государственные должности государственной службы» и после него. По данным аудиторско-консалтинговой компании ФБК, в период 2002–2003 годов номинальные зарплаты госслужащих выросли примерно в 1,7 раза. После указа динамика роста благосостояния госаппарата резко увеличилась. Причем тарифная, то есть декларируемая перед обществом и налоговыми органами, часть росла не так быстро по сравнению с различными премиями, надбавками и так далее.

«Если проанализировать, во сколько раз оклад меньше надтарифной части, то это процентов 20 – оклад, а процентов 80 – то, что сверху. Трактуют по-разному: зачем это надо было делать... Моя точка зрения состоит в том, что все-таки не хотели «светить» эти суммы на фоне того, что у нас вообще происходит в бюджетной сфере.

На самом деле оклад у федерального министра в 18 тыс. рублей – это скромно, или у заместителя – это вообще смешно – меньше 5 тыс. рублей. Но вот эти 5 тыс. рублей у того же замминистра превращаются почти в 4 тыс. долларов. Не могу сказать, что это очень много, но это уже не мало», – заявил «НГ» директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.

В оплате труда в министерствах и ведомствах (как и во всех отраслях экономики) существует довольно резкая дифференциация. Разница в зарплатах 10% самых низкооплачиваемых и 10% самых высокооплачиваемых сотрудников на предприятиях различных форм собственности достигает 30 раз. Но в министерствах, помимо тарифных ставок существуют фонды оплаты труда и премирования, которые распределяют первые лица этих министерств. Поэтому, несмотря на то, что низшие категории работников ведомств по тарифной сетке за последние два года несколько «подтянули» к более высокооплачиваемым категориям, дифференциация по зарплатам остается довольно высокой.

«За 2002–2005 год рост составил от 2 раз примерно до 9 раз. Это легальная заработная плата, официально возможное денежное вознаграждение плюс оклад. То есть все, что можно было включить официально, – это такой вот рост. Если раньше разница была от 200 до 400 долларов – от низших специалистов до замминистров, то сейчас она фактически от 300 до 4 тыс. долларов», – считает Игорь Николаев.

Средняя номинальная начисленная зарплата работников сферы образования и здравоохранения.
Источник: РосстатЧто касается высшей касты чиновничества – министров и выше, то их реальные зарплаты и общие доходы подсчитать довольно сложно. Во всяком случае, если и есть точная статистика, то хранится она «за семью печатями». Их доходы можно посчитать только косвенным путем, потому что первые лица министерств и ведомств, как правило, имеют так называемый «социальный пакет», который может быть либо сопоставим, либо в несколько раз превышать заработную плату. Одна из частей этого пакета – медицинское обслуживание.

«Большинство федеральных служащих получают медицинское обслуживание в бывшем 4-м управлении Минздрава, сейчас это медицинская служба администрации президента. Скажем, средняя такая страховка для человека, который хочет купить ее, обходится в 25 тыс. долларов. Видимо, такова средняя цена пакета. Цена пакета, который предоставляется самым высоким чиновникам, вообще неизвестна, но она явно гораздо выше. Судя по дифференциации других пакетов – в 4–5 раз. Мы можем смоделировать общую сумму. Это от 10 до 100 тысяч долларов», – говорит директор научных программ Независимого института социальной политики Лилия Овчарова. Известно, что в европейских странах граждане тратят примерно 20– 25% своих доходов на медицинское обслуживание. Если исходить из этих цифр, то доходы российских чиновников колеблются от 40 до 400 тыс. долларов в год.

Стремительный рост доходов высших должностных лиц, даже без учета скрытой их части, довольно наглядно проявляется в статистических данных. При номинальной зарплате работников центрального аппарата федеральных органов власти в 18,5 тыс. рублей, по состоянию на конец 2004 – начало 2005 года этот уровень оплаты труда был сопоставим со средним размером оплаты труда в банках и страховых компаниях и уступал лишь нефтяникам и газовикам (см. таблицу). В других отраслях бюджетной сферы в период 2002–2005 годов положение было совершенно иным. Например, в здравоохранении и образовании рост зарплат составил всего 2,1–2,2 раза (см. диаграмму)в отличие от 9-кратного увеличения вознаграждения за труд федеральных чиновников.

Конечно, вряд ли кто-то из здравомыслящих людей пожелает, даже из популистских побуждений, видеть в центральном аппарате управления страны бедных людей. Потому что это всегда заканчивается коррупцией и хаосом. Но в нынешних российских условиях повышение благосостояния чиновников сочетается с увеличением коррупции среди этих же чиновников. И поэтому надбавки для учителей и врачей в рамках приоритетных национальных проектов на фоне зарплат и различных «пакетов» должностных лиц выглядят не более чем пособиями по бедности.



06.02.2006



Константин Сардовский
Независимая газета
Оригинал статьи
В начало статьи

Из досье FLB

Трутнев Юрий Петрович

 - полномочный представитель президента РФ в ДФО, вице-премьер правительства России, бывший помощник президента РФ, бывший министр природных ресурсов РФ, бывший губернатор Пермской области
06.11.2015  Приморские недострои едят краевой бюджет
25.09.2015  Куда «уехали» 150 млн. рублей Фоторасследование
16.04.2015  Полпред ДФО: «Прежде всего, это проблема коррупции»
19.01.2015  Посадки после потопа
24.12.2014  Аврал под «честное слово»
Трутнев Юрий Петрович, все статьи»»

Выбор редактора

»  

В ВИМ-Авиа - двойное мошенничество


» 

А «Матильда» должна была быть совсем иной…


» 

Крым. В семье Аксеновых у каждого есть прибыльное дело


» 

У полковника МВД Дмитрия Захарченко новый эпизод


» 

В первый день проката фильма «Матильда» собрано 39 млн рублей и это не предел


» 

За что арестован главный конструктор системы информационного обеспечения МВД?


» 

Как оборонные подрядчики поссорились из-за обналички


» 

Организатор ареста Улюкаева стал советников в банке "Пересвет"


» 

Как строитель "Зенит Арены" утаил налогов на 1.3 миллиарда


» 

О гонорарах участников политических ток-шоу на ТВ


» 

Наш твиттер


Контекст

»

Революция гнилых чувств


Кто в день национального согласия 2017-го преподносит бойню в образе «цивилизованного протеста»

»

Навальный прогулял пять согласованных митингов


«Организаторы не затрудняют себя заранее информировать об отказе от мероприятия, либо делают это в последний момент». «Тупо» в московском офисе Навального

»

Американский Google заблокировал российское новостное агентство ФАН


Кирилл Романовский, журналист ФАН: «На мой взгляд, это акт откровенной политической цензуры».

»

Два самозванца встретились в Курске: Навальный и Завалишин


Армен Гаспарян, журналист: «Вышедшим на сцену молодым человеком, который представился членом «Единой России» является житель Курска Завалишин Евгений. К партии «Единая Россия» отношения не имеет».

»

Искали руку Кремля, а нашли украинский след


Сергей Лавров, глава МИД РФ: «Вот, нашли украинский след в отношении господина Манафорта и его какого-то сотрудника. Украинский след, наверное, нужно расследовать через Украину». Мюллер: «А вас, Манафорт, я попрошу остаться»

»

Женское лицо президентского кресла. Часть 1. Предвыборная интрига


FLB.ru начинает серию публикаций о предвыборной борьбе женщин России за президентское кресло.


Лицензия Минпечати ЭЛ 77-2212 от 29.12.1999 г.  FLB - зарегистрированный товарный знак.
При полном или частичном использовании материалов ссылка на "FLB.Ru" обязательна. ©1999-2017
RSS версия