|
"Теперь научно доказано, что СССР, по крайней мере, по одному показателю был более эффективным государством, чем Российская Федерация. На прошлой неделе Институт социологии РАН опубликовал доклад «Бюрократия и власть в новой России: позиция населения и оценки экспертов». Стостраничный опус стал итогом исследования, проводившегося в июле нынешнего года при поддержке немецкого Фонда им.
Ф. Эберта, и лишь доказал аксиому: чиновники в нашей стране обособились в касту, пекущуюся о собственном благоденствии.
Если в СССР в 1990-м насчитывалось 663 тыс. госслужащих, то на начало 2005-го в гражданских административных структурах РФ работал 1 млн. 316 тыс. человек. Причем, по мнению 1500 опрошенных в 58 городах и селах, современным управленцам в большей степени, чем их советским предшественникам, свойственны равнодушие к людям (в этом уверены 63,7%), продажность (58,5%), безразличие к интересам своей страны (41,1%), безответственность (32%), необразованность, бескультурье и грубость (25,9 %). Более 70% опрошенных полагают, что российские чиновники – отдельное сословие, объединенное общими интересами и особым образом жизни, а 66,7 % думают, что они заботятся только о личном благополучии.
Любопытно, что этот тезис отчасти подтвердили и сами «объекты» исследования – 300 сотрудников местных и региональных администраций, привлеченных в качестве экспертов. 40,5% из них не стали отрицать, что относятся к особой касте, и 24,5 % оценили собственную материальную обеспеченность как хорошую. А 34,2%, видимо, не отнеся вопрос на свой счет, откровенно сознались в преследовании бюрократией исключительно «шкурных» интересов.
Неудивительно, что социологи фиксируют сегодня рост негативного отношения населения к бюрократии: противоречия, существующие между рядовыми гражданами и представителями власти, называют ключевыми факторами дезинтеграции общества 34,9 % россиян. Глубже лишь пропасть между богатыми и бедными (главной проблемой – расслоение – считают 63,4 %) и различия между жизнью олигархов и всех остальных (39,1%).
Спасение от засилья коррупционеров народ видит в усилении общественного контроля за работой чиновников (60,5 %), введении запрета на занятие государственных должностей для тех, кого уличили в мздоимстве (50,1%), более тщательном отборе чиновников с учетом образования и квалификации (44,8%). А 53,9% уверены, что лучшим средством была бы серьезная зачистка и сокращение административного аппарата."
|
