|
Президент Владимир Путин назначил первых 42 представителей Общественной палаты. Среди них не оказалось представителей правозащитных организаций, членов каких-либо партий, кроме “единороссов”, и представителей Католической церкви. Почти на четверть этот перечень повторяет список деятелей, поддержавших приговор Михаилу Ходорковскому.
Указ об утверждении членов палаты Путин подписал 28 августа. Замглавы администрации президента Владислав Сурков, презентовавший президентский список, сообщил, что формирование палаты планируется завершить до конца года и уже в январе она соберется на первое пленарное заседание, которые будут проводиться не менее двух раз в год. Палата обойдется бюджету в 2006 г. в 120-140 млн руб.
В президентскую квоту вошли представители всех основных религиозных конфессий, кроме католиков: православные, буддисты, мусульмане, протестанты, иудеи. Заместитель председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата Всеволод Чаплин затруднился ответить на вопрос, почему не нашлось места для католиков: “Это вопрос к администрации президента, может быть, при отборе учитывалась численность или традиционность [религиозных объединений]”. Чаплин отметил, что в состав палаты не вошли представители многих религиозных объединений, в том числе, по его мнению, более многочисленных, чем католики.
Девять членов палаты успели продемонстрировать, что идут в ногу с Кремлем, подписав обращение в поддержку осуждения Михаила Ходорковского. Шесть членов палаты участвовали 3 августа во встрече Путина с представителями консультативных органов при президенте, на которой обсуждали будущее палаты: глава Буддийской традиционной сангхи Дамба Аюшеев, президент Курчатовского института Евгений Велихов, муфтий Равиль Гайнутдин, главный раввин России Берл Лазар, Ирина Роднина и сопредседатель Консультативного совета глав протестантских церквей Сергей Ряховский. Вошли в палату и эксперты, сотрудничавшие с администрацией президента: ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов, директор Института общественного проектирования Валерий Фадеев, президент РСПП Александр Шохин. Из партийных в президентском списке есть только “единороссы”. “В президентском списке не оказалось ни одного человека, критически настроенного к власти”, — отмечает Алексей Макаркин из Центра политических технологий.
Правозащитники сами отказались участвовать в формировании палаты. “Я отказалась, так как не считаю, что наравне с многочисленными общественными объединениями должна существовать особая палата, — говорит член президентского Совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Светлана Ганушкина. — Гражданское общество нельзя строить сверху, создавая министерство общественного мнения, а если нужна качественная экспертиза, то у нас есть много профессионалов, к которым можно обратиться”.
“Все члены палаты — люди авторитетные, а многие — известные, — разъясняет выбор Кремля Сурков. — Интерес к палате был очень большой, поступило несколько тысяч предложений”. По его словам, кандидаты в палату обсуждались с профессиональными сообществами, над составлением списка “активно работали президентские советы”. Сурков напоминает, что в компетенцию палаты будет входить экспертиза законопроектов, общественные расследования, члены палаты смогут вызывать на ковер государственных функционеров. Но все решения палаты будут носить рекомендательный характер. “Общественная палата должна ограничиваться общественным порицанием, — говорит Сурков, — а люди должны чувствительно реагировать на порицания, а не на угрозы”. Постоянно действующими органами палаты будут комиссии. Согласно проекту регламента палаты, их будет 12-15. Шохин рассказал, что будет создавать комиссию по экономической политике и предпринимательству, куда могут войти предприниматели из РСПП, “Деловой России”, “ОПОРы России”. Рошаль заявил, что готов участвовать в комиссии, которая займется проблемами медицины. На днях он обвинил правительство и администрацию президента в том, что они “не знают структуру поликлиник”, и раскритиковал решение Путина повысить зарплаты только врачам и медсестрам первичного звена.
Уже в субботу члены палаты собрались на первое совещание. “Мы разбились на семь рабочих групп (по количеству федеральных округов), которые будут заниматься отбором представителей от региональных общественных объединений”, — рассказывает член палаты Алексей Чадаев. “Также приняли информационное сообщение к общественным объединениям с предложением подавать заявки на участие в палате, — добавляет Шохин. — У нас около 100 000 общественных организаций, так что конкуренция будет тяжелая”.
Чадаев верит в будущее палаты: “У нас появится уникальная возможность в рамках палаты говорить буквально все, и от этих слов чиновники не смогут отмахнуться”. Но Макаркин убежден, что палата создается лишь для того, чтобы “придать проектам власти дополнительную общественную легитимность”.
--------------------------------------------------------------------------------
ПОДПИСАНТЫ ИЗ ПАЛАТЫ
Члены Общественной палаты, подписавшие в июне письмо в поддержку осуждения Михаила Ходорковского и Платона Лебедева
СЕРГЕЙ АБАКУМОВ, председатель правления Национального гражданского комитета по взаимодействию с правоохранительными, законодательными и судебными органами, ЛИДИЯ БЛОХИНА, президент Международного общественно-экономического союза (женщин), ЛЕО БОКЕРИЯ, президент Лиги здоровья нации, директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии РАМН, МАРИЯ БОЛЬШАКОВА, председатель совета Союза семей военнослужащих, ВЛАДИМИР ГОВОРОВ, председатель Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы, АЛИНА КАБАЕВА, член президиума Российского спортивного союза молодежи, АЛЕКСАНДР КАЛЯГИН, председатель Союза театральных деятелей, АЛЕКСАНДР ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ, председатель Всероссийского общества инвалидов, ИРИНА РОДНИНА, председатель Центрального совета общества “Спортивная Россия”
|
