|
Не исключено, что в недалеком будущем депутатам Калининградской областной думы придется объясняться перед судом из-за того, что они осмелились продлить срок своих полномочий до марта 2006 года. Исковое заявление с соответствующими требованиями на днях было получено областным судом. Калининградские депутаты стали жертвами изменений в федеральное выборное законодательство.
О возможности такого варианта развития событий газета "Время новостей" писала с самого начала. Депутатов сбил с панталыку принятый недавно пакет поправок в несколько федеральных законов, устанавливающий единый день голосования для избирательных кампаний всех уровней (основной -- в марте, запасной -- в октябре). Поскольку срок действия мандатов у самих калининградских парламентариев истекал на стыке этих двух дат (в ноябре 2005 года), думцы оказались в пикантной ситуации. Отказываться от полномочий раньше срока им не позволяла депутатская ответственность. А продлить срок полномочий до марта не позволяла... нет, не совесть, а соответствующая статья другого федерального закона.
У калининградских парламентариев максимальный пятилетний срок «правления». Прибавив себе еще несколько месяцев, они вышли за отведенные законом рамки. Это и позволило появиться на свет соответствующему исковому заявлению с требованием «приструнить» парламентариев.
«Бумагу» в суд написал Валерий Прыжков -- президент Клуба молодых политиков и преподаватель Балтийской государственной академии. «Я, конечно, понимаю, что наши депутаты могут многое. Но федеральные законы нарушать нельзя, -- объясняет свою гражданскую позицию г-н Прыжков. -- Ведь есть же четкое требование: срок полномочий депутата регионального законодательного органа не должен превышать пяти лет. Неужели нашим мало?»
Молодой политик подчеркнул, что еще несколько его единомышленников подготовили аналогичные иски и уже отнесли их в суд. В суде "Времени новостей" подтвердили, что такое антидумское обращение действительно есть. «Но по некоторым причинам оно пока оставлено без движения», -- сообщил на условиях анонимности представитель областного суда.
В самой областной Думе к действиям г-на Прыжкова относятся несколько скептически. Молодой политик известен там как один из лидеров регионального «Союза правых сил», работающий в тесном контакте с «вожаком» думской либеральной оппозиции Соломоном Гинзбургом. В думских кулуарах поговаривают, что именно с благословения г-на Гинзбурга Валерий Прыжков решил поучаствовать в этой политической баталии. Однако Соломон Гинзбург эту версию категорически отрицает. Более того, он заявляет, что не поддерживает идею молодого политика. «Все это бесперспективно. Думу ему не свалить, -- считает г-н Гинзбург. -- И вообще его (Прыжкова -- Ред.) действия очень напоминают пиар-акцию по собственной раскрутке». Сам Валерий Прыжков уже пытался однажды стать депутатом. Правда, не областным, а федеральным -- на последних выборах по списку СПС он выдвигался в Государственную думу.
В государственно-правовом управлении областной Думы претензии Валерия Прыжкова не считают серьезными. «Решение регионального парламента о продлении срока своих полномочий было продиктовано новациями в федеральном законодательстве. Тут никаких интриг нет», -- объяснил начальник ГПУ Сергей Андреев. Однако рядовые думцы настроены не столь оптимистично. Многие считают, что если г-ну Прыжкову удастся в суде доказать думское превышение полномочий, то все действия парламентариев в срок с ноября по март будут считаться нелегитимными. В этом случае нелегитимными окажутся и новый бюджет, и новый губернатор, кандидатуру которого ждут в области в ближайшие дни. Полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов обещал представить главе государства список кандидатов не позднее 20 августа.
Что будет, если депутатов «привлекут»? «Прогнозов никаких делать не стану. Хотя, конечно, есть у нас серьезные опасения. Ведь от судебного решения зависит судьба региона. И это не громкие слова», -- сказал "Времени новостей" лидер думской фракции «Единая Россия» Константин Поляков. При этом он подчеркивает, что перед продлением полномочий парламентарии не раз консультировались с Центризбиркомом.
А для председателя областной избирательной комиссии Василия Зюбанова известие о судебном антидумском иске неожиданностью не стало. «Я же им говорил -- оставили бы на ноябрь свои выборы, да и дело с концом. Так нет же... Ведь эти изменения в федеральные законы были сделаны очень коряво. Отсюда и проблемы», -- заметил г-н Зюбанов. Он также добавил, что во всех других региональных законодательных собраниях, вынужденных выбирать «или -- или» (а таких было с десяток), никто о продлении своих полномочий даже не заикнулся. «Так что я желаю успеха тем, кто пошел в суд», -- сказал глава облизбиркома, не пояснив, правда, пошутил он или нет.
|
