Счетная палата сочла, что восстановление Ленска обошлось бюджету почти на 250 млн руб. дороже, чем должно было. Виновата, по мнению аудиторов, "АЛРОСА", строившая квартиры по $833 за 1 кв. м. Правда, потрачены на это не бюджетные, а заемные деньги. Но аудиторы считают, что государство, как акционер, все равно должно следить за эффективностью расходов компании. Аудитор СП Михаил Бесхмельницын заявил в пятницу, что по нормам Госстроя 1 кв. м жилья в Якутии должен стоить 6000 руб. Поскольку дома нужно было построить очень быстро, правительство подняло эту планку до 10 000 руб. Но уже на стадии заключения договоров заказчики (региональные власти) увеличили стоимость строительства до 13 400 руб. за 1 кв. м, утверждает Бесхмельницын. Чиновник Госстроя объяснил "Ведомостям", что, устанавливая нормативную стоимость строительства, ведомство руководствуется данными Госкомстата. По информации комитета, средняя по России фактическая стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилых домов составляла в I квартале 2001 г. 5311 руб. Представители республики уверяют, что 10 000 руб. хватало только на голые стены, а к домам нужно было подвести электрические, водопроводные и телефонные сети. "Как оставить поселок в несколько тысяч жителей без телефона? Они же "скорую" не смогут вызвать", - говорит первый заместитель постоянного представителя республики в Москве Николай Галкин. Аудиторы и рады бы учесть эти затраты, но не могут. По словам Бесхмельницына, строительство в Якутии велось без проектно-сметной документации, что само по себе является грубейшим нарушением закона. "Мы не знаем, дорого это или дешево, потому что вообще не знаем, что включено в цену", - говорит аудитор. Отсутствие документов так возмутило контролеров, что вчера они обратились в Минфин с просьбой заморозить на счетах казначейства 108,2 млн руб. , пока региональные власти не подготовят нужные документы. Кстати, участники рынка отлично понимают, почему проектно-сметной документации до сих пор нет. Полная ее подготовка занимает в среднем два года, говорит первый замгендиректора московского Домостроительного комбината N 1 (ДСК-1) Андрей Паньковский. Рекорд по завышению стоимости жилья принадлежит не республиканским чиновникам, а менеджерам компании "АЛРОСА", утверждает Бесхмельницын. 1200 построенных компанией квартир стоили "более чем в 2,5 раза" дороже нормы. Другими словами, 1 кв. м жилья в Ленске обошелся предприятию, как минимум, в $833. "Для строительства домов на Севере выбрали поставщиков из Италии", - объясняет это обстоятельство Бесхмельницын. Менеджеры компании не сомневаются, что выбор был правильным. Представитель пресс-службы алмазного монополиста заявил "Ведомостям", что "АЛРОСА" имеет богатейший опыт строительства там, "куда не ступала даже нога эмчеэсовцев". По его словам, компания сознательно пошла на удорожание стоимости строительства по двум причинам - чтобы жилье было качественным и чтобы успеть с его строительством до окончания короткого полярного лета. Компания закупала, например, итальянские оконные блоки, "домодетали арктического варианта" из Канады, бойлерные из Индии. К тому же из-за сжатых сроков строительства пришлось использовать не только собственный авиапарк, но и нанимать для перевозки комплектующих большегрузные "Русланы". По словам представителя пресс-службы, в подавляющую часть из этих 1200 квартир были переселены сотрудники компании. Но Бесхмельницын уверен, что компании следовало быть поэкономнее. Тем более что дома строились на заемные средства, которые придется отдавать с процентами. Аудитор сообщил "Ведомостям", что 9 июля 2001 г. Сбербанк открыл компании "АЛРОСА" кредитную линию на $70 млн под 12% годовых. Из этой суммы к 30 октября было потрачено $40 млн. По словам Бесхмельницына, проверка СП будет руководством к действию для представителей государства на общем собрании акционеров компании. "В федеральной собственности только 32% акций, и, если остальные акционеры решат, что менеджеры поступали правильно, ничего не поделаешь", - говорит аудитор. Судя по всему, руководителям компании действительно ничего не грозит, поскольку у региональных властей свой взгляд на стоимость строительства. "Пройдут годы, и только историки смогут понять цену этого героического труда", - цитирует газета "Якутия" слова президента республики Михаила Николаева о работе алросовцев по восстановлению Ленска.
|