Федеральные власти могут поторопиться с выдачей денег населению Чечни. Сегодня правительство решит, смогут ли жители республики получить больше 14 млрд руб. ($470 млн) наличными уже до конца этого года, когда в республике пройдут президентские выборы. Эксперты считают это щедрым подарком и. о. президента Чечни Ахмаду Кадырову. Сегодня правительство рассмотрит проект поправок к федеральному бюджету этого года, которые увеличивают его расходную часть более чем на 30 млрд руб. Из них 14,392 млрд руб. планируется направить на выплаты компенсаций жителям Чеченской республики, полностью или частично лишившимся имущества и жилья в ходе антитеррористических мероприятий. Поправки касаются компенсаций двум категориям граждан. Во-первых, тем, кто покинул Чечню безвозвратно. В этом году на эти цели выделено 600 млн руб. для 4400 семей. Однако в проекте поправок, которые рассматривает сегодня правительство, говорится, что в этом году должны быть выплачены компенсации еще 5300 семей в размере 742 млн руб. Вторая категория получателей компенсаций - жители самой Чечни. Семьям, которые лишились жилья полностью, положено по 300 000 руб. , за утраченное имущество - по 50 000 руб. В Чечне за время войны разрушено 39 000 жилищ, поэтому предусмотрены дополнительные расходы - 13,650 млрд руб. Станислав Ильясов, министр правительства России, курирующий восстановление Чечни, заявил "Ведомостям", что этих сумм "на компенсации хватит". Но замглавы администрации Чечни Таус Джабраилов говорит, что "в условиях, когда без жилья [в Чечне] осталось 280 000 человек" выделяемых денег будет явно недостаточно. Раньше председатель правительства Чеченской республики Анатолий Попов заявлял, что выплата компенсаций может растянуться на два года. Ильясов же говорит, что все средства на компенсации должны быть прописаны уже в бюджете этого года, в первую очередь "для спокойствия населения". Министр утверждает, что "задачи выплатить все компенсации уже в этом году нет" и если их не успеют раздать до конца года, то эта работа продолжится в 2004 г. Пресс-секретарь Минфина Юрий Зубарев уверяет, что проблем с исполнением новых расходных обязательств бюджета не будет. "Если мы получим все документы, обосновывающие выплаты, то отдадим все положенные деньги [в 2003 г. ]", - говорит Зубарев. Он дает понять, что при отсутствии у Минфина обосновывающих документов с выплатами могут возникнуть проблемы. Ильясов поясняет, что порядок выплат компенсаций прописан в специальном положении, которое "в ближайшее время утвердит правительство". По словам информированного чиновника в аппарате правительства России, согласно разработанному проекту граждане, претендующие на компенсацию, будут подавать заявления в комиссии, созданные при местных администрациях. Те определят степень разрушений и переправят документы в местные органы внутренних дел. После проверки "истинности информации" в милиции документы будут возвращаться в комиссии и затем поступать в правительство республики, а оно - направлять обоснования для выплат в Минфин России. По мнению депутата Госдумы от Чечни Асламбека Аслаханова, вопрос об ускоренных выплатах компенсаций непосредственно связан с предстоящими выборами президента Чечни. Для Кадырова, по мнению Аслаханова, сейчас важно продемонстрировать свои способности "выбивать" деньги и ему в этом идут навстречу в Москве. Однако, по данным депутата, коррумпированные чиновники в республике нередко требуют у получателей компенсаций за своевременную выдачу необходимых документов от 25% до 50% положенной суммы. Поэтому "пиар у Кадырова получится только в том случае, если предотвратить разворовывание выделенных средств и обеспечить, чтобы они дошли до населения", считает Аслаханов. Председатель совета директоров политконсалтинговой компании "Николло-М" Игорь Минтусов тоже уверен, что "в выделении столь огромной суммы есть серьезная предвыборная составляющая, причем речь явно идет не только о кампании Кадырова, но и о федеральных выборах". А независимый депутат Госдумы Владимир Рыжков отмечает, что ради повышения популярности Кадырова центр готов отдать сумму, равную бюджету развитого региона. "Это королевский подарок Кадырову", - говорит депутат. Ильясов и Джабраилов отрицают, что ускоренная выплата компенсаций продиктована тем, что приближаются выборы. Однако Джабраилов признает, что такое решение правительства благотворно скажется на имидже Кадырова.
|