|
С будущего года Большой театр, МГУ, Государственная российская академия живописи и ИТАР-ТАСС, скорее всего, не будут финансироваться напрямую из федерального бюджета. Минфин предлагает возложить расходы по их содержанию на Управление делами президента.
Сегодня правительство рассмотрит результаты работы комиссии по оптимизации госрасходов. Комиссия под руководством вице-премьера Алексея Кудрина предложит кабинету сократить расходы в этом году на 1 млрд руб. , в 2004 г. - на 28,5 млрд руб. , а в 2005 г. - на 8,7 млрд руб.
Одна из самых неожиданных инициатив комиссии - лишить с 1 января 2004 г. статуса главного распорядителя средств федерального бюджета Российскую академию живописи, ваяния и зодчества, Большой театр, Госфильмофонд, информационное агентство ИТАР-ТАСС и МГУ имени Ломоносова. Поясняя это предложение, первый замминистра экономразвития Михаил Дмитриев, участвовавший в работе комиссии, сказал, что существующая схема финансирования напрямую из бюджета противоречит Бюджетному кодексу. А пресс-секретарь Минфина Юрий Зубарев добавляет, что кодекс предписывает, чтобы организации, учредителями которых является правительство, финансировались через УД президента. "Приведение нормативных актов в соответствие - это и есть оптимизация", - заметил Зубарев.
Впрочем, источник в Минфине говорит, что у комиссии были и другие мотивы. Все названные учреждения сочетают получение денег из бюджета с коммерческой деятельностью - обучают за плату студентов, сдают помещения в аренду, оплачивая коммунальные расходы за счет казны. "Хотя их коммерческие доходы отражаются на счетах казначейства, но расходование непрозрачно, и сама ситуация, согласитесь, противоестественна", - говорит чиновник. А Зубарев говорит, что УД президента сможет более жестко контролировать расходование средств, так как имеет опыт финансирования аппарата правительства, администрации президента, Академии госслужбы и иных организаций. Источник в администрации президента подтвердил, что такая идея проговаривалась со Старой площадью заранее и получила там поддержку.
У директора Госфильмофонда Николая Бордачева предложение Минфина вызвало шок. "Для нас это смертельно. Коммерция составляет в доходах 7 - 10% от 193 млн руб. , получаемых из бюджета", - говорит он. Бордачев полагает, что бюджетное финансирование урежут и уникальная коллекция из 69 000 наименований не сохранится. Ответственный секретарь ИТАР-ТАСС Алексей Порошин говорит, что вначале рабочая группа, созданная при кудринской комиссии, хотела сохранить статус-кво до принятия закона о некоммерческих организациях, но комиссия решила иначе. "По уставу мы действительно не можем быть прямым распорядителем [бюджетных] средств", - соглашается он.
"Я понимаю обоснованность предложения о лишении статуса главного распорядителя, но не вижу логики в передаче [финансирования] через УД президента, - замечает замглавы аппарата правительства Алексей Волин. - Логичнее тогда МГУ финансировать через Минобразования, Большой театр и Академию живописи через Минкультуры, а информационное агентство через Минпечати". Полной неожиданностью оказалась инициатива комиссии Кудрина для советника управделами президента Виктора Хрекова. "Впервые слышу", - сказал он. А начальник секретариата УД Сергей Григорьев сказал, что через него документы подобного рода не проходили.
|
