Вчера глава "Мирового банка" заявил, что на территории бывшего Советского Союза коррупция влиятельных экономических групп наносит большую угрозу законности, чем политическое вмешательство. Цитируя проект предложения "Мирового банка" о правовой реформе Джеймс Вулфенсон сказал, что отсутствие успехов в попытках повысить прозрачность правовой системы ограничивает экономический рост и находится в близком соответствии с низким уровнем образования и высоким уровнем детской смертности. Вулфенсон выступил на четырехдневной конференции "Мирового банка", проходящей в Санкт-Петербурге, а потом уехал в Москву, чтобы поговорить о правовой реформе с президентом Владимиром Путиным. Он заявил о своей поддержке широких правовых реформ, которые Путин предложил для России в течение последних нескольких месяцев. Дмитрий Козак, высокопоставленный помощник Путина, занимающийся правовой реформой, признал, что внутри российской правовой системы есть коррупция. Он сообщил, что в прошлом году было уволено лишь 15 судей из 20 000. По мнению Козака, это свидетельствует о том, "у нас нет эффективного механизма выявления коррупции". В другом выступлении Козак рассказал о том, какие меры необходимо принять, чтобы российские судьи были более подотчетны. Среди них - введение шестидесятипятилетнего возрастного лимита, новых штрафов и специального контролирующего органа, который будет выявлять случаи нарушений и накладывать штрафы. Он также сообщил о возможности создания специальных судов - в частности для разрешения административных и трудовых конфликтов, в также рассмотрения дел о банкротстве - и возможности альтернативной "восстановительной юстиции" вместо криминальных приговоров. В документах, только что обнародованных Мировым банком и основанных на исследовании, проводившемся в течение последних двух лет, два ученых сообщили о том, что российская судебная система все чаще используется компаниями для разрешения конфликтов. Кэтрин Хендли, профессор права в Университете штата Висконсин, сказала, что в случае конфликтов российские компании редко прибегают к помощи частных охранных структур. Скотт Ньютон, лектор Лондонского университета, обратил внимание на проблемы, связанные с приведением в исполнение решений суда, но отметил, что все большее количество споров рассматривается в российских арбитражных судах. Вулфенсон сказал, что слишком большое внимание уделяется повышению количества судей, судов и компьютеров. По его словам для проведения правовой реформы нужен не просто "анализ спроса", а "демократические требования и политическое руководство".
|