|
Администрация президента развернула войну против внебюджетных фондов министерств, тратящих по 16 млрд руб. в год. Вчера Главное контрольное управление президента обнародовало результаты двухмесячной проверки фондов Минпрома, Минатома, Минприроды, Минобороны, Минюста и Минтруда. В большинстве из них обнаружено нецелевое расходование средств. ГКУ предлагает решить вопрос о целесообразности их дальнейшего существования, а в правительстве обещают изучить этот вопрос в рамках административной реформы.
Проверке ГКУ подверглись Российский фонд технологического развития (РФТР) Минпромнауки, Целевой бюджетный фонд Минатома, Российский федеральный геологический фонд (Росгеолфонд) Минприроды, Республиканский фонд социальной поддержки населения Минтруда, Внебюджетный фонд развития исполнительного производства Минюста, Общественно-государственный фонд социальных гарантий военнослужащим. На счетах всех этих фондов в течение года аккумулируется около 16 млрд руб. , отмечается в докладе ГКУ.
Согласно заключению ГКУ, Фонды не выполняют своих прямых функций. Средства расходуются на цели, не предусмотренные их уставами. Например, из средств внебюджетного Фонда развития исполнительного производства Минюста оплачены расходы в сумме более 3 млн руб. на проведение выездного совместного заседания коллегий Минюста, МНС и координационного совета при полпреде президента в Дальневосточном федеральном округе и приобретение подарков для сотрудников центрального аппарата Минюста. Депутат от СПС ПАвел Крашенинников, работавший в 1998-1999 гг. министром юстиции признал, что "фонды, организованные для развития инфраструктуры, потом начинают злоупотреблять".
А за счет средств Росгеолфонда Минприроды возмещены в доход федерального бюджета неправомерные расходы Минприроды, выявленные КРУ Минфина на сумму 727 000 руб. А дирекция РФТР Минпромнауки неправомерно перечислила со счета фонда на свою текущую деятельность 22,4 млн руб. , предназначенных для целевого финансирования НИОКР, а также без согласования с руководством министерства в 2000 г. списала долги четырех организаций-заемщиков в размере 5 млн руб.
Глава департамента общественных связей Минпромнауки Андрей Мазуров говорит, что все выявленные ГКУ недостатки были найдены министерством еще до начала президентской проверки. Многие из них уже ликвидированы: проведена инвентаризация должников фонда - внебюджетных фондов МПС, Минсвязи и "Роснефти". Им уже направлено уведомление об исключении их из перечня подрядчиков, если они не погасят задолженность перед фондом. ГКУ особо отметила, что просроченная задолженность перед фондом составляет 500 млн руб.
Больше всего претензий у проверяющих к Общественно-государственному фонду социальных гарантий военнослужащим. В 2000 - 2002 гг. на выполнение основных задач фонда было направлено только 5,4% потраченных им средств. По словам пресс-секретаря вице-премьера Алексея Кудрина Геннадия Ежова, этот фонд в данный момент ликвидируется по инициативе его шефа, который недоволен нецелевым расходованием государственных денег. А 5% акций "АЛРОСА", которые находились в собственности фонда, сейчас переданы на баланс Минимущества.
ГКУ отмечает, что правительству необходимо решить вопрос "о целесообразности функционирования отдельных государственных и внебюджетных фондов в новых экономических условиях". В правительстве с такой постановкой вопроса согласны. Замглавы аппарата правительства Алексей Волин говорит, что "кабинет посмотрит на эти фонды через призму административной реформы, потому что эти организации - не тот классический жанр, которым должны заниматься министерства и ведомства".
|
